新时代森林资源保护措施

刘润萍

摘要 習近平总书记等中央领导同志多次作出重要批示指示，中央作出了一系列重大决策部署，为推动自然资源的保护和发展指明了方向。作为自然资源保护的重要组成部分，森林资源保护是生态保护和修复的重要举措，是生态文明和美丽中国建设的重要内容。本文介绍了河北小五台山国家级自然保护区概况，总结了有效保护自然资源的关键措施，并提出了森林资源保护措施，以确保森林资源安全。

关键词 森林资源；保护；举措；新时代

中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）13-0157-01

加强森林资源保护管理已经成为林业现代化建设的核心任务。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大历史判断，就决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程进行了全面部署，建设生态文明成为中华民族永续发展的千年大计，在建设生态文明和美丽中国的大背景下，自然资源保护被提升到了前所未有的战略高度。面对新形势、新任务、新要求，自然资源保护工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推进森林资源保护和自然保护区建设，努力开创新时代自然资源保护事业发展的新局面，对于自然保护区工作者来说，加强对自然资源保护措施的探究尤其重要。

1 保护区概况

河北小五台山国家级自然保护区是“自然生态系统”类别中“森林生态系统”类型的自然保护区，主要保护对象是暖温带森林生态系统和褐马鸡等国家重点保护野生动植物。地处河北省西北部，东与北京市门头沟区接壤，距北京市区125 km。区内山峰林立，峡谷纵横，森林茂密，溪流遍地，在长期的保护和管理下，区内植被得到恢复，生态环境得到改善，生物多样性明显增加，森林覆盖率由1986年的54.9%增加到76.4%。

按照《河北植被》中的植被分类系统，小五台山的植被划分为7个植被型、18个群系组和35个群系，7个植被型即针叶林、针阔叶混交林、阔叶林、灌丛、灌草丛、草甸、沼生植被。针阔叶混交林是小五台山植被的主体，主要有油松和蒙古栎混交林、华北落叶松和白桦混交林以及云杉、冷杉和红桦混交林等。根据山体的海拔高度及水热条件的垂直变化，又可以将小五台山植被垂直带谱自山顶至山基划分为亚高山草甸带、亚高山灌丛带、针叶林带、针阔混交林带、落叶阔叶林带、人工油松林带、次生灌丛带和农田林果带。完整而典型的植被类型构成了小五台山自然生态系统主体，丰富了物种多样性和遗传多样性，为褐马鸡、金钱豹等珍稀野生动物提供了生存栖息环境。小五台山区是华北地区生物多样性最丰富的区域之一，具有极其重要的保护价值。

2 有效保护自然资源的关键措施

2.1 加强机构队伍建设

不断健全保护管理机构，提高管理机构层级，不断改进工作作风，打造一支信念过硬、责任过硬、政治过硬、能力过硬的自然资源保护事业队伍，是有效保护自然资源的人力保证。

2.2 加强资金项目投入

自然资源保护事业是国家的公共事务和公益事业，积极推动增加对重点生态功能区的生态财政转移支付力度，推动进一步完善森林、湿地、草原生态补偿机制，完善野生动物肇事损害赔偿制度，是更好地保护自然资源的有力财力保证。

3 多措并举，确保森林资源安全

3.1 强化森林火灾预防

严格按照河北省制定下发的《森林防火预防工作规范》要求，做好各项预防工作。除完成规定工作外，还要根据保护区的实际情况做好自选工作。管理局及时召开保护区森林防火工作会议，制定春防工作方案、督导检查方案、森林防火宣传方案、清明节防火工作实施办法、五一节防火工作安排、秋冬季森林防火安排意见、“五清”工作实施方案等，并严格按照制度、方案抓落实、看结果。及时开展“五清”活动，各单位与相关人员或单位签订责任状，同时明确每名护林员的职责、任务和责任区域，防火期内每名护林员都要增加巡护时间和巡护密度，不留死角和盲区，保障责任区内不发生野外违规用火现象[1-2]。

3.2 加大生态宣传力度

充分利用各类新闻媒体特别是新兴媒体和自媒体平台，广泛宣传自然资源保护成效，普及生态知识，树立生态意识，引导公众自觉参加生态保护行动。主动开展对外宣传，加强国际合作交流，增信释疑，展示保护成果，阐明保护主张，树立保护形象。根据《保护区森林防火宣传方案》，对全保护区的森林防火宣传工作进行安排部署，各基层单位要按照方案的要求深入周边村庄巡回开展宣传月活动，发放防火宣传品、明白纸，张贴防火标语，悬挂防火条幅、旗帜。为基层管护站安装高音喇叭、车载播放设备，在防火关键期，高音喇叭每天早、中、晚3次广播，不间断地宣传森林防火和资源保护的相关内容，普及防扑火知识，营造浓厚的防火氛围。各区站门口、检查站、主要沟口、路口都要悬挂防火警示旗和防火条幅。清明节前，护林员都要深入到周边村庄的群众家中进行上门宣传宣讲，发放防火明白纸，引导群众文明祭祀，不在野外违规用火，不烧秸秆，不燎地边，确保

森林资源安全[3-4]。

3.3 加强常态化监管

一是认真开展林地核查监管，每年定期组织基层单位开展互评互查，配合上级做好年度使用林地项目监督检查，及时发现并整改违法占用林地问题。二是加大对违法犯罪行为的打击力度。根据国家林业局统一部署，全面组织开展了全区非法侵占林地清理排查行动，先后组织开展了“春雷行动”“绿剑行动”等一系列打击破坏森林资源违法犯罪的专项行动，有效遏制了破坏森林和野生动植物资源的犯罪行为。三是根据资源保护工作方案，保护区正式印发《封山公告》，明确保护区实行全区域全年封山，继续执行“六禁”的资源管治政策，加大对资源保护的工作力度，各区根据时间节点和各自工作重点，按部就班地开展禁牧、禁采、禁游等行动，使保护区的资源得到有效保护；进入保护区的登山人员都要劝返，使违法进山行为得到了有效遏制。

3.4 实现森林资源的良性循环

全面加强自然保护区监管，全面提高自然保护工作治理能力和治理水平，通过保护管理措施的规范化和科学化，实现森林资源的良性循环，为建设生态文明和美丽中国，实现社会主义现代化强国的宏伟目标做出应有贡献。

4 参考文献

[1] 李宜连，聂学山，吴晓光.森林采伐与森林保护关系的讨论[J].森林工程，2012（2）：3-6.

[2] 于湘泳，王玉林.对鹤北林业局充分利用保护森林资源的探讨[J].林区教学，2007（6）：113-114.

[3] 邢玉芹.浅谈林业的可持续发展和森林资源的保护管理[J].林业科技情报，2011，2（3）：16-17.

[4] 邓树剑.固原市原州区森林资源管理措施及成效[J].现代农业科技，2018（9）：201.