我国工程造价咨询业现状及其对策分析

孙秋梅

摘 要：近年来，该行业的发展是迅猛的，程造价咨询企业如雨后春笋，蓬勃生长，不断发展壮大，数量也逐年增加。据相关统计，截止 2015 年我国甲级资质的企业就多达 57家，乙级资质企业多达数千家。其中，一部分优秀的工程造价咨询企业已经做大做强，能够承接跨区域跨国项目，其服务点分公司遍布全国各地，昂首走向国际。我国工程造价咨询行业起步晚，在基础不牢固的情况下仍然发展迅猛，我国该行业所面临的挑战就越发凸显。

关键词：工程造价；咨询；现状； 对策

1 引言

一般来说，工程造价是指一项工程在建设中所花费的全部费用，即该项目在一定的计划下有序地进行固定资产投资和再生产所形成的无形资产和铺底流动资金所需要的一次性费用总和。它不仅与特定工程内容有关，还受建设地区经济发展水平、国家和地方政策、建设者技术和管理水平等多种因素的影响。因此，建设企业需要运用科学的技术原理与方法，确保工程实现最大经济、社会效益以及最小的成本，而工程造价咨询企业则可以利用其专长与经验提供高质量的咨询服务。

2 我国工程造价咨询业现状分析

（1）行业市场化程度不足，存在较严重的区域保护现象 我国工程造价咨询行业是伴随着社会经济体制改革的发展而产生并发展的，它在产生发展的早期就与政府相关建设部门有着千丝万缕的联系，受到行政力量的干扰，那么其市场化程度就不够规范，没有与市场经济的发展的进度相同步。

（2）行业人才缺乏、从业人员整体素质待提高 与制造业等第二产业或新兴网络行业等其他行业相比，工程造价咨询行业面临着较为严峻的人才问题。首先是人才基础薄弱，由于咨询企业刚开始大都作为母公司或单位的附属企业，受重视程度不高，没有专门人才培养机制。另一方面行业对新人才吸引力不足，由于造价咨询企业多以改造后的民营企业为主，企业规模小，工作内容偏向技术服务，稳定性和收入都不能对新人构成很强的吸引力。

（3）企业系统性和规范性不足 行业内企业规模普遍偏小，服务内容单一，规范性不足，缺乏实力强大、业务多元、对行业有影响与领导力的大企业。由于许多工程项目投资规模大、工期长、技术复杂性高、需要投入大量人力与物力成本，一旦在建造过程出现重大失误，势必带来难以估量的经济损失与社会影响，需要系统的规划与决策。这对造价咨询企业提出了很高的要求，要在开工前对项目有充分的了解，对项目的建设有一个整体的把握，统筹规划，及时发现偏差并纠正，把项目造价控制在一个合理与科学的范围内是造价咨询企业应该具有的能力。

（4）企业发展战略定位缺乏 无论什么企业，要生存发展，必须要有明确的战略定位，这样才能发挥自己的优势，在激烈的竞争中立于不败之地。工程咨詢造价行业由于涉及到基础设施建设、房地产建设、路桥建设等国计民生的方方面面，起着重要的服务于监督、指导作用，行业发展的质量是非常重要的。

（5）服务范围较窄 纵观发达国家，工程造价行业发展成熟，很多著名企业服务范围不仅包括项目投资预算、估算，协助、代理业主招标，工程价款结算，工程合同管理，经济法律咨询等方方面面。

3 我国工程造价咨询业的对策

通过现状分析，可以知道我国工程造价咨询业是急需完善和提高的。但是我们对行业发展也必须要抱有希望和热情，虽然国外相对于当前的中国来说是比较先进的，但是我国行业发展势头之迅猛是有目共睹的。所以现在我国应该深刻反思我国工程造价咨询业存在的问题和面临的挑战，进到问题里去，深入核心，去思考产生问题的原因，只有找准病因才能对症下药。找准原因再去尝试去创新，为行业注入新鲜活力和血液。

3.1 健全完善法规市场，严格市场准入制度

我国工程造价咨询企业资质的审核评定标准低，进入门槛低，所以应该推行些制度来把关筛选。最可行的就是优胜劣汰制度，只有严格控制入行条件并筛出劣质企业，才能构造透明干净的行业市场。所以应该积极鼓励并扶植正在有能力、能够规范竞争并且信用良好的造价咨询企业，支持其参与国际化的竞争比赛并给予一定的政策照顾，让好的优秀的企业带动行业的发展和良性循环；相反，对于那些不符合执业准则要求的、扰乱市场的企业，因为这些企业有强大的侵蚀能力，所以不仅应严格处理，而且更应该取缔淘汰。

3.2 拓宽业务范围，构建多维度、全过程的工程造价咨询服务

业务是员工们共同研发开创的，所以这个策略应从企业管理层和内部员工两个角度来说。首先，工程造价咨询企业管理人员应有清晰的思路，多去国外和先进企业调研。应作出宏观规划，制定出计划，拓展业务范围，引进软硬件设备，打好基础，组织员工学习研发。其次，作为工程造价咨询管理人员，应肩负起重任，对全过程造价咨询服务应尽快学习新知识和技术，总结经验，化为己用，把控制的重点应放到项目建设的项目决策和设计阶段。通过双方面的努力从而提高造价咨询的服务水平和服务质量，才能适应国际竞争趋势。

3.3 做好造价咨询业人员素质建设工作，建立有力管理制度

加强人才培养 人才是企业发展的关键，现代企业的竞争，归根到底是人才的竞争，人才的质量将极大影响企业的服务质量与长远发展。建立一支高素质的人才队伍，提高咨询服务质量，可以从以下几点做起：①建立科学的从业人员管理体系和人才储备库，并实施严格的管理，人才储备库要求其人才具备较高的相关工作经验和较高的知识水平的复合型人才。②造价工程师的资格考试、注册和教育培训制度要与实际工作相联系，这样有利于提高人才质量，有利于提高从业人员的执业能力与水平，实现人员素质与国际要求相适应。③加强造价工程师执业工作的管理，要保证其执业时权利与义务的对等，充分发挥造价工程师在行业中的地位与作用。

3.4 鼓励行业技术、理论的改革创新

由于我国造价咨询市场竞争激烈而恶性，使一些有实力和有责任感的企业有心却无力去进行技术创新和理论研究。例如，目前我国建筑材料市场价格的确定没有系统的数据信息库，但是由于先进应用软件开发存在滞后性，造价管理人员耗时多而效率低下，无法抽出精力和时间去学习新知识，更别提研发新技术。所以应鼓励工程造价咨询企业建立研发小组，及时获取信息，与时俱进，进行技术创新和理论研究。政府可以对开发出先进软件的企业应给予政策和资金的支持，以此推动行业的发展。

3.5 增强行业协会的作用

行业协会虽然是一个社会组织，但其具有较强的凝聚力和约束力，是良好的管理中心。所以行业协会一定要肩负起行业发展的重任，努力为行业谋福利，纠错误。应坚持维护市场环境的公平有序，维护国家法律法规，建设自律诚信的围墙。我国工程造价咨询行业协会的作用发挥得越好，行业将更有秩序，更加和谐。

4 结束语

我国工程造价咨询行业与外国该行业还存在着大段距离，也存在差异。在政府调控、信息渠道、计算方式、服务范围、人员素质等方面仍有很多改进的地方。但这也说明我国造价咨询行业还有很大的发展空间，我们作为工程专业的一员对行业的发展是很有信心的，定能在吸取国外优秀经验的基础上结合我国实际情况，制定出符合我国国情和市场的行业准则和管理系统。

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