浅析建筑工程预算在工程造价控制中的作用

摘 要：建筑工程，一般泛指各类的房屋建筑的开发与建设，以及一些相应的配套设施的开发与建设活动。建筑工程预算，就是以施工图纸为基础进行的一系列计算工作，在提前调查研究市场价格的之后，通过套用统一的预算定额进行计算。其目的前期在于通过一系列的预算活动之后，在招投标过程阶段通过预算所得的结果进行工程招投标，来挑选合适的施工单位进行建设工程施工。本文分析了建筑工程预算在工程造价控制中的作用。

关键词：工程造价；建筑工程；预算管理

1 前言

建筑行业取得长足的进步，建筑业在我国国民经济中的作用日益明显，在市场经济体系的下，市场竞争不断加快，建筑工程要想取得理想的竞争力，必须严格控制工程造价，以最小的成本获得最大的经济效益。如何控制造价成为具体管理的关键所在，需要相关工作人员引起重视，合理操作。

2 建筑工程预算概述

建筑工程预算指的是工程项目建设过程中，以国家相关法律作为依据，以建筑工程运输作为依据，对需要的资金进行科学准确的评估。工程预算是整个建筑工程顺利开展的重要保证，需要及时采取有效措施，为建筑工程造价管理奠定基础。建筑工程预算的科学、合理直接对建筑工程产生影响，关系到建筑工程成本能否降低。在整个控制阶段，只有将建筑工程预算工作落实，才能进一步保证造价控制的合理性、克大学性，进而保证建筑工程顺利有序开展。

3 建筑工程预算在工程造价控制中的作用

3.1 使建筑工程成本得到控制

工程造价的控制管理是关键和重点，主要是在建筑工程施工企业基础上进行的，以施工图纸为例，需要将其和资金投入、组织设计等进行结合。施工预算是建筑施工企业对施工所需的具体劳动力、材料以及设备等进行详细的计算，以施工图纸作为依据，结合工程组织设计，能提升成本预算的准确性、针对性和有效性。此外实现工程预算的合理化控制后，能为工程造价管理奠定基础。

3.2 为施工图设计提供依据

建筑工程施工图预算设计是指在设计编制过程中，对预期建筑工程成本进行评估。在在施工图编制过程中，需要以现有工程量为基础，对获得审批施工图进行计算，以各个计算定额作为基础，实现数据的有序统计。此外在数据计算过程中计算出预算成本后，按照评估流程实施，能造价控制提供保证[3]。

3.3 有助于建筑工程科学施工

建筑工程工序比较复杂，只有做好项目预算处理工作，才能实现有序控制。在具体施工处理阶段，编制人员要结合施工方案和工程特点实施，不能随意改变或者变动施工方案和工序，在施工进度、建筑工程质量和效果评估过程中，需要提前进行科学预算，实现造价控制，保证施工顺利进行。

4 基于工程预算的建筑工程造价控制的改善策略

4.1 提高预算人员综合素质

首先，要加强教育培训，提高职业道德修养。工程造价预算人员，肩负着建设资金的合理使用，维护市场各方主体合法权益的重要职责，其工作能力的高低，关系到建筑市场的秩序和工程造价的改革前景。因此，从业人员必须要廉洁、正派、务实。其次，建筑工程造价预算是一门综合性比较强的学科，要拓宽知识范围，掌握多种职业技能，在实践中积累经验，包括熟悉材料的采購、图纸的设计、工程的结构、投资管理等相关知识与技能。再次，加强法制学习，提高法律意识。只有具备过硬的法律知识，依法管理、依法执业，才能融入全球经济一体化。

4.2 重视工程造价的预算编制

合理、科学的工程预算是保证施工造价在合理范围之内的重要工作，预算编制人员要对施工现场的实际情况有全面的把控，在进行工程预算工作时要对于施工场地的特点进行考虑，以此为基础展开编制工作。各个阶段的勘察报告、施工设计图纸、标准图集、地形图等都是重要的参考资料。其中特别需要对于施工图纸进行熟记，对于套用定额单价且当没有适用定额时进行合适的换算，并能够对工程预算编制的分项进行准确的分类，精确地计算出工程量，这样得出的预算能够在很大的程度上避免错记、漏记等失误。

