河南省能源与经济协调发展问题研究

杨艳琴

摘 要：河南省是一个能源生产大省，能源储量总体丰富，人均能源储量少。随着河南省经济的快速发展，工业化和城镇化进程加快，第二产业飞速发展。经济的发展对于能源需求量明显增加，河南省能源供需缺口增大，自给率降低，能源生产和消费结构不合理，需要从政策制定、技术更新、产业结构调整等方面做出应对，以保障河南省经济发展对于能源的需求，同时有效保护生态环境。

关键词：河南；能源；经济；协调发展

中图分类号：F207；F206 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）20-0031-03

一、河南省能源发展现状

（一）河南省能源生产情况

河南省能源供给主要有四种形式，分别是原煤、原油、天然气、一次电力。截至2016年底，河南省能源供给主要靠原煤，其他三种能源供给占比很少。

河南省能源生产总量总体上可以分为四个阶段。第一个阶段是1978—1996年，这个时期能源生产总量呈持续上升趋势。第二个阶段是1997—2000年，能源生产总量由于受金融危机影响逐年下降，下降趋势一直持续到2001年，进入第三个阶段2001—2010年。这一时期除2007年外，能源生产总量总体呈现上升趋势；这个时期内，河南省经济快速发展，城镇化和工业化进程加快，能源生产量相应增加明显。第四阶段开始于2011年，一直延续到2016年，出现了总体下降的特征。

从河南省能源生产总量的构成看，总体变化不大，原煤生产是最主要的能源供给方式，占比90%左右，其他几种能源总占比10%左右。从近几年看，原油基本保持在5%左右，天然气在0.5%左右变动，一次电力及其他能源占比缓慢上升，2015年后上升趋势加快。

（二）河南省能源消耗情况

相比于能源生产，能源消耗量的变化趋势相对单一，从增长速度上看，可以分为三个阶段。第一个阶段是1978—2002年期间，河南省能源消耗量缓慢增长；第二个阶段是2003—2014年，能源消耗量呈快速增长态势；第三个阶段开始于2015年，能源消耗量增长放缓，但由于只有两年数据，未来变化趋势还不明朗。

从能源消耗的构成看，原煤消耗量占绝对多数，原煤消耗占比虽然呈现下降趋势，但是下降速度比较缓慢，1978—2010年原煤消耗占比基本上维持在90%左右，2012年以后降至80%以下；天然气和一次电力及其他能源消耗占比相差不大，基本上在5%左右，且增长缓慢；原油消耗占比在近几年有一定程度上升，从原来的不足10%逐渐超过10%。

一次电力和其他能源是属于污染较少的能源类型，是清洁能源的主要构成部分，而且大多是可再生能源，是国家未来重点发展的领域。从河南省和国家一次电力及其他能源占比对比情况看，河南省一次电力及其他能源占比远远低于国家平均水平，在国家日益重视生态保护的背景下，河南省能源供给面临严峻考验。

（三）河南省能源生产与消耗平衡情况

经济发展离不开能源的保障，能源的有效充足供给有助于经济加快发展。从河南省能源供需差值看（生产量减需求量），在1999年以前，能源生产量大于需求量，河南省属于能源输出省份；2000年之后，能源生产量小于需求量，转为能源输入省份，而且能源缺口越来越大。

二、河南省能源发展存在的问题

（一）能源生产、消费结构不合理，清洁能源占比少

河南省能源生产构成中原煤占比过高，天然气、一次电力及其他清洁能源占比过少，远远低于全国平均水平。原煤为主的生产、消费结构必然导致二氧化碳等污染物排放量居高不下，嚴重影响了环境的治理和生态的保护，不能很好地满足人民对美好生活的向往。一方面由于经济发展需要消耗大量原煤，另一方面国家环保督查力度加大，传统高耗能、高污染的企业将受到极大的约束，经济发展和生态保护是河南省发展过程中亟待解决的两难问题。

（二）能源生产增长乏力，能源自给率降低

从河南省近几年能源生产情况看，在2010年达到了最高点，达到了17 438万吨标准煤；之后从2011年开始出现总体下降趋势，从而影响到了同期的供需缺口，供需缺口从2011年开始迅速增加，能源缺口越来越大，河南省经济发展中的能源自给率越来越低，每年需要从外购进相当数量的能源产品；到2016年，能源生产量比2010年减少7 732.56万吨标准煤，减少幅度达到44.34%。能源生产量下降加剧了能源与经济发展之间的矛盾，河南省需要寻找新的能源突破口。

三、解决河南省能源发展问题的对策

（一）完善相关能源发展与生态环境保护政策

按照《河南省“十三五”可再生能源发展规划》内容，保证各项重点任务的顺利实施，完善可再生能源相关政策体系，促进河南省可再生资源的开发和利用；同时要按照《河南省“十三五”生态环境保护规划》内容，建立资源环境承载能力监测预警机制，严格控制煤炭消费总量，实施传统产业绿色化改造，发展循环经济，大力发展节能环保产业，通过推进全社会践行绿色消费倒逼绿色生产，从政策、法制、金融、市场全方位推进产业转型和技术革新。

（二）加快发展清洁能源生产，优化能源结构

河南省在发展清洁能源上，应继续挖掘大型水电资源潜力，充分发展小水电资源，大力提升生物质能利用水平，继续发挥煤层气和洁净煤等煤基清洁能源优势，因地制宜发展太阳能、风能资源，凭借河南省本身丰富的天然气储量和“西气东输”着力提高天然气供应量。

各级政府要通过各项政策鼓励、引导能源生产企业发展清洁能源生产，加大能源生产企业的投资和扶持力度。通过发展清洁能源生产，一方面增加总的能源生产量，另一方面逐步降低高污染、不可再生能源的比重，在保护生态环境的前提下满足经济发展的需要。

（三）推进技术更新，降低单位能耗

煤化工、铝工业、食品工业、装备制造业、汽车及零部件、纺织服装业是河南省的支柱产业，在短期内依然是河南省经济发展的重要力量，虽然高耗能产业，但因为是河南省的传统优势产业，还需要重点发展。对于这些传统的支柱产业应该依靠技术革新来实现低碳化发展，大力推广节能减排技术，提高能源利用效率，降低污染物排放，增加科技含量，让这些传统产业逐渐转变为高科技产业。

（四）进行产业调整，转变经济增长方式

习近平总书记在党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。河南省应该严格贯彻执行十九大精神，鼓励创新，逐步提高创新型经济在经济发展中的比重和作用，从根本上降低高耗能产业的比重。对于传统支柱产业，通过创新增加产品附加值，提高科技含量，减少对能源的依赖，延长产业链条，发展高精尖的产业链，形成完整的生态链和产业链，同时严格控制高耗能、高污染行业新项目的建设和发展。另外，大力发展高新产业和新型准备制造业，为经济发展注入新的活力。

参考文献：

[1] 冯登艳.河南发展低碳经济的路径探析[J].中共郑州市委党校学报，2011，（1）：90-92.

[2] 杨军.河南能源产业发展问题与对策研究[J].经济论坛，2011，（9）：61-63.

[3] 王笑天，焦文献，等.河南省能源消费特征及影响因素分析[J].地域研究与开发，2016，（2）：144-149.

[4] 杨玲.河南省能源消费与经济增长关系实证分析[J].商业经济研究，2016，（8）：211-212.

[5] 李伟.河南省能源消费与经济增长关系研究[J].中国经贸导刊，2013，（3）：67-70.

[6] 谢冬冬.河南省新能源产业现状及发展思路探析[J].商丘师范学院学报，2014，（8）：105-107.