推动高质量发展需构建好“三个生态”

金城

习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，是对治蜀兴川最明确、最全面、最精准的定位，是为四川改革发展量身定做的“定盘星”。金堂县将围绕开展“大学习、大讨论、大调研”活动，进一步学深悟透习近平总书记讲话精神，坚持用习近平新思想新战略指导实践，着力构建“三个生态”，坚定推动高质量发展。

构建良好自然生态，满足美好生活新期待

习近平总书记多次强调，让良好生态环境成为人民生活的增长点。这就要求我们，一定要把构建良好自然生态作为高质量发展的优先方向，满足群众对生态环境建设的更高需求。

筑牢环境底色。金堂将遵照习近平总书记“一定要把生态文明建设这篇大文章写好”的要求，以创建国家生态文明建设示范区为抓手，聚焦环境突出问题，强化主体责任意识，大力推进“三治一增”，坚决打赢环境治理“三大攻坚战”。依托良好山水城资源，坚持走产业兴生态的可持续发展道路，推进龙泉山城市森林公园建设，打造“世界级品质的城市绿心和国际化城市会客厅”。深入开展沱江、资水河及城区水环境系统综合治理，不断提升流域出口断面水质，推进水资源开发、水景观建设、水文化营造，切实展现金堂的自然山川之美、多彩人文之韵，让生态底色更靓。

打造宜居城市。习近平总书记提出了“让城市融入大自然” “充分考虑生态价值”等重要指示。金堂将高标准编制城市四级规划体系和宜居县城、海绵城市、综合交通、天府水城绿道体系等专项规划，突出以山水相融和慢生活为核心吸引，以水为脉构建城市带状公园和生态景观，以山为廊修复县域生态骨架，建设蓝绿交织、水城共融城市。加快推进省级宜居县城建设试点和省级地下综合管廊试点建设，推动城市有机更新，重构城市色彩、天际线、景观通廊、滨河空间，推进五级城市绿化体系建设和城市公共服务设施升级，开展最美阳台、庭院、街区评选，努力让市民生活更便捷、舒适、安逸。

建设美丽乡村。习近平总书记对四川重塑“美丽城镇和美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机融合”格局寄予厚望。金堂将按照“双城一带三轴四区”城市空间布局，探索城镇群联动发展新机制，建设一批特色化小城镇（街区），修复和建设一批形态优美、魅力独具的特色村落、特色林盘。落实习近平总书记“把实施乡村振兴战略作为新时代做好‘三农工作的总抓手”的重要指示，坚持把发展现代农业作为乡村振兴的重中之重，持续优化金堂“4+N”特色农业产业体系，深化农业供给侧结构性改革，促进“三产”融合、“三生”同步发展。坚持把生活富裕作为根本要求，继续抓好幸福美丽新村建设和“四好村”创建，深化农村“三块地”改革，努力把农村建设成人人向往的现代化农村。

构建良好产业生态，支撑经济高质量发展

习近平总书记指出，推动经济高质量发展，把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。完善的产业集群譬如一个完整生态系统，按照系统集成的理念发展现代产业。

营造企业成长的有利环境。习近平总书记多次强调，要营造稳定公平透明的营商环境，加快建设开放型经济新体制。金堂要抓住成都建设内陆自贸区等战略机遇，主动借势用力，深化“放管服”改革，进一步降低企业能源成本、物流成本、制度性交易成本，构建遵循国际惯例和通行規则的营商环境。以淮州新城为主战场，加快工业园区、物流交通和市政、景观配套设施，强化筑城、聚人、兴业，打造成都东北部一流的产业新城。进一步完善政务服务、人力服务、市民服务配套体系，营造亲商、敬商、安商、利商环境，把投资地理“洼地”变为产业承载高地。

围绕主业构建产业生态圈。遵照习近平总书记“把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，培育壮大具有较强竞争力的大企业大集团”指示精神，遵循“产业—产业链—产业集群—产业生态圈”培育发展规律，以龙头企业为内核引进关联配套产业，强化要素供给保障，推进通用航空、智能制造、节能环保、食用菌、油橄榄、文旅康养六大产业生态圈建设。制定落实产业生态圈建设方案和行动计划，充分融合政策、资本、人才、技术及土地、能源等要素资源，为产业生态圈提供“生命系统”。

探索新经济培育产业新优势。习近平总书记指出，抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。金堂要在成都新经济发展中有所作为，努力培育新动能。推进产业深度融合，依托金堂通用航空港、铁路物流港建设，促进商流、物流、资金流、信息流横向整合和产业链垂直融合，让传统产业“老树开花”带动新技术新产业新业态发展。加强与清华大学环境学院、成都611所等科研院所合作，促进产学研协同创新和“双创”发展，构建“创业苗圃+孵化器+加速器”推进体系，让产业生态圈“百花齐放”。

构建良好政治生态，激发干事创业驱动力

“政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。”营造一个好的政治生态，是加强从严治党的根本要求，也是凝聚各方力量、推动高质量发展的重要保障。

狠抓政治建设。金堂将把加强党的政治建设摆在首要位置，增强“四个意识”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。县委要压实责任、统揽全局，发扬民主、以上率下，统筹各方力量推动上级决策部署落地落实。把构建良好政治生态作为金堂从严治党的重要品牌，注重在政治忠诚、用人导向、干部管理、干事创业、反腐倡廉、氛围营造上细化措施，建立评价标准体系。

提振干部精气神。营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起。金堂干部要带头落实要求，领导班子必须坚守正道、弘扬正气，围绕县党代会确定的建设“富美金堂”总体目标和“三步走”战略，提高站位，保持定力，主动履职，团结带领全县干部奋力开创金堂发展新局面。加强干部思想引导，打破地理区位局限，提振精神区位，大力倡导不甘落后、敢为人先、知难而进、久久为功的精神，不断提升干部思维认知水平和综合能力素养，聚力推动高质量发展。

培育清风正气。金堂将按照习近平总书记强调的“营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作，深层含义就是‘长‘常二字”要求，坚决持续惩贪腐、纠“四风”、督作风、搞服务。把治理干部不作为不担当作为重点，切实纠正领导干部中存在的“庸政”“懒政”“怠政”行为，整治“庸官”“逍遥官”“太平官”，问责不作为、慢作为、乱作为的干部。立足当前深化改革开放的大背景，进一步营造大胆开拓、鼓励创新氛围，旗帜鲜明为负责者负责、为担当者担当，使良好政治生态真正成为激发干部积极向上、干事创业的助推器。