坚持“五个过硬”奋力书写新时代新天府的高质量答卷

胡元坤

在全省市厅级主要领导干部读书班上，省委书记彭清华同志系统阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵，深刻阐述了事关治蜀兴川全局的六个重大问题。在全市局级主要领导干部读书班上，省委常委、市委书记范锐平同志阐释了习近平总书记对四川工作重要指示精神，明确了落实“三个一以贯之”要求的主要路径。我们要深入学习领会、对标贯彻落实，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，奋力书写新时代新天府的高质量答卷。

学思践悟新思想，做到信念过硬

第一，做新思想的笃信者。要全面系统学，坚持读原著、学原文、悟原理，全面把握“八个明确”“十四个坚持”的重大创新思想、创新观点，系统掌握其丰富内涵和精神实质。要突出重点学，聚焦习近平总书记对四川工作重要指示精神、对成都建设全面体现新发展理念的城市的重大要求，深学细悟、把握精髓。要融会贯通学，结合开展“大学习、大讨论、大调研”活动，把新思想与省委治蜀兴川方略、市委治蓉兴蓉战略、自身工作实际有机结合，既从政治上、理论上学懂精神实质、核心要义，也从工作中、实践中领会重大要求、重要方法。

第二，做新思想的笃用者。要把学习成果转化为坚定维护核心的政治自觉，领悟新思想蕴含的真理力量、实践力量、人格力量、领袖力量，强化认同核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的政治意识。要把学习成果转化为改造主观世界的思想自觉，感悟新思想蕴含的初心使命、政治品格、价值追求和精神境界，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对标查找和解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强等问题。要把学习成果转化为奋力干事创业的行动自觉，紧扣建设全面体现新发展理念的城市，把新思想轉化为抓工作的思路举措、促发展的方法路径，确保把有关要求一项一项落到实处。

第三，做新思想的笃行者。要坚定践行创新发展理念，推进人力资源协同发展，引进培育一批创新型领军企业，充分凝聚城市转型发展的新动能。要坚定践行协调发展理念，认真落实“东进、南拓、西控、北改、中优”，实施乡村振兴“十大重点工程”，推动提升区域协同、城乡融合发展的层次和水平。要坚定践行绿色发展理念，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，实施“三治一增”，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要坚定践行开放发展理念，主动融入“一带一路”建设，构建国家向西、向南开放的战略通道，深化自由贸易试验区建设，推动构筑全方位立体开放新格局。要坚定践行共享发展理念，全力实施党的各项惠民政策，坚持抓党建促脱贫攻坚，深化城乡社区发展治理，持续提升群众获得感和幸福感。

锤炼提升政治能力，做到政治过硬

第一，始终保持政治定力。要坚定维护党中央权威，树牢“四个意识”，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩。要始终保持政治清醒，增强看齐能力，在事关政治原则的重大问题上明辨大是大非、保持正确方向，做政治上的明白人。要坚决站稳人民立场，树立以人民为中心的发展思想，围绕社会主要矛盾转化主动调思路、转理念、优方法，在增民利、解民忧、聚民心中不断砥砺政治品质。

第二，善于驾驭政治局面。要强化政治敏锐，观察分析形势注重把握政治因素，筹划推动工作注重落实政治要求，组织引领群众注重突出政治导向，处理解决问题注重考量政治效应。要提高政治站位，从全国全省全市大局中找定位、定思路、作决策，围绕党委中心任务观大势、谋大局、抓大事，特别要按照省委要求主动担当首位责任，发挥成都对四川整体发展的“稳定器”“发动机”作用，为推动治蜀兴川再上新台阶作出贡献。要加强政治历练，把讲政治贯穿做好领导工作、推动经济社会发展等各方面，在实践中不断积累政治经验，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。

第三，注重防范重大风险。要树牢底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，凡事从坏处准备，努力争取最好结果，牢牢把握主动权，特别要按照“稳中求进”总基调，守住“稳”这条底线，在此基础上追求高线，努力在高质量发展、社区发展治理等领域继续走在前列。要注重事前防范，对照范锐平同志在主题报告中列举的4类领域12个风险，举一反三、全面自查，逐一研判、做好预案，确保风险可控、遇事不慌、临危不乱。要强化责任担当，对可能酿成重大风险的苗头性倾向性问题，要拿出刀刃向内的勇气坚决破解，不能有怕“烫手山芋”的脱责心态、击鼓传花的避责心态。

始终牢记使命担当，做到责任过硬

第一，强化大局担当，努力建设全面体现新发展理念的城市。要强化战略思维，把握中华民族走向伟大复兴引领城市崛起的时代机遇，自觉在世界城市体系和全国发展全局中找位置，以全球视野推动提升城市能级水平。要紧贴中心大局，聚焦贯彻中央和省市决策部署，自觉把各项工作向党的中心大局贴近，向新时代成都“三步走”战略目标靠齐，以扎实有力的措施推动落实。要锤炼实干精神，树立“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀，既抓显绩、也做潜绩，既干利当前之事、也谋利长远之策，以实际行动回答好新时代“三问”。

