基于新形势下事业单位经济管理存在问题的思考

王冬

摘 要：近年来，由于不断地深入改革我国的市场经济体制，推动了我国事业单位经济体制的各项改革，然而一些事业单位受制度和传统观念的束缚，特别是在新形势下，其在经济管理中出现的一些问题也逐渐显现出来，从而事业单位在经济管理方面的工作不能做到尽善尽美。因此，目前对事业单位的经济管理中出现的弊端及改善措施的分析与思考是我国事业单位经济管理工作的重中之重。所以本文基于新的经济形势，探讨了事业单位经济管理中出现的一些问题，把握解决问题的方向，及时提出解决问题的对策。

关键词：新形势 事业单位 经济管理

引 言

事业单位作为我国政府部门的重要机构，可以适时为社会提供必要的服务，其公共服务性较强，同时还可对社会进行一定程度的管理与维护。因为事业单位具有公益性，其经济管理区别于其他市场经济主体。首先考虑所产生的社会效益是事业单位举办一切活动的前提。所以，为了为社会提供更优质的服务，让社会资源配置更加优化，必须要加强事业单位的经济管理。然而从当前我国的事业单位而言，管理问题层出不穷。比如，涉及管理固定资产时，其信息的复杂程度难以想象，管理起来非常不容易。事业单位管理固有资产的工作效率很大程度上取决于事业单位是否拥有科学化的信息管理系统。所以，对事业单位的经济管理必须要加强，以使自身的经济价值被更多的开拓出来，从而为社会提供更加优质的服务。

一、经济管理在事业单位中的重要作用

近年来，对事业单位的经济管理进行分析已成为分析与研究某一课题的基本条件。在我国经济管理体制条件下，科学合理地使用事业单位的资金的过程即为事业单位的经济管理工作。只有这样，才能推动各项工作的积极发展，实现资源的合理利用和有效配置。由于我国事业单位经济管理工作的积极进展，当前工作的重要特点已成为透明度和公平性。事业单位资金使用的规范化得到保障，才能在社会发展中发挥更为关键的影响。

另外，非营利性与公益性也是事业单位的特点，在传统的计划经济制度的束缚中，事业单位的资金全部来自国家财政拨款。随着社会的不断改革，事业单位也在不断的扩大，一系列成本不断增加，财政负担不断加重。所以，对事业单位的经济管理进行优化和完善成为重中之重，这样一可以使事业单位的经济来源得到扩充，一可以使国家的财政压力得到减轻。

二、事业单位经济管理中出现的问题

1.不完善的事业单位经济管理体制

健全完善的制度是一项活动顺利举办的保障，对于事业单位经济管理的加强也是这样。近年来机构改革取得了相当大的成就，然而经济管理体制还是相对落后，使得事业单位的改革发展受到了严重制约。这主要是因为作为保障作用的健全完善的经济管理体制还未建立起来，相关的法律法规也未能在建立制度时加以引导与支持，此时的经济管理制度没有法律可依附，其合理性欠证。在这种形势下，事业单位只能沿袭过去的做法和方法来举行经济管理活动，面对新形势只能无能为力。此外，因为待健全的制度和监督机制，一些建立了制度政策的事业单位也不会得到有效实施，不能发挥作用。

2.紧缺的事业单位经济管理人才

在计划经济体制下，国家财政拨款是我国事业单位的大部分资金来源，事业单位携同政府有关行政部门一起来管理事业单位。所以，平时活动中经济管理常常被忽视，不重视经济管理人才的引入。当前，我国大部分事业单位尚未设立只负责经济管理的机构，经济管理工作往往移交给财政部门。由于经济管理专业人才在财政部门的缺乏，经济管理工作常常只能做到财务管理层面，不涉及预算管理，成本控制、固定资产和无形资产管理，这使得事业单位经济管理水平在很大程度上落后于其他市场经济主体。另外，我国大多数事业单位的领导人都是行政管理人员或技术人员，不具有专业的经济管理知识和经济管理意识，不能很好地采用经济管理方法对事业单位进行管理，使得事业单位的管理工作难以适应市场经济的需要，从而使得事业单位整体经济管理水平不高。

3.不善的事业单位固定资产管理

事业单位履行其经济管理职能的关键保证即为其固定资产，单位经济管理的重要组成部分即为对其固定资产的管理。然而近年来事业单位固定资产管理存在的问题层出不穷，低效率的固定资产管理使得事业单位的经济管理体制改革受到了很大束缚。一方面，许多事业单位的固定资产闲置，资金的利用率不高，浪费资源；另一方面一些事业单位的固定资产流失，造成资金短缺，这主要是因为单位的监管力度不够大，这使得单位经济管理效率严重降低，同时导致国家及事业单位的损失惨重。

三、基于新形势下事业单位经济管理中出现的问题的应对策略

1.加强事业单位内部的管理体制改革

事业单位因其公益性和服务性的特点，一般成为找不着工作的应届毕业生及军转干部的安置点，这就导致事业单位人力养活成本高等问题。因此事业单位必须对其内部管理进行深化改革，特别是对人事制度的改革，以减少事业单位的人力成本。同时，其服务管理理念也要进行转变，时常向其他行业的服务管理学习经验，大力投资培训服务人员，尽量通过内部管理的深化改革建立顺应市场经济发展的内部完善管理机制。

2.增强经济管理意识

对于经济管理的加强，事业单位首先要做的是对服务人员经济管理意识的增强，同时对其经济管理观念要及时更新，并控制经济活动的成本，以最低的投入实现最大的经济效益。事业单位应该以优化资源配置提高经济效益为重点，以更好地为社会提供服务为目标。

3.引进高质量经济管理人才

事业单位对专业的经济管理人才需求迫切，要从各方面引进这些专业人才，更需要对现有的经济管理人才的素质进行提高，为经济管理活动做好人才准备。

四、结语

综上所述，随着市场经济的深入改革，事业单位面临的形势也在不断变化，同时事业单位也要及时发现并分析自身出现的问题，并不断调整，解决问题，改进工作，有利于提升事业单位的经济效益和社会效益。

参考文献：

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