关于信息运用与城市规划管理创新的探讨

宫智秋

摘 要：随着当前我国社会的不断发展，相应城市的规模和复杂性越来越突出，为了更好提升城市发展效果，促使其能够为人们的生活以及整体运行提供较强支持和保障，必须要做好城市规划管理工作。这种城市规划管理工作面临的较高难度也就需要从自身入手进行不断创新优化，不仅要切实提升城市规划管理人员的基本素质和综合能力，还需要从相关技术手段入手进行创新优化。信息化技术手段的应用就是比较重要的一个方面，这种信息化技术能够简化城市规划管理程序，提升其整体协调性，具备推广运用价值。

关键词：信息运用；城市规划；管理创新

1 引言

城市规划管理是指在城市总体规划和城市详细规划被批准后，城市当局对规划实施的管理，包括对城市用地管理、城市各项建设管理等。城市规划主要包括依法管理规划区土地、发放规划许可证、验收重点工程竣工、惩戒违反城市规划的行为和建立健全市民监督五个方面。我国处于城市化进程的中期，城市化速度快、城市数量增长快，对于城市的出现对其进行科学合理的规划管理有着重要性和必要性。只有将信息运用与城市规划管理二者有机结合，才能够真正实现城市的持续健康发展，为市民创建一个宜居、和谐、舒适的居住生活环境。

2 城市规划管理创新中信息运用必要性

城市规划管理创新已经成为了现阶段城市发展中必不可少的重要内容，在这种城市规划管理创新中有效运用信息更是核心条件和基本要素所在，只有促使各个信息内容能够得到较为理想的运用，进而才能够提升城市规划管理的效能，保障其可靠性和可持续发展水平。结合相应城市规划管理创新中信息运用的价值和必要性来看主要表现在以下几个方面：（1）在相应城市规划管理的难度发展方面，这种城市规划管理难度的体现主要就是当前各个城市发展中涉及到的内容越来越多，各个区域的功能也越来越复杂，进而也就需要相应城市规划管理更为精细，这也就必然对于信息应用提出了更高的要求，其必要性越来越突出；（2）相应城市规划管理的要求越来越高同样也对于信息应用提出了更高的挑战，城市发展中需要协调环境、经济、社会等各个方面的内容，这些要求的满足需要参考各个方面的信息资源，需要从信息类型等各个方面进行运用分析，提升信息运用价值效果；（3）信息运用在城市规划管理中的作用是无可争议的，对比传统城市规划管理的相关技术手段和处理模式，这种信息运用后的模式具备更强的实用性和便捷性，准确性也更为突出。

3 信息运用与我国城市规划管理现状

3.1 数据资源建设与系统平台建设不同步

我国城市规划管理信息化建设中数据资源建设系统平台的构建。城市规划管理在企业应用中，以载体为平台的信息化水平的服务管理实施方案已基本实现。而目前已批准的城市规划综合测试平台、城市规划、城市建设與控制系统等多个领域的规划实施方案一直处于运作状态。与此同时，城市的基本建设和城市规划空间数据，包括社会经济统计数据的建设发展是比较晚的，数据往往是不完整的，数据的更新也无法同步，例如在数据资源建设的过程中，系统平台的同步往往较慢的问题。

3.2 信息资源共享机制不健全

信息资源共享机制不健全是信息化运用与我国城市规划管理存在的问题之二。虽然当前信息化快速发展，信息技术应用于城市管理规划的各项工作，但是仍然存在数据信息不完整、数据信息不对称、数据信息重复建设等问题，最根本的问题还是信息资源的共享机制不健全。信息资源共享机制不健全，一方面是由于个别行业存在狭隘观念，坚持数据资源独享；另一方面是由于各行业之间信息共享体系不健全，各行业之间的数据信息标准性、统一性和规范性还不够，不能够很好地实现行业之间数据的使用、共享和更新。