第二，强化民生担当，全力回应人民对美好生活的向往。要主动顺应群众美好生活需要趋势性变化，满足市民对学有良教、开创事业、宜居宜业、人文和谐等更高层面的需要，让城市发展更有温度、让市民生活更有质感。要从群众反映最强烈的共性问题着眼，构建城乡融合、优质均衡的公共服务体系，推进城乡社区发展治理，实现城市综合实力争先进位与人民生活水平提升相得益彰。要以关系群众切身利益的个性问题为突破，在上学难、看病难等方面下功夫，出台更精准的政策措施，开展党员“双报到”、志愿服务等活动，切实办好老百姓家门口的事，把民生工程做成民心工程。

第三，强化政治担当，巩固发展风清气正的政治生态。要把党的政治建设摆在首位，认真贯彻市委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》精神，开展“遵党章、学党章、讲党章”活动，加强领导干部政德建设；严肃党内政治生活，坚持民主集中制原则，严格“三会一课”“固定党日”等制度，把讲政治贯穿党的建设全过程和各方面。要建设高素质专业化干部队伍，聚焦新时代新使命对班子功能、干部素能提出的新要求，发现推荐、选拔使用讲政治、懂城市、会经济、善治理的干部，加强干部管理监督和关心激励，完善干部容错纠错机制，旗帜鲜明为真抓实干者鼓劲、为改革创新者撑腰、为敢于担当者担当。要全面夯实基层基础，研究提升基层党组织组织力的路径和办法，突出强化党组织政治功能，实施党支部建设整体提升行动，落实基本制度、建强基本队伍、强化基本保障，推进各领域基层党的建设全面进步、全面过硬。要推动全面从严治党向基层延伸，加大群众身边腐败问题整治力度，严肃查处损害群众利益的不正之风，让基层群众切实感受到党风政风的持续改善、政治生态的可喜变化。

持续锤炼能力素养，做到能力过硬

第一，增强执政能力。要增强政治领导力，把准政治方向，坚定政治立场，把握大局大势，保持政治定力，推动把党总揽全局、协调各方落到实处。要增强思想引领力，持续用新思想武装头脑，引导教育群众，凝聚共识力量，特别要把新发展理念融入城市规划建设发展治理全过程。要增强群众组织力，真情凝聚群众、有效组织群众，引导和发动群众积极为城市建设发展贡献力量。要增强社会号召力，既要在改革发展实践中冲在前，示范带动群众投身城市建设发展；又要组织动员社会各阶层，围绕建设全面体现新发展理念的城市献智出力。

第二，增强专业能力。要掌握方法，领会把握习近平总书记强调的“八种本领”，把中央要求与成都实践结合起来，深学力行科学方法论，加快转变思想理念、思维方式和工作方法。要精通业务，学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必需的各种知识，特別要对标市委提出的一系列新理念新思路新要求，更新专业结构、弥补专业空白，确保在工作中说内行话、干内行事、做内行领导。要深入实践，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，多到工作推不开、情况较复杂的地方去打开局面，自觉在工作实践中摔打成长、提升能力。

第三，增强执行能力。要强化复命意识，把落实中央和省市决策部署时时放在心上、紧紧抓在手上，念兹在兹、唯此为重、全程负责，做到不见成效不收兵，决不能大而化之、当甩手掌柜。要提高执行效率，强化立说立行、即知即改的责任担当，形成事不过夜、今日事今日毕的行为习惯，保持食不甘味、寝不安席的精神状态，一鼓作气地把各项部署抓紧抓实抓落地。要坚持常下深水，任务在手先要弄清来龙去脉、前因后果、困难挑战、工作路径、预期效果，抓重点、抓关键，精准发力、聚焦聚力，真正做到全局在胸、主动权在手。

持续推动作风转变，做到作风过硬

第一，坚决杜绝“四风”问题。要敢于直面问题，认真对照“调研走过场、搞形式主义”“虚假政绩工程”“用会议落实会议”等十类问题，实事求是地查找自身存在问题，以坚定的勇气和决心加以整改。要坚持抓早抓小，对存在问题及早发现及早整改，避免小问题演变成大问题；坚持从细微处入手，做到小问题不放过、小细节不马虎。要做到久久为功，把发现和解决“四风”问题与推进“两学一做”常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，贯穿学习工作生活全过程。

第二，着力提升精神区位。要克服思维惯性，打破“区位条件论”“资源禀赋论”等思维定势，打破“只求过得去、不求过得硬”“凭经验决策、按惯性办事”等工作惯性，打破传统的生产要素驱动、行政命令推动等路径依赖，坚定不移转理念、转方法、转作风、提能力。要强化进取精神，适应“标兵越来越远，追兵越来越近，强兵越逼越紧”的竞争态势，强化不进则退、慢进亦退的危机感，百倍用心千倍努力地谋事业、抓发展。要勇于攻坚克难，特别要围绕打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，攻难关、打硬仗，做到担责不误、临难不却、履险不惧。

第三，弘扬狠抓落实作风。要把准方向抓落实，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻市委“全面落实年”部署，在工作中分类研究、逐项对表、全面看齐。要鲜明导向抓落实，树立奖优罚劣的工作导向，注重奖励勤奋者、实干者、绩优者，惩戒问责懒、散、软的干部，激励各级干部全面抓落实、全力抓落实。要聚焦重点抓落实，发扬钉钉子精神，对中央和省市交办的每项工作都盯住不放，把工作中的矛盾、短板、弱项搞清楚，把党员干部群众盼的、急的、忧的、怨的问题搞清楚，有的放矢地一项一项抓好落实。