浅谈EPC工程总承包项目的造价管理

雷琼

摘 要 在现代化的工程项目承包与施工建设环节中，EPC工程总承包模式，是一种行之有效的模式，在我国建筑工程领域中，得到了广泛应用。本文首先对EPC工程总承包项目在造价管理过程中的基本原则进行了简要论述，分析了并行工程、限额原则和资源优化原则；随后，在此基础上，进一步提出了EPC工程总承包项目造价管理工作的优化设计方案，希望能为该领域关注者提供有益参考。

关键词 EPC工程总承包；并行工程；资源优化；节点控制

前言

随着我国国民经济的发展以及科学技术水平的提升，国内建筑工程承包与管理项目中，EPC工程总承包模式的推广与应用，得到了社会各界的高度重视。EPC（Engineering Procurement Construction）工程总承包模式，是企业受到业主委托，根据合同约定对各个环节进行管理。在现代化的建筑工程项目施工建设和管理过程中，如何充分地掌握EPC工程总承包项目的原则，提高发展水平是相关领域工作人员的工作重点之一。

1 EPC工程总承包项目造价管理原则

EPC工程总承包项目进行造价管理时，要将造价、进度、合同、质量、风险和HSE等多项不同的要素进行管理，按照以下几项原则，使各要素之间协调发展。

1.1 并行工程原则

并行工程原则主要是根据业主提出的EPC工程总承包项目工期要求，将项目开展过程中，可能出现的独立实施、交叉实施等项目内容进行统筹管理。在这一过程中，EPC工程总承包项目的承包商，要与业主进行密切地交流与协商，从而制定出双方满意且不会影响到EPC工程总承包项目最重质量的管理方案[1]。

1.2 限额原则

根据EPC工程总承包项目的特征，限额原则在具体的落实过程中，还可以进一步细化分为限额设计、采购与施工等三种不同的原则。EPC工程总承包项目的承包方，需要根据业主提出的造价管理标准规范，对设计方案进行优化设计，在必要的情况下，也可以应用替代设计方案的方法，将造价成本控制在合理的范围之内。在此基础上，EPC工程总承包项目的管理部门，还要对项目技术组织、人力资源、物资采购、工程及劳务分包等方案进行系统筹划管理。

1.3 资源优化原则

资源优化原则需要重点关注到质量与HSE之间的协调关系。在EPC工程总承包项目造价管理中，采用合理的策划质量和HSE保证体系与措施。同时，对EPC工程总承包项目建设中需要投入的资源进行量化管理。在此基础上，对项目开展环节的资源配置方案进行重新调整。结合项目有关的法律法规、招投标管理文件和国际惯例，对EPC工程总承包项目造价环节可能遇到的风险性因素进行集中管理。对项目策划的合同条款进行评估，从而有效地避免在实际的施工建设和管理环境中，可能会面临的合同与法律风险。

2 EPC工程总承包项目造价管理优化设计方案

EPC工程总承包项目的造价管理优化设计工作，可以从以下几个方面着手进行操作：

2.1 限額管理策略

限额设计管理工作，是EPC工程总承包项目当中，最为有效的方法。按照最初设计和批复的意见，对工程项目总承包合同的工程量清单进行优化设计，可以建设出相应的技术和管理标准。对于初步设计的投标工作阶段所遗留下的问题，同样可以从细节出发，在现场对工程项目的限额管理工作内容，进行更进一步地调查和分析。在听取了各方基本意见的基础上，可以对EPC工程总承包项目的设计方案进行优化设计，确保工程项目的施工建设管理方案，对工程项目施工现场的实际情况更加契合，从而在确保各个环节使用功能以及结构安全的前提下，对专业工程、单位工程、分部分项工程等进行分类管理。针对现场施工环境变化以及其他客观因素，可能对施工阶段所产生影响，进而必须进行设计变更时，需要采取限制性措施，尽可能减少设计变更的环节[2]。

2.2 节点控制策略

在EPC工程总承包项目管理工作中，执行计划制定的阶段，需要根据实际的情况，切实制定出可行的方案。比如，我国某地区的EPC工程总承包商，根据工程项目的特征，对工程项目计划设计和施工管理的各个环节关键节点，都采取了严格的控制策略。该EPC工程总承包商，成立了专门的项目管理部门，聘请了专业的工作人员，对EPC工程总承包项目的实施方案的优化方法进行了商讨。在会议之后，承包商的高层管理部门人员最终会审核，对于可行的方案予以批准。在这一环节中，组织人员需要将EPC工程总承包项目的关键节点以及控制难点等都进行全面分析。根据工程项目的进度计划、分包商设计图纸的交付时间、施工周期以及供货商的供货周期等情况，对关键节点和控制难点进行确定。并且，根据EPC工程总承包项目的检测和绩效评估方案，制定出EPC工程总承包项目的应急预案，重点对可能出现的落实变更请求与实施方案完善进行处理。

2.3 绩效评估策略

除了上述两种方法之外，EPC工程总承包项目的造价管理工作，还需要重点向绩效评估的角度出发。制定出科学有效的绩效评估管理方案，能够充分且全面地调动EPC工程总承包商、分包商以及各个环节工作人员的积极性与能动性。比如，我国某地区的EPC工程总承包单位，在工作正式开始之前，就制定出了工程项目的绩效测算与评估管理体系。将EPC工程总承包项目正式开始之前制定的造价预算方案，同EPC工程总承包项目实施期间、竣工之后的造价控制预算执行情况进行对比。该地区EPC工程总承包单位，自主研发设计了造价评估管理系统。应用了现代化的计算机信息技术，有效地提高了预结算评估管理工作的效率的同时，还增强了绩效评估管理依据的有效性和可靠性。通过动态化比较的方式，可以对绩效管理各个环节的所产生的问题、风险和机遇等进行分析。根据此类数据最终制定出阶段性的EPC工程总承包项目绩效评估方案，对各分包商、各个部门在工作中的绩效，是否达到了预期的要求进行判断。根据各个分包商和各个部门工作人员的工作完成情况，提出相应的评估与管理意见，为今后的工作水平提升、绩效优化，提供最为科学的管理方案。

3 结束语

综上所述，作为目前国际工程承包领域当中，较为普遍的一种应用模式，EPC工程总承包项目在实际的发展过程中，正在被逐渐推广。EPC工程总承包模式不仅可以为项目的总承包方带来发展机遇，同时也可以在总承包方协调与管理的过程中，提高自身的发展水平，在工程项目的全过程中，贯彻和落实EPC工程总承包模式，增强工程项目的整体性与协调性。

参考文献

[1] 张海宇.政府采购EPC工程总承包项目工程造价管理中存在的问题探讨[J].建筑与预算，2016，（12）：5-7.

[2] 范瑞琛.工程总承包项目造价控制中的设计与管理[J].铁路工程造价管理，2015，30（02）：29-31.