浅谈医院基建管理的问题和对策

李祖强

摘 要 当前社会对于医疗水平的发展日益重视，医院也在不断地扩张以满足人们的医疗需求，医院的基建是医院发展重要内容，医院基建对于医院的基础设施的改善，提升医院容量具有重要的意义，本文在研究上，首先对医院基建的趋势和特点进行分析，其次对医院在基建管理上存在的问题分析包括基建从业人员的素质有待提高，在招标环节存在的问题以及基建工程设计上的问题，制定出医院基建管理的对策措施包括加强业务培训，提升从业人员的素质，加强制度化管理，严格执行程序规定以及重视方案设计以及招标环节，希望对医院基建管理的发展做出贡献。

关键词 医院；基建管理；问题；对策

1 医院基建的趋势和特点

医院基建和其他行业的基建相比，具有共性，也具有自身的特点。由于新建项目要考虑到医院建设设计规范、考虑到人均床位占有面积、考虑到医院的容积率、医院的绿化率还要考虑用房一定前瞻。现在建造主要医疗用房往往集门诊或住院、手术室、检查、治疗、部分保障供应等于一体。因此建筑要求和结构日趋复杂同时参与建筑施工、安装的队伍也多样化。就是同属装饰、装潢的项目，有时为了抢时间、争速度也经常会出现几家队伍同时施工的情况。这些都对基建管理提出了更高的要求。在医院用房设计中人性化、安全性方面的考虑越来越多。医院服务对象为弱势人群，所以在医院建筑的理念、功能、流程等贯穿着“以病人为中心”的思想。医院的设计要满足建筑设计的一般要求，还要充分结合医院的个性化需求[1]。

2 医院在基建管理上存在的问题分析

2.1 基建從业人员的素质有待提高

建设项目管理是一个专业性很强的学科。而医院建筑在民用建筑类来说是最为复杂的建筑。对建设管理人员有很高的专业知识的要求。而目前相当多的医院基建管理人员大都不是工程专业或工程管理专业出身，专业知识匮乏，因而无法胜任本职工作，远达不到专业化管理需要。基建项目需要专业人员对全过程进行计划、组织、实施和控制，项目的设计、施工、管理等环节都需要较高的技术要求，基建从业人员的素质直接关系到项目的效益和质量。基建从业人员不具备相关资质，对相关的要求不能很好掌握，容易在工程施工中造成质量问题[2]。

2.2 在招标环节存在的问题

建设项目进入到准备施工程序后，首先是要通过招标选择施工队部。在当前要选择实力雄厚、业绩优良信誉良好的施工企业并不是一件容易的事。虽然社会上的大中型施工企业众多。一些具有一定经济实力的企业或是个人通过有资质条件的企业的名义通过挂靠的形式中标，但是在施工中却使用的是不具有资质的施工队伍，这样就给施工的质量打了折扣，很容易出现质量问题。一些大的医院在基建上有丰富的经验和完善的制度，但是有些医院由于缺乏基建的经验，在招标环节容易出现领导主观作用占据主导地位的现象，缺乏制度的约束，容易出现不符合要求的标的中标的现象[3]。

2.3 基建工程设计上的问题

基建工程的设计直接关系到基建工程的质量和效益，基建工程评标委员会评标的形式给相关设计单位的设计进行判定，很容易受到主观原因的影响，这样的评标方式不一定评出的都是最优标的。有些企业的从业人员缺乏职业道德，没有坚守职业道德，收受他人贿赂，在进行工程设计的选择时，选择对自己利益相关方有利的设计，而不是项目本身的最优设计，造成了企业的经济损失，也给社会效益的取得造成了影响。

3 医院基建管理的对策措施

3.1 严格行业准入制度，提升从业人员的素质

对于基建从业人员参差不齐的现象，要加强行业准入门槛，坚持持证上岗制度，没有相关资质的从业人员不准上岗，同时通过各种途径对从业人员进行业务培训，提升从业人员的业务技能，加强职业道德的培养，要求从业人员严格坚守职业道德，保守公司的秘密，严格按照行业标准执行，确保基建工程项目的质量和安全[4]。

3.2 加强制度化管理，严格执行程序规定

在招投标环节进行公开择优选用，采用内部专家和外部专家组成评审委员会的形式进行，对参加投标的企业进行严格筛选，选取具有资质的信誉良好的企业，杜绝资质挂靠的企业参与基建工程的建设，在企业的内部管理上，严格按照项目的计划进度实施，确保工程在行业的标准范围内施工，杜绝以次充好的现象的发生，完善企业的内部管理制度[5]。

3.3 重视方案设计以及招标环节

医院基建对于建筑的使用以及功能的实现都有特殊的要求，建筑的设计单位在设计上具有一定的设计经验和能力，但是建筑设计单位并不是对医院的建筑设计的具体要求十分了解，需要设计方和医院进行充分的对接，对设计的理念和要求进行掌握，对设计方案进行优化，最好在选择设计单位的时候就要求相关设计单位具有一定的医院设计经验，设计人员和医院的专家要进行共同分析，得出一致方案后上报医院的领导，确定最终的设计图纸。院方领导要严格按照医院的招标程序和规章制度来履行，杜绝领导干预的现象发生。确保招标环节符合相关程序的要求[6]。

4 结束语

本文根据医院基建在招标环节存在的问题以及基建工程设计上的问题，制定出医院基建管理的对策措施，包括加强业务培训，提升从业人员的素质，加强制度化管理，严格执行程序规定以及重视方案设计以及招标环节，通过对这些环节的完善和优化，提升医院和相关建筑设计施工单位的设计能力和施工能力，促进医院基建的发展。

参考文献

[1] 高健，刘萍，周平.全面提升基建管理系统应用率的策略研究——落

实“一岗双责”，实现“四个一致”[J].湖州师范学院学报，2017，39（S1）：

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[2] 袁栋梁.浅谈医院基建档案管理的现状及档案信息自动化管理的对策[J].世界最新医学信息文摘，2016，16（87）：218，17.

[3] 姚蓁，张建忠，陈方，等.基于“制度加科技”的基建管理风险防控平台研究与应用[J].中国医院，2014，18（10）：6-7.

[4] 许华萍.试论精细化管理理念在新建医院基建工程档案管理中的应用[J].企业科技与发展，2013，（07）：50-51.

[5] 任海燕.项目管理成熟度模型引入基建管理可行性探讨——以高校基本建设为例[J].包头职业技术学院学报，2012，13（01）：31-33.

[6] 王余青.公立医院大项目基建财务管理刍议——兼谈政府投资项目财务风险控制[J].现代商业，2012，（05）：203-204.