我国电子商务发展的几个问题及对策研究

邱玥

摘 要：本文以我国电子商务发展状况为研究视角，基于电子商务快速发展的市场背景，针对社会信用体系、电商物流垄断情况等展开分析讨论，期待为进一步提高我国的电商发展水平贡献绵薄之力。

关键词：电子商务；物流；垄断；信用体系

一、我国电子商务发展现状

（1）区域发展不均匀，呈现典型的块状经济特征

由于经济发展程度和交通状况的影响，我国东南沿海属于电子商务较发达地区，北部和中部属于电商一般发达地区，而西部的电商发展则较为落后。自2000年以来，我国电子商务的年交易额一直稳定增长，东南沿海地区不管是在原有基数，还是在增速、增量上都远高与中西部地区。

（2）电子商务的发展环境不断完善，发展动力持续增强

随着市场经济体制进步完善，推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大，发展电子商务的需求将会更加强劲。电子商务将被广泛应用于生产、流通、消费等各领域和社会生活的各个层面。这将促使全社会电子商务的应用意识不断增强，有关电子商务的政策、法律、法规将不断出台，电子商务发展的政策法律环境将不断完善。同时，也促使物流、信用、电子支付等电子商务支撑体系建设更全面的展开，从而使得电子商务发展的内在动力持续增强。

（3）电子商务应用将达到新的广度和深度

随着《电子商务发展“十一五”规划》的颁布和实施，电子商务在国民经济各部门以及各行各业中都得到了进一步的推广和应用。近年来，我国电子商务交易总额呈现逐年的稳定持续增长态势。在区域发展方面，长三角、珠三角和环渤海等这几个东南沿海电子商务中心在自身电商继续高速增长的同时，辐射力也逐渐提高，将逐步促进东部和中西部地区之间的协调发展。

（4）移动电商发展日益迅猛

近年来，在全球经济保持平稳增长和互联网宽带技术迅速普及的背景下，世界主要国家和地区的电子商务市场保持了高速增长态势。随着国内互联网使用人数的增加，利用互联网进行网络购物并以银行卡或支付宝等支付工具付款的消费方式已日趋普遍，市场份额也在快速增长。随着移动购物和手机支付的逐步推广，网络购物不仅仅局限于一台固定的电脑、一个固定的位置，更是延伸到角角落落、时时刻刻。电子商务逐渐成为各行各业的人们正在热议的一个焦点话题，相关的电子商务网站、APP、公众号也在近两年层出不穷。

二、我国电子商务发展存在的问题

（1）电子商务物流的时效性和垄断问题

一方面，企业做电商物流，一般依托于第三方。然而由于信息的相对不对称，第三方承运公司并不一定知晓承运货物的贵重程度和保鲜要求。加之网络促销节日期间，承运量过大、承运方人手不足以及天气、交通等原因，延迟、延误派送的情况便常有发生。另一方面，我国目前的物流业务以及物流的基础设施基本都被顺丰、申通、中通、圆通、韵达、汇通、EMS、德邦等这几家大型的物流公司所垄断，随着承运量的日渐加大，正所谓“绝对的垄断导致垄断者的傲慢”，这些企业为客户所提供的服务也存在一定程度上的下降趋势。

（2）网络不够安全，信用体系尚不完善

长期以来，我国社会信用体系建设不够完善，现代市场经济所必须的国民信用体系并没有真正建立起来。随着网上购物量和购物额数据的不断增大，网络空间中的违规和失信行为所造成的直接或间接经济损失也日益增大。然而，我国现用的企业信用数据一个重要来源是信用评估机构和资信公司所建立起来的企业数据库，多属于个人和企业行为，评级的依据和评级的中介机构尚缺乏法律法规的认可，没有什么权威性和普遍性。另外，目前的信用体系应用范围也较为狭窄。仅为银行、保险、法律、税务和其他一些国家机关共享，其他行业企业及个人很难从该体系中获取有用信息，自然也无法通过合法途径将此类信息为应用于本行业的发展。

（3）电商方面的法制建设还不够健全

近年来，我国陆续制定出台了一些涉及网络安全的法律法规，但这些法律法规覆盖的行业还非常有限，尤其是一些无形的知识产权方面，如软件、游戏、音乐美术制品等，尚缺乏必要的法律条文和科学解释，与发达国家相比还有很多欠缺，增加了电商交易的风险性。另外，电子商务的迅猛发展还打破了由传统税收法律解决电子商务税收及相关问题的平衡状态，出现了许多法律的空白和盲点。如电子商务合同问题、电子证据问题、电子支付问题等已经对原有的税收法律制度提出严峻的挑战。而现行税法多数是在传统贸易环境背景下建立的，因此，这方面法律法规的欠缺也对电商的发展有很大程度的制约。

三、解决对策及建议

（1）各级政府应加大对物流基础设施的投资扶持

电子商务时代的来临使得传统的物流与商流、信息流、资金流得到有效整合。从而也整合了全国的物流资源。一方面，各级政府应着力逐步打破和解除地区封锁，为建设一批专业化、社会化的物流企业提供有利条件。另一方面，各大金融机构应打破行业界限对物流企业的支持，为物流企业拓宽融资渠道，以此逐步培养和发展出一批适合各地区实际情况的小物流公司，并慢慢做大做强，从而逐渐改变几大巨头对现今我国物流行业的垄断地位。

（2）逐步完善网络社会信用体系

一是通过宣传教育等手段，引导网民在选购自己所需商品的时候就开始考虑商家的资信和诚信问题，包括商家的资质、历史交易数量、商家成立时间、运送渠道、运送周期以及商品本身的质量问题、保鲜问题等等。二是让互联网企业自身也重视诚信问题。通过各主流媒体和各方面舆论，引导企业在开展市场竞争的同时，更加注重提升经营的诚信度和信誉度，甚至开发出自己的一套验证系统，通过一定的审核流程对买卖双方的身份合法信息的真实性进行在线验证，为通过验证的个人或企业提供特定标签，以此提高网络电商方面的安全与诚信。三是建立一家合法的权威性资信平台。由政府出面，培植一家受大众认可的、全国性的信用考核平台。在合法保护买卖户隐私的基础上，让双方在交易完成之前就可以通过相对便捷的途径一定程度上获知对方的信用程度，从而更好地判断交易是否进行，以规避交易风险。

（3）完善电商交易和税收方面的法律法规

根据我国当前电子商务发展和立法的实际情况，首先，要进一步明确我国目前电子商务税收立法的主要任务和工作重点，集中完善无形知识产权方面和电商税收方面的法律法规。通过对现行法律法规一些相关概念、范畴、基本原则和条款的修改、删除、重新界定和解释，以及增加对电子商务适用的相应条款，妥善处理有关电子商务引发的法律问题。其次，在税法中合理界定电子商务经营行为的征税范围，根据我国现阶段国情和阶段性原则，对电子商务征税按不同时期分步考虑和实施。

參考文献

[1]梁兴超.双寡头垄断市场下物流地产投资开发规模与时机问题研究.经济体制改革，2012.173-176

[2]李响.浅析网络社会诚信体系建设的现状、问题和对策.品牌与标准化，2016.

（作者单位：舟山市定海区商务局）