4.3 严格控制工程变更，减少对工程造价的影响

工程变更常常会出现在建筑工程施工实施过程中，例如，不完整的建筑设计引发的变化。所以，控制造价预算的工作人员要以降低项目变更对工程造价的影响为己任，通过技术分析和经济论证确认变更是否可行、有无必要，最大限度的减少由于设计的变化造成的造价超出预算。同时，由于工程变更影响着其他方面的造价，将工程变更引向能有效节约造价的方面，还要严格控制工程造价，通过事前得到批准、监督控制过程和审查最后结果，严格控制工程的变更审批程序，最大限度的降低工程变更对工程造价的影响。

4.4 做好市场预测分析，减少价格波动造成的损失

价格变动是影响预算数据发生变化的重要因素，预算人员需要做好建筑材料价格预测，把握好市场价格变动，预测存在的风险问题，使工程造价预算具有一定的可调整型和灵活性，在实际成本控制中可以根据变化的市场行情做出调整。针对工人费用的波动问题，建筑企业需要将施工人员的数量控制在合理的范围内，建筑工程项目规模大、复杂是普遍存在的问题，这就需要大量的施工人员，但如果施工人员数量过多，在工作中容易出现懒散的情况，一方面加大了建筑企业的工人成本投入，另一方面降低施工效率。这就需要建筑企业根据不同任务情况合理安排施工人员，提高工作效率，并将这些不确定因素全面考虑到预算编制中，减少价格波动给建筑企业带来的经济损失。

4.5 充分利用网络和信息管理技术

为进一步提高建筑工程造价预算的效率，应该充分利用网络和信息管理技术。建立专门的信息管理门户，随时精准掌握各类数据，提高预算的准确性。建筑工程造价预算信息管理基于数据处理，主要用于项目的目标控制，同时数据还可以实时共享，集合了人、财、物、供、销等各方面的信息，实现信息资源的公开、透明，有利于工程造价预算。

4.6 实施严格的工程造价调整审批制度

想要解决工程项目预算的超支，最大限度降低造价预算超支带来的影响，就要采取相应的控制措施，克服不良影响。要求在工程建设的各个阶段实施严格的审批制度，强化工程建设事前、事中和事后的审批和监督。建筑工程结算编制的准确与否，直接与施工单位做的竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有着密切关系。在工程的结算阶段，经常会出现虚报工程量、提高材料报价等问题，想要彻底解决这些问题，就要完善相关资料，在结算时收集好工程的图纸、设计变更通知、材料的合格证和单价。其次要准确核准工程量，由于进行预决算工程的预算员对于工程不够了解，对于复杂的竣工图也看不明白，所以在进行工程量的核算时要深入施工现场，进行仔细丈量。在进行材料价格审查时还要注意仔细对比材料的单价和用量。

5 结语

工程预算在整体建筑施工中的作用是举足轻重的，一旦预算发生偏差或是失误，对于整个建筑施工都会产生严重影响。所以预算人员在进行工程预算时一定要严格要求自己，以较高知识文化水平来对建筑施工进行科学合理的指导与指引。一旦确定预算定额后，施工单位必须根据预算进行合理规划，确定建筑工程实施方案、实施流程，在施工中也需将预算与实际施工情况结合起来，合理调整施工工序、施工流程。通过预算与实际间的对比，来进一步判断施工进度是否符合合理及施工质量是否存在问题，从而降低工程成本，优化资源配置，调整好施工进度，保障施工质量。

参考文献：

[1] 程贤杏，程丹.基于工程预算的建筑工程造价控制研究[J].工程技术研究，2016.

[2]马晓宁.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].住宅与房地产，2017.

作者简介：

郑元革（1987--），身份证号码：33072119870212241X，男，籍贯：浙江省金华市，学历：本科，毕业于重庆大学，现有职称：工程师，研究方向：招标代理、造价咨询。