基站传输工程项目风险管理的研究

吴庆天 杨绍辉

摘 要：此次研究主要是分析基站传输工程项目风险管理，通过实际情况分析，分析和归纳出移动基站传输接入新建工程项目存在的各项风险，评估不同的风险对项目所造成的危害和影响，通过以上分析制定出针对性的处理风险的措施，希望能够对相关技术管理人员起到针对性的价值。

关键词：基站传输工程；项目风险；管理研究

中图分类号：F626 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）21-0329-02

1 基站传输工程项目存在的风险问题

1.1 基站传输工程项目的进度风险

在基站传输工程当中所存在的进度风险普遍存在于不同项目工程当中，进度风险的控制质量会会对工程资金投入，成本控制等造成直接影响。所以，在对项目工程的进度风险进行控制和识别时需要深入了解风险发生发展规律，并且对各项风险进行应用和控制，这样才能够显著降低传输工程项目的进度风险。

对于项目进度风险来说主要表现在设计方面，施工方能力，基站施工以及监理人员等方面。对于设计阶段的进度风险来说，由于在实际设计期间未达到实际工程标准，缺乏考虑实际工程具体建设要求，导致在具体施工建设期间出现较多设计变更情况，延长了工程建设周期；对于施工方的风险主要表现在建设资质和能力，如果施工方缺乏足够的垫资能力。将无法按时发放施工人员的工资，这样就极易出现停工延期情况出现，其次施工方风险还表现在施工资质等方面，如果选择的施工方不具备施工资质和能力，导致各环节施工无法满足建设单位的要求，使工程建设期间存在较多安全隐患，最终威胁了整个项目的建设质量。除此之外，在实际施工期间各项施工专业没有进行良好的协商和沟通，严重影响了施工进度，使整个工程无法在规定时间内竣工。最后就是施工监理部门的职责缺失风险，由于监理部门在施工建设期间没有充分发挥出施工监理职责，显著增加了返工风险。

1.2 基站传输工程的安全风险

在实际建设基站工程时其存在的安全风险事件需要按照风险等级进行排序。一级风险主要包括：高风险区：①存在安全隐患；②生产线现场安全不可控；③无建设资质违章建设。中风险区主要是在实际建设期间缺乏应急预案，并且没有全面根据安全生产的相关标准要求实施安全管理，该环节的风险还体现在趋势性不规范行为方面。低风险主要是缺乏偶然事件的应急制度，各项安全设备无法满足实际需求，不具备安全标识；二级风险当中的高风险区主要为油库通过不畅，且储油系统与发电系统没有进行隔离处理；中风险区缺乏电气设备或者潜在故障，施工期间存在风险问题；低风险区非趋势性安全隐患和安全急救措施等；三级风险当中的高风险区域主要是维护工作当中的安全问题；中风险问题主要是高处坠落，火药爆炸，触电以及中毒等安全风险；低风险区问题主要是车辆监控系统当中存在不安全隐患，未及时更新资料。

1.3 基站传输工程的管理风险

基站传输工程的管理风险主要体现在施工建设期间没有按照工程总体安排制定相应的施工进度周期，这样会对项目后期的建設质量或者投产回收效益造成极大影响。其次，由于基站传输工程都具有较大的规模，这样涉及到的施工人员就比较多，这就导致施工场地比较分散，施工人员的分布不均，再加上不畅通的交通联系，使得各个施工场地之间无法及时进行沟通，这就对项目工程的安全管控带来了一定的难度。在进行项目工程管理时，就会时常遇到信息传递速度过慢、各个环节之间缺乏畅通的信息连接，这样就会缺乏施工安全管理，并为实际施工建设带来安全风险隐患。

2 基站传输工程项目风险的应对措施

2.1 进度风险应对措施

（1）制定施工方资金保障制度：采用该项制度能够有效确保工程施工进度，并且能够防止出现工程分包现象。对于通信工程来说，通常都是按照施工进度发放施工款，所以在未接收到工程款之前则需要施工方垫资，若缺乏足够的垫付资金将会导致工程频繁出现停工问题，这样将无法保障施工进度。所以在施工之前需要审核施工方的财务报表，并且签订书面承诺保证，确保各项资金能够及时到位，进一步保障施工进度。

