施工工地现场的安全施工管理

区雯茜

摘要：建设项目的主要特点是施工周期长，产品量大，人员多，设备多，材料多，施工时间通常会持续数月或数年。近年来，建筑业的投资越来越多，建筑市场的规模也在增加。建设工程施工现场是施工的主要场所，其具有施工难度大，环境复杂，设备各异，人员流动性大的特点。如果不能完善安全监督管理措施，将不可避免地对建设项目施工安全造成严重威胁。本文主要分析了建设工程施工安全监督管理存在的问题，并提出相应的解决方案。

关键词：建筑工程；施工现场；安全监督；管理措施

近年来，随着国民经济的发展，建筑市场也呈现出蓬勃发展的态势。许多中型，大型，特大型高层建筑和住宅区相继出现。在建筑技术进步的同时，各种新技术，新设备和新材料也在不断涌现。然而，这也实际上增加了施工过程的危险。火灾，高空坠毁，电击，物体撞击，机械伤害以及基坑深陷等情况，很容易造成财产和人员伤亡，对建筑工程的安全构成严重威胁。虽然国家在这方面也制定了完善的管理措施，但由于各种因素的影响，许多施工企业在施工过程中没有严格遵循管理意见，以确保工程施工质量和人身安全。必须加强施工现场安全监督管理工作。

1 建筑工程施工现场的特征

施工场地作为施工主要场地，具有施工难度大，环境复杂，设备多，人员流动性大的特点。施工现场面积不大，但大量的机械设备已集中在这个有限的区域。施工人员，临时设施和建筑材料在一定程度上增加了施工现场的危险性，导致施工现场安全管理工作更加多样化和复杂化。总体而言，施工现场具有以下特点。

1.1施工难度大，风险高

建设项目的主要特点是施工周期长，产品量大，人员多，设备多，材料多，施工时间通常会持续数月或数年。近年来，建筑业对工业的投资越来越大，建筑市场规模越来越大，建筑也由传统的简单，低层次转变为复杂，高层次的建筑。施工现场也变得越来越窄，起重机的数量也在增加，平面三维交叉操作变得越来越复杂。在这种情况下，施工难度和危险性也会增加。

1.2施工人员流动性大，培训工作不到位

在建筑业发展的同时，对劳动力的需求也在增加，大量的农民工涌入建筑业。统计显示，在建筑工人中，农民工比例接近90%。其中很多人没有受过系统的施工技能培训，安全意识和防护能力较差。此外，由于人员流动性较大，工种类型协调较为复杂，导致各种各样的情况。培训工作存在形势形势，施工安全标准和规范很难在施工过程中实施，导致缺乏安全，科学，规范的作业方式。

1.3投资主体多元化，管理困难

目前建筑业投资的主要部分，从单一的国有经济和前一阶段的集体经济到国有，民营，个体工商业的多元化住户和外资并存，这给政府的监督带来了一些困难。为了实现利益最大化，一些投资主体没有按照国家规定的有关程序报价，在施工过程中盲目开工，造成了一些安全隐患。另外，在工程建设的推进下，现代工程建设分为监理，总承包，分包，专业分包，劳务分包等多个主题。虽然分工比较详细，但也容易产生分工的主要责任。在不明情况下，有关人员相互推脱责任，也在一定程度上增加了施工现场安全管理的难度。

2 建筑工程施工现场安全监督管理中存在的问题

2.1 建设主体未按照要求履行职责

由于中国建筑法律法规不健全，建设单位未按要求履行职责，对违法行为严惩不怠。这导致一些施工单位在施工过程中不严格遵守法律法规，有的机构自行开展工作。该合同发给下属单位，项目金额拖欠，导致项目安全生产经费投入有限，严重降低了施工现场安全生产能力，导致安全防护工作难度加大，以及疲劳操作和交叉施工的影响。也有一些监督单位把监督重点放在监督项目进展，忽视安全管理的重要性，加上监事职业技能水平参差不齐，难以发现安全风险建设过程，为后续建设带来一些隐患。

2.2配套法律不完善

盡管近年来我国已经制定了安全生产基本法律法规，但配套制度建设与相关法律衔接仍存在一些问题。有些规定没有实施，与发达国家相比仍有差距。更大的安全标准仍需要改进。随着近年来建设项目日趋复杂，施工期间往往存在交叉施工，给施工现场的安全管理带来了新的挑战，分包商的整体质量水平也不均衡。部分分包商施工技术较差，社会声誉和管理水平较差，安全意识薄弱。经常有非法行动，偷工减料和冒险建设。现场施工人员是不同的施工企业，这给安全管理工作带来较大困难，实现统一安全管理还有很长的路要走。

2.3安监队难以适应建筑业的发展

现阶段的安监队伍比较落后，很难适应施工队伍的发展。在项目数量扩大的情况下，一些建筑公司为了节约成本，必须将监管人员分为两个职位。对工程质量负责，又对工程安全负责，工程质量是外部因素，施工安全是整个施工过程中的一个固有因素，导致安全监督人员在施工过程中只能看到质量问题。施工安全无法审查，施工现场的安全监督只存在名义。

2.4缺乏政府监督

许多地方政府对安全管理文件没有透彻了解党中央和国务院的意思。各地安全管理存在漏洞，盲区较多。包括在法律体系中的项目还没有得到有效的监督和管理。他们一直依靠传统的突击检查，缺乏完善的日常监督管理措施和制度。

3 加强建筑工程施工现场安全管理的措施

3.1为规范体系建设，加强总承包和分包资质认证

政府必须完善现行管理法规，加强施工企业管理。对发生重大安全事故的施工企业，应当减少资质或者停止投标，采用现代管理手段建立信用管理制度，确保公司的安全绩效和市场行为。存在的问题纳入管理范围，将市场准入与法律处罚联系起来，提高施工企业管理人员的安全意识。施工单位必须建立健全安全管理制度，建立完善的报告制度，严格执行施工人员准入制度。刚进入施工现场的施工人员必须接受相关培训才能从事相关工作。同时，他们必须严格按照团队的要求完成防范违规工作。

3.2加强施工队安全教育

要从根本上提高施工项目的施工安全性，就必须加强对施工人员的安全教育，不断提高施工人员的专业技能，提高施工人员的安全意识。另外，要制定有效措施，使施工人员发展规范化，程序化的工作习惯，充分利用比赛，安全讲座，现代媒体等手段，推广安全施工管理知识，加强人员安全保护和安全责任意识。

3.3 做好技术交底工作

技术能力的完成在项目施工开始前，设计师和项目负责人必须向参与施工管理的人员提供技术信息，以便每个人都能了解项目不同阶段的特点和要求，这也是安全施工的实施关键因素。在整个施工过程中，管理人员必须按照安全施工的实际要求，对施工人员进行详细的安全生产和工艺披露，使施工人员能够明确自己的工作职责和具体的安全操作。此外，要严格履行合同终止的签订程度，加强底层工作人员的责任。在建设项目的整个施工过程中，会出现各种不安全因素。如果不能预见这些因素，不及时采取安全管理措施，不仅会影响项目的正常进度，还会导致安全事故的发生。如下图所示管道示意图。

4 结语

施工现场的安全监督管理工作直接关系到施工企业的切身利益，关系到人民的生命安全。应该指出，建筑业的安全生产是一项艰巨的任务，涉及很多问题。对于施工企业的合作，施工企业必须根據工程建设的特点制定和完善管理措施，加强施工人员的专业技能培训和监理企业的合作。相信通过各方的努力，可以进一步推进建设工程施工安全工作和监督管理工作。

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