浅谈煤炭工程的施工安全

程大治

摘要：对于我国的煤炭工程来说，其在一定程度上决定了我国国民经济的发展速度和发展水平，同时其施工安全也在很大程度上决定了我国及其人民群众的生命和财产安全是否可以得到充分的保证。本人从我国煤炭工程施工安全现状出发，对保障煤炭工程安全施工的必要性进行了分析，同时也提出了我国煤炭企业工程安全事故发生的原因，最后提出了一系列的解决建议和措施，以期可以促进我国煤炭工程施工的安全开展。

关键词：煤炭企业；煤炭工程；施工安全

一、当前我国煤炭工程的安全形势

从目前的状况来看，我国对于煤炭资源的需求和标准不断的增加，而长期处于被开采状态的煤炭资源也逐渐面临着即将匮乏的状态。再加上部分人员受到经济利益的趋势，使得我国的煤炭行业呈现出了“小煤矿遍地开花，大煤矿超能力生产”的现象[1]，这一情形在很大程度上导致了“大矿大难，小矿多难”情况的发生。相关学者研究表明，我国的煤矿产量仅占全世界总产量的35%，但其发生的安全事故却占据了世界安全事故总量的80%左右。由此可见，不断发生的煤炭工程安全事故是制约我国煤炭工程进一步发展的主要障碍。

二、施工安全的必要性分析

对于煤炭企业来说，确保其施工安全不仅是企业生产和管理工作的重要组成部分之一，同时也是一门综合性、系统性相对较强的科学[2]。对于施工安全来说，其面对的对象包括了在煤炭企业中所有的人员、物品以及环境等。

而从某种程度来说，煤炭企业工程施工的安全水平和质量不仅直接决定了该企业的经济效益和社会形象，同时也在很大程度上影响到了国家的财产安全以及相关工作人员的生命健康安全，甚至对整个社会的和谐和稳定也存在的一定的影响。因此必须要将煤炭工程的施工安全高度重视起来，采取一系列的措施来强化煤炭施工工程的安全管理工作，为实现煤炭企业的经济目标和安全生产目标奠定坚实的基础。

三、煤炭工程事故发生的原因[3]

首先，从某种程度来说，我国煤炭企业相关的工作人员的安全意识和观念相对淡薄，没有充分的认识到安全施工的重要性；

其次，虽然我国颁布了一定的安全生产的法律法规，但是相关企业并没有充分的按照相关规定来开展相关工作，相关责任也没有得到落实。

再次，由于我国煤炭企业数量的不断增加以及工程施工市场竞争的不断加强，在很大程度上导致了我国的煤炭企业不同程度的存在着管理粗放的现象，没有严格执行施工安全的相关标准和规定，最终导致安全事故的出现；

最后，我国不返煤炭企业的一些工作人员综合素质相对较差，安全知识和安全防护技能处于较低的水平。

四、煤炭工程施工安全的措施

（一）建立长效管理体制

一方面，煤炭企业要建立健全施工安全责任制以及相关的安全教育制度，为施工安全规章制度和操作流程标准的确定奠定坚实的基础，同时也要确保有充足的资金来满足其安全施工的需要；另一方面，煤炭企业相关工程的负责人要严格按照相关法律法规的规定对其企业内的安全施工管理工作全面负责，定期或者不定期的组织和安排相关的人员展开一定的安全检查工作。这一举措可以在很大程度上确保煤炭工程施工过程中的安全性，切实减少甚至是避免安全事故的发生。

（二）全员参与安全生产管理

要加强施工安全机器相关的教育和培训工作，引导和组织企业全体成员参与到安全施工的工作当中去，切实树立起高度的安全意识，充分认识到施工安全的重要性以及必要性，从思想观念上出发，为安全施工的顺利开展奠定坚实的思想基础。

