新形势下做好企业信访稳定工作对策的思考

李玥

摘 要：随着企业信访的日渐增多，相关问题也浮出水面。基于此，本文主要针对企业信访工作过程中存在的决策不科学，制度不完善，体系不健全，法律不到位等问题进行分析，并且提出从源头治理，优化管理，规范秩序，更新机制等针对性的解决措施，希望能够有助于新形势下企业信访工作的稳定进行。

关键词：新形势；企业信访；法律援助

企业的信访稳定，是企业和员工之间进行良好沟通的桥梁。众所周知，由于社会变革等因素，我国企业信访工作还存在一定缺陷，与发达国家相比还有明显差距，这在一定程度上，破坏了企业和谐的氛围，遏制了企业发展的脚步。所以，具体分析企业信访工作不稳定的原因，并着重维稳，针对信访工作进行全面调查，条分缕析地进行完善，是企业信访工作的当务之急。

1 新形势下企业信访稳定工作存在的问题

目前，我国企业信访工作普遍存在以下几个问题：

第一，决策不科学。由于信访工作本身比较繁琐，枯燥，同时相应的工作人员还少，造成比例失调，事多人少，同时人浮于事，使得信访工作难以得到有效处理。此外，有些信访事件要求高，一些管理人员不具备相应理论知识，更让信访不能有效展开，存在滞后拖沓情况，再加上有时限制约，很多问题草草了事，造成员工怨声载道的情况。

第二，制度不完善。与建国初期相比，如今的中国发生了翻天覆地的变化。

虽然国家加大信访力度，出台《信访条例》，但是仍有一些部门抓法律漏洞，就责任划分问题故弄玄虚，与其他部门合作虚与委蛇，直接影响信访工作的进度。与此同时，由于信访工作者具有的权利还是比较小的，在与企业和部门之间发生冲突时，不能相互协调，只能被动接受，这让信访工作停留在表面，不能深入解决。

第三，体系不健全。现在大部分的信访工作还是由专门的人员负责，但是由于专门的人员只是在办公室接待，不能充分发挥信访工作的积极主动性，从而使企业信访工作处于极其被動乃至敷衍对付的处境。至于其他负责协调工作的兼职人员，更是缺乏信访工作的知识储备和成功经验，遇到纠纷乃至矛盾升级时，束手无策。更有甚者，偏远地区的单位，遇到信访难题，经常不与相关部门沟通协调请示，只是以一己之力对情况进行解决，当地政府形同虚设。

第四，法律不到位。缺少相关的法律法规和从业人员，没有专业的从事信访工作的专业法律队伍，也没有长期合作的法律团队，信访人员遇到特殊问题时，找不到相关法律依据，更没有渠道向法律人员进行求助，使得问题被搁置，越积越深。

2 做好企业信访稳定工作的对策

2.1 源头治理

在国家规定的信访制度下，解放思想，实事求是，要求各相关企业要形成符合自己的规章，结合企业发展前景，员工切身利益，国家相关政策，做好战略布局，在新形势下，必须科学决策，从源头上预防和减少企业信访和不稳定的问题。把要求落实到位，把制度执行到位，在平时与群众沟通时不能只走过场，搞面子工程，只有平时积极作为，才能让信访工作稳定开展，尤其是信访工作的服务质量和服务水平才能有极大的提高，使得企业在全球化的浪潮中良性发展。

2.2 优化管理

要形成信访稳定的新格局，必须遵守“区域管辖，逐级报告，归属谁，谁就要负责到底”的原则，企业党政领导班子是信访稳定的中坚力量，并对信访工作负有直接责任领导要深入群众，深入日常，勤于与员工进行交流，定期下基层，把上级指示与安排下达到位。建立信息网络，网络化是落实信访稳定工作的新力量，可以及时发现问题，之后通过网络进行相应安排和处置。信访稳定工作制度要深入管理，信访稳定工作会议提上日程，集思广益探讨信访稳定工作形势，统筹管理部署信访稳定工作[1]。

