锻造人才链 延伸产业链——达拉特旗县域农牧业产业人才培养示范工程综述

组织“领头雁”培养人选到巴彦淖尔市学习考察

县域农牧业产业人才培养示范工程是自治区人才项目引领支持计划的第一层次项目。从2016年实施该项目以来，达拉特旗立足旗情实际，着眼推进农牧业产业化发展需要，从基础、生产、加工、流通等各个环节入手，大力集聚高端人才，积极培育骨干人才，促进人才向农村牧区以及农牧业生产经营一线流动，一批优秀人才脱颖而出，人才链初步成形，产业链不断延伸。

搭建平台，集聚高端人才

“种业是国家战略性基础性核心产业，是农业领域的核心技术。习近平总书记不止一次讲，核心技术是国之重器，必须掌握在自己手里。我们真金种业通过近30年的技术积累，在玉米新品种选育方面取得突破性进展，现在已申请成功国家新品种知识产权保护14项，通过审定27个。”这是今年8月份，国家“万人计划”入选者、真金种业总农艺师张钧在全区专家休假座谈会上的发言。

真金种业作为自治区种子十强企业，不断加强科技创新和市场创新。在2013年首次建立院士专家工作站，应用生物工程技术开展玉米育种的基础上，去年又提出“种粮一体化”模式，以种子科技为核心和基础，以农业技术全程服务、农资配送服务、粮食收储购销服务等业务为支撑，以“共享粮行”为抓手，整合仓储、物流、银行金融服务、互联网技术、期货贸易、现货交割（库）等要素，打造玉米“育种、生产、购买、储运、销售、加工、金融”为一体的产业闭环。这一项目得到达拉特旗旗委、政府的大力支持，今年7月，旗政府成立了以常委副旗长任组长的工作领导小组专项推进该项目。

獭兔养殖技术现场指导

在“百名专家服务基层”活动中，畜牧专家到基层指导

中国工程院荣廷昭院士与农牧民交流

在达拉特旗，像真金种业这样的农牧业科技型企业还有很多。内蒙古东达獭兔循环产业研究院，针对风水梁獭兔产业发展中遇到的关键技术问题开展创新性研究，集聚了包括谷子林、薛家兵等国内知名兔业专家常态化开展科学研究、科技服务。研究院承担的《獭兔循环产业集成技术的研发与示范》项目，是自治区重大科技专项，培育的獭兔新品系达到国家审定标准。

近年来，达拉特旗先后组建了真金玉米院士专家工作站、蒙根花农牧业研究院、风水梁獭兔和食用菌研发中心等产学研平台22个，培育和引进正时草牧肥生态循环、道劳村露地覆膜蔬菜、谷子林獭兔常见病防治、水溶胶等创新创业团队18个，集聚农牧业高层次人才70余人，仅第八批“草原英才”工程名单中，就有2个涉农团队获得创新创业团队荣誉称号。

赋能强权，培育骨干人才

农牧业专业合作社是农企利益链接的“枢纽组织”，是企业、农民良性互动的“差速器”。今年3月，一条《有为青年，达拉特旗出政策鼓励你返乡创业啦！》的微信在全旗农牧民中被大量转发，这是农村牧区实用人才“领头雁”培养计划首次公开。该计划以合作社带头人为重点，通过3年跟踪培养使一批优秀农村牧区青年成为产业带头人和发展带头人。

采取苏木镇党委推荐、旗直涉农部门推荐和个人自荐三种途径，寻找到了90名培养计划候选人，并经过“部门联审、评审答辩、实地考察、公开公示”等程序，确定15名培养人选，覆盖了所有苏木镇，涉及科技、电商、服务业、规模种植养殖等领域。

达拉特旗制定了《农村牧区实用人才“领头雁”培养选拔管理办法（试行）》，确定政治吸纳、项目支持、考察培训、结对帮扶、搭建平台“五位一体”跟踪培养机制，包括对首次入选的人选每人发放1万元创业启动资金，最高给予20万元的无息担保贷款，捆绑实施至少1个涉农项目，引导优秀人选进嘎查村“两委”任职等16条具体措施。

达拉特旗旗委常委、组织部长苏振平在谈到“领头雁”培养工作时说：“通过不断完善配套政策，强化跟踪培养力度，加快形成头雁效应，辐射带动农业产业发展和农牧民增收致富。”

创新机制，引导人才回流

达拉特旗积极引导各类优秀人才到乡村干事创业，推进脱贫攻坚，助力乡村振兴。深入开展包联驻村工作，选派424名干部，按照“一镇一团、一村一队”的运作模式，组成9个工作团132个引领工作队，全脱产驻村蹲点兜底服务基层。驻村工作队从基层具体问题抓起，从群众最期盼的事情做起，先后为包扶村修建水利渠59公里，新建水窖32处，新打机井91眼，安装变压器35台，新建和维修乡村道路97.9公里，为嘎查村产业发展奠定了扎实的基础。开展“百名专家服务基层”活动，遴选30名种植、养殖、林业、电商、农机等方面专家，派驻到农村牧区实用人才“领头雁”培养人选、科技示范户，通过现场指导、对比试验、新品种引进、新技术示范等方式，提升农村脱贫致富的“造血”功能，帮助基层推进农牧业技术创新。鼓励党政机关在职干部、退休人员、服务性岗位人员、外出务工返乡创业人员、乡村教师等参选村干部职位，共有22名外出人才返乡当选嘎查村“两委”成员。

“才以业聚、业以才兴”。达拉特旗实施的“县域农牧业产业人才培养示范工程”，正在以乘数效应体现到农牧业产业发展中，为乡村振兴、发展产业积蓄了一股强大的内生动力。■

“万人计划”入选者张钧与研发团队成员监测作物生长情况