浅谈灾害损毁土地复垦

王敬超

摘 要：土地资源急剧短缺的现在，土地复垦可以节约大量的土地资源，避免不必要的浪费，对国民经济的发展有着推动作用。

关键词：土地复垦；生态保护

迄今为止，全国受污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，合计约占耕地总面积的1/10以上[1]。开展土地复垦的政策就显得尤为重要，土地复垦工作的开展，可以高效的提高土地资源的利用率、恢复土地之前的生态功能和生产能力。在一定程度上可以缓解土地资源的压力。

1 土地复垦的内涵及国内外研究现状

1.1 土地复垦的内涵

土地复垦，重点强调的就是“复垦”，就是对破坏的土地进行重新开垦，使得破坏的土地恢复到为破坏之前的状态。在形式、状态和功能上均恢复在破坏前所指定的规划一致[2]。而破坏的土地就是指人类生活生产中损坏的土地、在历史中遗留下损坏的土地以及被自然灾害锁损毁的土地。将这些土地进行复垦，增加耕地面积，使其可以重新被人类进行利用，进行因地制宜，高效率的利用土地。

1.2 国内研究现状

我国直到1989年我国土地开始正式走向规范化，全国科研人员开始研究土地复垦的工作，但是由于起步相对较晚，研究技术及经验都不成熟。从2006年开始，是土地复垦工作的快速发展阶段，土地复垦工作得到了大力的重视，开始深入研究的土地复垦的概念和内涵，建立完整的土地复垦体系[3]。

1.3 国外研究进展

土地复垦的最先发展也是从国外开始。最早开始土地复垦的是美国，但是美国属于工业化，拥有许多露天矿业，工业化的大力发展给美国带来了许多环境问题和和生态问题，为了改善这一问题，美国联邦与立法机构制定了相关的法律来约束矿业的发展。英国对于土地复垦的要求相对于美国比较高，英国的土地复垦来源于对种树的研究，他们认为在不同的生态环境中应该混合种植各类型的树[4]。

2 土地复垦基础理论

2.1 土壤重构理论

土壤重构即重构土壤，旨以恢复、重建矿区损毁土地的生物生态环境，土壤重构理论是指采合适的重构技术，运用工程、生物等技术手段，短时间内恢复和提高重构土壤的生产力，提高和改良矿区重构土壤的环境。

2.2 恢复生态学理论

生态恢复学作为生态理论的一个新的分支，是研究生态退化和生态恢复的机理的学科，主要反映的是人为对自然界的影响。它通过对生态系统演替规律的认识，来研究如何恢复和创造出高生产力的、在一定时间和空间尺度内具有稳定和可持续的人工、自然和人工—自然综合生态系统的科学[5]。

2.3 土地可持续利用理论

可持续发展是20世纪80年代提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。可持续发展的核心思想是：经济发展，保护资源和保护生态环境协调一致，让子孙后代能够享受充分的资源和良好的资源环境。

3 土地复垦意义

我国工业化和城镇化的发展，占用了大量的耕地和土地，从中出现一些土地利用不当、利用率低的状态，造成了大量的资源浪费。国家设立的矿区数量的增多，占地面积也随之增多，矿山的建设和生产在很大的程度上破坏的原有的地表生态系统，动植物减少农田水田被破坏，造成水土流失。加强土地复垦工作，就可以为损毁的土地重新恢复生产力和生态功能，另一方面可以间接的从源头上减少生态污染。

4 土地复垦的实例应用

榆家梁煤矿位于干旱少雨的黄土高原，夏季多暴雨，是水土流失重灾区，矿区占用基本为耕地，复垦后满足耕地要求，当地政策也是以退耕还林还草、退牧还林还草位图，则复垦应以政策为主，进行种草种树，恢复耕地生态功能，也可以防止水土流失。

根据榆家梁煤矿的综合情况来考虑，可以从以下几个方面进行土地复垦工作：第一，将粉煤灰.煤歼石进行集体填充，在填充的位置周边建设工业园，发展一些以粉煤灰.煤歼石为原料的工业，进行循环利用，减少浪费及污染；第二，规整榆家梁煤礦区的村庄安置方式，矿区的建设必然会牵涉到村民房屋或耕地的占用，占用就需要重新安置村庄；第三，黄土高原极易发生水土流失，进行土地复垦工作室，尽最大可能的在可以继续耕作的土地上进行种树种草，但是也有有规划的进行种植。

5 土地复垦启示与建议

在我国新科技发展的不断推进的情况下，人地关系愈加紧张，所以土地复垦是十分必要的。开展土地复垦工作环节人地关系，减少资源浪费。

虽然我国土地开垦的历史不是很长远，但是在慢慢走向成熟，国外的复垦率可以达到70%～80%，而国内有时候都达不到1%。我国应该制定完善的土地复垦法律法规，规范化复垦的开展工作，将复垦法律化；健全土地复垦机构，加强管理力度，做到全民复垦；向欧美发达国家学习3S技术技术，并进行自主研发学习这些技术，将3S技术应用到复垦工作中，可以提高土地复垦适宜性评价的精度和效率。

参考文献

[1] Schaller，F.W.&P.Sutton.Reclamation andDrastically DisturbedLands，American Society of A-gronomy[J].Madison，Wis.1978.

[2] 杨尽.2014.灾害损毁土地复垦[M].北京：地质出版社.

[3] 李梅.土地复垦实施管理现状、问题及建议[J].全文版（工程技术）.2016，（3）：95.

[4] Chang J.The Development of Land Reclamation in Ger-many[M]// Lu Xin-She. Mine Land Reclamation and Ecological Restoration for the 21 Century. Beijing；China Coal

[5] 邬建国.景观生态学——概念与理论[J].生态学杂志，2000，19（1）：42-52.