（三）把好三个安全关

首先要从企业、区队、班组出发，对煤炭企业的工作人员进行三个级别的强化教育和培训工作，当培训和教育结束后，相关人员要参与相关的考试，考试合格后才可以正式地参与到施工工作当中；此外还可以采取“师带徒”的方式，促进部分老员工和经验丰富的员工带领和指导新员工进行相关的工作；

其次，要做好日常的安全检查工作。相关人员要定期或不定期的组织和引导专门的检查人员开展相关的安全检查工作，特别是重点岗位或者是重点的环节，如果检查出存在一定的安全隐患，必须要严肃且快速的进行处理；

最后，企业要大力开展施工安全宣传工作。企业可以通过一定的安全知识竞赛、安全主题讲座等一系列的活动来大幅提高企业职工的安全素质和安全意识。

（四）强化煤炭企业工程施工全过程的安全管理工作

对于煤炭工程施工来说，安全管理工作是一项始终贯穿于煤炭施工全过程的的工作，不是一朝一夕就可以完成的，必须要进行长期不懈的努力。

要想做到煤炭企业全过程的安全施工，必須要建立健全相关的安全管理制度、责任划分及落实制度以及相应的监督和检查制度。在煤炭工程施工开始前，相关领导和部门要明确施工安全管理工作的目标，并制定出安全施工的实施方案，同时要安排和确定相关的领导组织，而且要根据煤炭施工的实际情况设置专门的安全检查和监督的工作人员，并定期或不定期的积极引导和组织相关人员进行施工现场的检查和监督工作，对于符合安全施工相关标准和要求的行为要进行奖励，反之则进行一定的惩罚。

（五）加大煤炭工程及其相关方面人才的培养力度

从目前来说，我国煤炭工程的相关工作人员有相当一部分都是由农民工组成的，由于其文化水平以及技术能力水平相对较低，安全意识相对薄弱。再加上农民工提升自身能力和技术水平的积极性和主动性相对较低，在很大程度上使得煤炭企业相关从事人员的综合素质水平处于较低的状态，特别是专门的高素质、高水平的技术人员极为匮乏。这就要求，我国政府和煤炭企业要采取一系列的措施（如定向培养、企业委托培训、高中职业院校培训，以及岗位培训等），来为煤炭工程安全工作的顺利开展奠定高水平、高素质的人才基础。

（六）提高施工技术装备水平

目前来说，与发达国家相比，我国煤炭工程安全施工的技术和装备水平相对落后，因此，政府及其相关部门和企业要加大对施工技术和施工装备的开发和创新力度，同时也要保障相关工作的开展有坚实且充分的资金支撑。促进煤炭企业施工的粗放式管理向着集约化管理转变，促进机械设备和智能技术的应用和普及，切实减少甚至是避免由于人力的依赖性过高而造成的安全事故的发生。

结束语

从目前来说，我国煤炭工程普遍存在着投资大、周期长、环境差等特点，造成其安全施工形势十分严峻，再加上煤炭工程施工相关安全管理工作环节多且复杂，更是造成了一系列安全隐患的存在。因此，这就要求煤炭企业必须要贯彻落实且严格执行相关的法律法规和安全标准，防患于未然；同时不仅要在思想上引起对安全施工管理工作的重视，更要在物质上给予其支持，从安全管理及相关制度、安全教育和培训工作、施工现场的监督管理工作等全方面出发，深入贯彻落实安全事故的预防措施，切实减少甚至是避免煤炭施工过程中安全事故的出现和发生，为我国国民经济的不带发展以及和谐稳定社会的构建贡献出自己的力量。

参考文献：

[1]欧阳斌.探讨煤炭采矿工程中的采矿技术与施工安全[J].大陆桥视野，2016，（14）：75-75，76.

[2]丁琰.煤炭工程的施工安全与事故处理[J].内蒙古煤炭经济，2016，（11）：63-64.

[3]张蕾，牛天勇，段晓红， 等.基于物联网感知的煤炭建筑企业施工安全管控问题研究[J].煤炭工程，2017，（8）：169-172.