浅析流动人才档案管理模式的创新

王哲

摘 要：随着我国经济社会的快速发展，跨区域的人力资源流动越来越频繁，再加之我国人事制度及户籍制度的不断深入，流动人才档案管理工作面临着新的问题和挑战。由于 流动人才人事档案直接关系到人才的交流、职称评定、晋升调动、离退体、社会保险办理等，因此需要做好社会人才人事档案管理收集、整理、保管、利用和传递等工作，有效的减少人档分离、档案丢弃等问题的发生。文中从流动人才档案管理特征入手，分析了流动人才档案管理工作中存在的问题，并进一步对流动人才档案管理模式的创新策略进行了具体的阐述。

关键词：流动人才档案；档案管理；特征；问题；创新策略

在当前市场经济环境下，就业压力较大，这也促使人才流动性增加。流动人才档案管理也成为一种社会问题。通过做好流动人才档案管理工作，可能更好的维护人员的切身利益，实现人才的宏观调控，保障流动人才的合法权益。因此要求档案管理人员需要尽职尽责，做好流动人才档案管理工作，以此来推动我斩人才建设，更好的实现对流动人才的根本利益的有效保护。

1 流动人才档案管理的特征

1.1 档案管理对象的社会性

基于市场经济环境下，人才档案管理部门得以产生，其针对于社会流动人才的个人档案进行管理。通过对流动人才档案进行管理，可以加快推动流动人才档案管理的社会性发展，而且人才档案的社会性也促使各经济组织能够更好的吸纳自己所需要的人才，从而实现人才的合理流动。流动人才档案管理工作，由于其档案管理对象具有较强的社会性，因此档案管理工作也是面向全社会提供档案管理服务。

1.2 档案来源广泛性和内容复杂性

流动人才档案不仅来源具有广泛性，而且内容更为复杂。基于流动人才的特殊性，大多毕业生的档案都由人才档案管理部门进行管理。部分离职人员的档案最终也会流到人才档案管理部门。而且基于流动人才档案管理的社会性特点，这也决定了档案内容的复杂性。

1.3 社会对人才档案需求的多样性

在国家和社会发展过程中，离不开人才这一重要要素，通过人才的培育和人才的流动，以此来促进社会的发展和进步。在当前市场经济环境上，要求流动人才档案管理工作要与时代发展步伐相适应，不仅要适应人才流动的需求，同是档案的内容形式、传播形式和载体等也要更具多样性。

1.4 人才档案管理形式的开放性

在现代社会发展过程中，流动人员数量急剧增加，这部分大多都没有固定的工作单位，这种情况下，人才档案管理部门可以提高档案服务水平，依托于互联网将流动人才档案中的可以公开的信息上传至网络，加快推动流动人才信息的开放性，为人才交流起到了积极的促进作用。

2 流动人才档案管理中存在的问题

2.1 人档分离现象严重

在当前市场经济环境下，用人机制更具灵活性，就业者的职业观念也发生了较大的变化，流动人才执业选择机会较多。而且在实际求职过程中，各招聘单位往往更重视求职者的实际能力和操作能力，对其档案内容较为忽视，这也导致大部分人员丟弃档案，导致人档分离现象十分严重。

2.2 流动人才档案管理政策执行滞后

对于流动人才档案的管理，我国相关法规中明确规定由社会人才人事档案管理机构对流动人才档案进行管理，但在实际工作中，很多企事业单位并没有遵照相关的法规实施，从而导致流动人才档案管理混乱，流动人才档案管理工作还没有形成完善的管理体系，实际管理秩序较为混乱。

2.3 流动人才档案传递、移交不规范

在当前流动人才档案存在传递不及时及移交不规范的问题。特别是当前人们的职业观发生了较大的变化，广大大学生多数都是自主就业，部分用人单位缺乏档案管理意识，没有专门的人事档案管理部门，因此导致档案在传递和移交过程中存在信息短缺及拖延等问题。

2.4 流动人才档案管理模式落后

随着市场形势的改变，档案管理工作要适应时代的发展要求。目前，我国许多档案管理工作的进行还都依靠传统的手工填报、批转档案，信息化技术并未发挥作用，甚至有些档案管理部门连基本的管理设施都不齐全，导致工作停滞、效率低下。当今社会发展中人才流动频率快，信息的收集往往跟不上人员流动的速度，更加剧了档案管理的困境。

3 流动人才档案管理模式的创新策略

3.1 创建系统化的流动人才档案信息管理模式

在实际流动人才档案管理工作中，需要完善管控机制。基于流动人才档案信息作为重要的信息数据和基础资料的特点，而且近年来对于大量流动档案查阅信息和设置信息的持续增长，这对流动人才档案管理部门提出了更高的要求。要求各级人力资源管理部门要加快对流动信息进行收集，全面提高流动人才档案管理工作的效率和质量。在实际工作中，可以通过运用二维码、射频代友、条形码等来实现档案信息的快速查询和调阅，实现流动人才的档案的智能化调转和对接，以此来构建高效的流动人才档案管理模式，加快推动流动人才档案管理工作的健康发展。

3.2 完善流动人才档案管理系统

为了提高流动人才档案管理工作的实效性，要建立健全流动人才档案管理机制，建立完整的流动模式，通过构建集中的档案管理系统，实现流动人才档案管理水平和管理效率的同步提升。另外，还要确保监管制度和管控措施的有效性，顺利提升档案管理的基本水准，确保档案信息的完整性，优化流动人才档案管理效果。

3.3 构建一个信息化流动人才网络平台

伴随着大数据的应用，流动人才档案管理逐步走向数字化，建立一个绿色化、安全性高的流动人才档案信息管理平台，以流动人才信息系统的建设为主体，坚持以服务流动人才档案管理为目标，创新档案管理模式，整合优势人力资源，构建一个精准化流动人才档案信息资源库，为今后流动人才档案转接提供便捷的服务基础，有利于各用人单位的人才对接。

3.4 加强对档案管理人员的培养，提升个人综合素质

档案管理人员整体素质直接关系到流动人才档案管理的质量。因此，应召开人事档案管理专题会，对专职档案管理人员进行相关培训，提升从业人员的专业素质和管理能力。针对人才档案管理的专业需求，通过开展相关技能培训，提升人员岗位能力和业务水平，提高流动人才档案管理工作效率，提高人事档案的利用价值，使流动人员的人事档案管理更加规范化，制度化。

4 结束语

由于流动人才档案直接关系到个人的直接利益，因此需要重视流动人员档案管理工作，并加快档案管理工作进行创新，为人才宏观调控和维修个人的利益提供重要的保障。在实际工作中，要求档案管理人员要尽职尽责的做好流动人才档案管理工作，更好的服务于流动人员，为我国人才建设工作起到了积极的推动作用。

参考文献

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