3.3 公共服务信息化发展缓慢

公共服务信息化发展缓慢是我国信息化城市管理规划中的第三个主要问题。城市规划管理有助于保证资源的合理配置，对于维护社会的稳定有着重要的帮助，城市规划管理也有利于帮助城市的工作开展，对于城市的发展和经济的推动有着重要作用。但是目前我国城市管理的信息，以及一些相关的政务都没有做到公开透明，没有做到市民参与其中监督其中，这是信息化城市规划管理的一个主要问题。

3.4 信息技术推广程度不够

信息技术的扩散程度对于我们的所在城市规划和管理信息有重要的影响。这几年，信息技术在城市规划、管理和规划管理中的发展飞速。监控已被广泛用于提高效率和城市规划管理的质量，但在信息技术进步的过程中，规模依旧受到一定程度的限制，尤其是在管理、建设和连接的应用中，信息技术仍然是推广有限。

4 信息运用与城市规划管理二者结合创新的措施

4.1 构建城市规划数据共享平台

城市规划信息技术，可以有效的促进资源的快速应用，管理和信息系统的建设是信息资源数据库的基础建设项目，例如在中心城市的规划建设中，平台建设的数据共享就显得尤其关键。管理与城市的规划应该达到统一和标准化，从而使得各类的信息化技术可以在城市内部的规划中得以有效利用。对于城市规划数据共享平台的建设，不久就要对数据进行测量，也要对其进行合理化数据分析，最终实现信息的合理化共享，从而促进和提高公民的生活水平，提供城市规划和管理的经验。

4.2 推动城市规划信息标准化建设

城市规划信息化标准建设是当前实现信息系统整合和数据共享顺畅的重要保障，因此必须推动城市规划信息标准化的建设。城市规划信息标准化建设应从规划信息标准化基础和标准执行制度两个方面着手，建立健全信息标准体系，实现城市规划的科学合理。城市规划信息标准化的建设不仅能够完善城市规划方案审批、业务管理和实施监督等过程，能够构建相应的平台、借口、资源分类和编码等，还能够打破系统之间和行业之间存在的各种障碍，进而真正实现城市规划信息资源的建设和发展。

4.3 提升决策环节信息化应用效率

在城市规划管理创新中信息运用的处理中，其在决策环节必须要引起更高重视，促使决策能够充分运用这种信息数据进行分析参考，保障相应信息资源的运用更为高效，避免出现一些决策层面的失误缺陷。基于此，重点加强对于各个信息类型的分析也就显得极为必要，需要围绕着相应城市规划过程中涉及到的各个方面信息资源进行重点搜集和处理，促使其能够围绕着决策任务和目标进行参考，这也是信息运用的一个重要目标和任务所在。

4.4 搭建面向公众的服务信息化平台

信息技术的运用对城市的管理技术极为关键，有利于我国城市管理业务的持续发展，城市的规划数据有利于信息化的公示，从而促进市民参与城市化建设的参与度和参与范围，所以公众的服务信息化平台的搭建顺应了目前的社会时代发展，也是当前城市规划管理的延伸。公众服务信息化的平台建设有助于政府部门的继续决策，通过大众参与的方式方法和途径，从而优化城市的管理和规划工作，进而继续推动城市化的建设和发展，公众的服务信息化平台有利于保证政府的义务和责任。

5 结语

信息技术得到了快速的发展，在各个领域都有很好的应用，城市规划管理就是其中一点。但是凡事都是有矛盾和两面性的，信息运用在城市规划管理方面还是存在一些缺陷的，其中最主要的是推广程度低、建设滞后、机制不健全。针对这些问题，我们需要对其采取一系列的改正措施，当我们将信息运用和城市规划管理进行管理结合的时候，这样才可以保证城市的合理化发展，给大家提供一个合理的生活环境。

参考文献：

[1] 司晨.城市规划管理信息采集的问题与对策研究[D].云南大学，2016.

[2] 杨宏山，张延吉.信息运用与城市规划管理创新[J].上海城市规划，2015（2）：76～80.