基层党支部工作规律研究

魏方勋

摘要：新形势下如何做好基层党支部工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，按照“PDCA”闭环管理要求，对基层党支部工作进行有益的探索，形成基层党支部工作“日周月季”闭环管理法。

关键词：党建工作；规律；研究

一、当前基层党支部工作存在的突出问题

（一）思想认识不够到位。部分单位领导班子对党支部工作仍然存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况；对支部工作重视不够，导致基层党支部建设不同程度地存在“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题。

（二）从业人员素质有待提高。对基层党支部书记配备重视不够、标准不高，部分单位把政工岗位作为“安置性”岗位，一些支部书记能力素质不适应，对支部工作不会抓或抓不到位。

（三）制度落实还不够到位。有的基层党支部工作标准不高，要求不严，导致组织生活不经常、不严肃、不认真，活力不足、质量不高，致使党性“熔炉”作用发挥不够。

（四）落实工作方式方法简单。有的党支部书记忙于事务性工作，工作思路不清晰，重点工作落实不到位，造成党支部工作还存在漏洞和死角，基层党支部工作存在缺位现象。

二、基层党支部工作内容及主要职责

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基层党支部是建立在基层单位的政治组织，既要发挥政治功能，又要发挥服务功能。根据基层党支部工作任务和要求，采取“日记实、周回顾（忆）、月小结、季评价”循环管理的方法，对“日周月季”工作内容进行明确，扎实推进基層党支部工作有效落实。

基层党支部具体工作职责如下：

（一）学习宣传党的路线方针政策，贯彻执行上级党组织工作部署和本支部决议。

（二）融入中心做好党建思想政治工作，动员和组织全体干部员工完成本单位各项工作任务，发挥党支部战斗堡垒作用。

（三）坚持“三会一课”等党的组织生活制度，开展创先争优等主题活动，做好党员发展、教育、管理和服务工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，发挥党员先锋模范作用。

（四）对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

（五）抓好廉洁从业教育工作，推行基层党支部“议事议廉”工作，营造良好政治生态和工作环境。

（六）做好维护稳定工作，构建和谐团队，打造“为美好生活加油”的浓厚氛围。

（七）积极发现、培养和推荐优秀人才，落实青年人才培养计划，为员工成长成才创造条件和平台。

（八）推进企业文化建设，践行“人本、责任、诚信、精细、创新、共赢”核心价值观，突出基层企业文化特点，培育员工良好的职业操守、行为习惯，保持团结向上、勇创第一的精神状态。

（九）加强对工会、共青团等群众组织工作的领导，支持其依照法律和各自章程创造性地开展工作。

（十）在安全环保工作中发挥党组织和党员的作用，组织党员学习安全环保知识，扎实开展“党员亮身份”、党员责任区、党员示范岗、党员立项攻关等活动，推动党组织的政治优势转化。

三、基层党支部工作规律研究

根据基层党支部组织生活实施细则和相关规定，对具体工作进行周密计划和安排。

（一）日工作内容

1.关心国家时事及敏感信息，及时传达党和国家重要会议、重要领导讲话精神，提出本单位贯彻落实措施及建议。2.关注行政重点工作，提出保障服务措施，全力支持行政工作。3.及时完成党支部建设及党员教育管理工作任务，严格落实党内组织生活，及时处理党内日常工作。4.掌握职工队伍状况，关心弱势群体、关注重点人员，及时做好一人一事的思想政治工作，确保职工队伍和谐稳定。5.及时完成上级党组织安排的临时性工作任务，及时处置突发情况。

（二）周工作内容

1.筹备召开领导班子碰头会，总结上周工作，安排本周工作。2.抓好政治理论学习，定期组织职工学习党的路线方针政策、重大决策、决议和工作部署以及安全环保知识，传达上级党组织有关会议精神。3.扎实推进党群重点工作、特色活动，抓好党支部特色活动关键环节、重要内容的落实；及时完成上级安排的其它工作任务。4.深入生产一线、施工现场或承包责任区不少于一次，关心职工生活，及时化解矛盾，维护队伍稳定。5.完善“中石化党群管理系统”基层党支部基础资料，上传相关工作记录（痕迹）。6.回顾本周工作任务完成情况，找出存在问题，制定改进措施，谋划下周重点工作。

（三）每月工作内容

1.及时召开支委会，研究部署党支部重点工作，切实抓好“议事议廉”工作。2.指导党小组按时召开党小组会，研究讨论党小组有关问题；以党小组为单位，及时（每月3日前）足额收缴上月党费。3.深入现场，了解掌握职工队伍思想状况，了解特殊困难群体和重点管理人员工作生活情况；查找队伍管理上的薄弱环节，及时制定完善管控措施。4.梳理当月重点工作完成情况，找出存在问题，制定改进措施，谋划下月重点工作。5.对本单位党建工作进行自查自评，持续完善党支部工作基础资料，上传相关工作记录（痕迹）。

（四）每季工作内容

1.及时召开支部党员大会，传达党的重要会议精神，选举产生各级党的代表；讨论决定申请入党人员教育、入党积极分子培养、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正等事项；听取、指导、并推动工团、计生、治安保卫等业务工作。2.认真备课，精心组织，按时上好党课。3.对职工进行理想信念教育、形势任务教育、职业道德教育、党风廉政教育、法制宣传教育、文明礼仪教育。4.找联系对象和职工群众谈话谈心，准确掌握职工思想状况，按时完成并上报职工思想动态分析。5.对本单位党建工作进行自查自评，对党员责任目标完成情况进行考核，开展文明员工、文明岗位评选，持续完善并及时上传党支部工作基础资料。6.总结上季度主要工作，找出存在问题，制定改进措施，谋划下季度主要工作。

（五）年度工作内容

1.年底组织“双评议”，即对党支部班子和班子成员进行评议；同时对党支部书记进行述职评议、对全体党员进行民主评议。2.每年年底或次年年初组织领导班子民主生活会和组织生活会。3.年底对困难群体进行调查摸底，组织开展扶危济困活动。4.总结党支部年度工作，总结经验，汲取教训，分析形势，明确任务，对下年度党支部工作提出工作计划和安排意见，同时报上级党组织备案。

通过落实“日周月季”工作任务，按照“PDCA”即“计划、实施、检查、讲评”要求持续推进，每季一个循环，每年一个闭环，切实发挥基层党支部的整体功能，努力把基层党支部打造成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

参考文献：

[1]中国石化.基层党支部工作细则.