（2）建立和完善设计汇审制度：建立一套完整的汇审制度能够显著降低传输进度风险，在日常工作当中全面按照该项制度实施各项工作，全面细致地审核传输设计图纸，能够全方位筛查路由所经过的区域所存在的各项潜在风险，之后根据路由的优先等级进行设计，在设计和设置路由时需要按照占用单一地的原则，在实际施工期间需要深入分析图纸开展各项施工操作，这样能够从根本上降低停工概率。

（3）建立和完善监理考核制度：在工程项目施工期间，监理单位全权代表建设单位管理和控制施工进度和质量安全等，若建设单位没有对监理单位进行全面考核，将会导致实际施工现场监理缺位，所以需要建立和完善监理管理机制，并且全面应用现代化管理手段，这样能够促使监理单位充分发挥出自身职责，并且确保监理质量，从根本上降低返工率。

（4）建立健全分工制度和联系机制：由于通信行业在建设之前需要合理选择建设地址，之后再确定传输路由。由于在工程建设期间都是由项目经理人负责，因此需要经过多方商讨之后再确定站址，在确定站址之后需要及时通知传输项目经理人，这样能够确保设计单位及时制定设计图纸，全面确保施工周期。

2.2 工程项目安全风险应对措施

（1）在工程建设期间实施安全检查，这样能够有效确保安全生产，还能够深入推动工作质量，及时发现施工运行期间潜在的安全风险。在实施安全检查时主奥实际对管理资料，工程合同以及现场管理实施检查。在安全检查方法上主要采用突击检查方式，深入施工现场，这样才能够真实反映出实际施工情况，应用检查结果改进各项安全生产工作。采用该种检查方式能够全面控制安全隐患。

（2）加强施工人员的安全教育：在施工建设期间，需要建立健全安全交底制度以及三级安全教育，针对没有进行岗前培训以及安全教育的施工人员，严禁其参与到实际的施工建设单当中。此外，还需要对施工人员进行岗前体检，如果体检合格者才能够进行施工现场。在进行施工建设各个环节之前，需要在施工现场委派专门的施工安全负责人，并且通过书面形式对施工技术进行规范。其次，施工现场安全负责人需要对施工带领人员进行技术交流，并且需要定期检查施工进度以及安全质量，将检查报告以书面形式进行汇报，需要发现施工期间产生的安全隐患，采取针对性地解决措施排除隐患。针对施工期间所涉及到的特种作业，相关操作人员必须持有技术证书等相关证件，尤其是要加强特种施工人员的安全责任意识，全面保障施工安全质量。

2.3 项目管理风险的应对措施

（1）在通信工程当中，对于管理风险的解决措施最有效的就是施工管理制度的建设。由于工程建设不仅给予客户和市场相应的服务，因此尽早完成基站建设就能够在第一时间收到市场效益。然而在工程建设当中，某些施工环节具备强制的时间限定，因此在实际施工期间对该部分的施工周期压缩则需要全面遵循施工规范性和标准性，比如在基站施工期间杜绝无限制压缩混凝土的浇筑养护时间，这就要求用户和市场针对各个环节的通信工程都需要明确施工周期，并且制定合理的施工周期表，这样不仅能够确保施工进度，还能够维护施工质量。

（2）在项目建设期间，必须秉持“安全第一”的原则，严格按照施工标准进行操作，并且要加强安全预防措施，考虑项目工程安全控制的隐蔽性，还要注重控制安全事故的发展态势。施工建设必须严格按照国家对于建筑质量的要求进行安全管控，这样才能确保项目工程建设的安全性和实效性。

3 结束语

综上所述，在基站传输工程当中，风险管理需要全面按照“安全第一”的施工原则，强化施工人員的安全风险意识，加强安全应对能力，这样才能建立科学有效的风险管理制度，作用于实际的建筑工程项目中。

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收稿日期：2018-6-12

作者简介：吴庆天（1983-），女，汉族，广西玉林人，工程师，硕士研究生，主要从事传输项目管理工作。

杨绍辉（1983-），男，浙江台州人，工程师，硕士研究生，主要从事传输项目管理工作。