2.3 规范秩序

有些群众苦于信访渠道有限，心中有问题却得不到及时反映，闷闷不乐乃至消极怠工，影响生产。根据这类情况，拓宽信访渠道势在必行，企业必须进行信息化服务，员工既可以通过企业信箱，还可以通过网上信箱、在线留言、匿名发表等方式行使自己的信访权利。企业对于员工各种途径的反馈，要充分重视，及时受理，在缓解员工情绪的同时，对固有的模式进行大胆创新，对于失业人员、外来人员、社会底层人员、伤残人员、需要得到社会救济的人员的信访，要第一时间上报，并追踪处理情况，按时告知上访人员进展情况。对于聚众闹事的突发事件，要妥善处理，积极干预，不能任其发展，保障人员安全，维护群众利益。

2.4 更新机制

一个企业必须有一套相关的依法信访机制，这样才能临危不乱，做到依法信访。对于企业的违规违法行为，只有结合自身情况，行使主动权，对自身权益进行维护，才是一个合格信访者的明智选择。要建立信访机制，就必须根据相关法规，同时考虑企业发展情况，切实制定合理的机制，才能防患于未然。让员工依法信访的同时，还要对其中提出建设性建议的人员进行奖励，也就是调动了人们主动发现问题，主动进行信访，主动想要解决问题的积极性，从而使得企业信访工作循序渐进，健康有序发展。由此可见，新形势下，企业信访工作要保持稳定，在稳中求发展，在稳中谋进步。

2.5 端正态度

企业信访工作者要始终牢记使命，为人们服务，以天下为己任，遵纪守法，心系苍生，对于地方和中央，要一视同仁，秉承“服务在哪里，就扎根在哪里”的信念，提高自身业务水平，加强自身技能修养，学习和领会党的各项方针政策。企业应定期开设信访工作的继续教育，使得工作人员的法律知识与时俱进，服务意识更进一步。还有一点，企业要营造肃穆平和的信访氛围，让心绪不平者得到慰藉，让振臂疾呼者得到伸张，让无理取闹者得到震慑，唯有如此，才能让群众的信访得到解决，让信访的稳定得到拥护。

2.6 丰富活动

员工是企业蒸蒸日上蓬勃发展的重要保障，更是企业凝聚力、竞争力、团结向心力的不竭来源，所以企业应密切关注员公的业余时间安排，为员工提供丰富多彩的娱乐活动，比如打篮球、跳绳、跑步、下棋、画画、书法，鼓励大家参与，提高团队文化艺术修养，使得群众身心得到滋养。基层文化不可或缺，员工在娱乐的同时感受到企业大家庭的温暖，如同朝气蓬勃的有识之士，奋发向上，锐意进取，拼搏图强，为企业的成功蓄力，在企业的辉煌中实现人生的价值。

2.7 法律支援

倡导律师积极参与企业信访工作，提升社会担当意识。企业配备专业律师队伍，或者与律师事务所签订合约，使律师成为企业法律顾问的不可或缺的力量，大力巩固律师依法维护信访的法律地位，让员工有法可依，有律师可以寻求帮助，这就让信访工作更加趋于稳定。企业要借助律师的专业优势，积极引导律师参与化解信访矛盾，同时满足群众多元化法律需求。律师团成员，更要加强服务认同感，为员工答疑解惑，力争不厌其烦[2]。

3 结论

企业信访工作的稳定，是制约企业发展的关键，如果信访工作不稳定，那么一定有一些问题得不到反馈和解决，久而久之，势必影响员工的工作状态，进而影响企业的大局，使得企业失去竞争力。千里之堤，毁于蚁穴，小问题的疏忽，终将导致企业的大溃败。目前我国正处在改革的深水期，在稳中求进的大基调下，必须强调和把握好企业信访的稳定，让更多的人享受到改革开发的成果和解放思想的魅力。

参考文献

[1]宋朝辉.浅谈新形势下做好企业信访稳定工作对策[J].法制与经济（中旬），2012（04）：86-87.

[2]刘雁.新形势下做好企业信访工作的对策[J].传播与版权，2017（06）：187-189.