我国区域经济转移发展策略简析

赵生祥

摘要：各地区经济发展不平衡，是我国改革开放至今，经济发展的不可回避的现实问题。区域经济转移，是解决目前各地区经济不平衡的现实需要。本文对我国近三十年来经济发展不平衡的问题进行分析探讨，简述我国区域经济转移发展的路线。

关键词：区域经济；不平衡；转移发展

自我国实行改革开放以来，我国经济按照区域间不平衡的方式发展。中的来说我国区域经济分为东、中、西部三大经济区域。东部经济发展快，经济发展水平高，西部经济发展慢，经济水平落后，经济实力由东向西递减。现如今，东部经济发展处于饱和状态，只有将东部经济向中西部转移，改变和升级产业结构，完成经济从量到质的改变，我国经济才能继续发展。

一、区域经济转移后东部可能出现产业真空

大投入、高成本，是我国东部经济在发展新产业时的特点，并且这些产业段建奇内看到不收益，如果继续发展劳动密集型产业，会因为产业中体成本增加和其他方便的限制，发展受到制约，利润空间会不断变小。目前，船业穿新的体制尚未完全建立，新兴产业还未及时培育发展成为一定规模，产业升级技术尚未完善，将产业大量转向中西部，会导致产业真空，不仅会丧失原有的经济增长点，更会因为产业结构失衡而导致大量失业，为社会带来许多难以解决的麻烦。

二、中西部创业和投资环境欠佳，经济发展成本高

中西部由于地理原因，远离海岸港口，运输难度大，周期长，花费高，对于吸引产业转移至此缺乏吸引力和竞争力。初次之外，中西部还有多方因素不利于区域经济转移，例如政府工作效率低，管理行为不够规范，政府工作人员素质有待提高；与经济相关的金融类、财税类、咨询等体系不够完整，不能為经济迅速发展提供完善的服务。当地政府对于非本地的投资者扶持政策有限，在当地寻找资金困难，后续发展资金链易断裂等问题突出。

三、转移产业可能造成中西部的环境污染

我国中西部地区地区由于长期开发，治理欠佳而生态环境脆弱，环境承担能力差，东部某些经济产业污染严重，转移至中西部会加重当地环境恶化，不利于我国可持续发展的战略。

四、我国产业转移路径

改革开放时期，我国提出了“梯度推移”的经济发展战略，优先发展了经济效率高的东部经济，是我国的经济得到了迅猛的发展。然而发展至今，我国中西部的经济发展已远远落后于东部，经济差距巨大，且差距有继续变大的趋势。在如今的经济背景下，提出了“振兴东北工业老基地”，“中部崛起”等经济战略，目的在于缩小东西部经济发展差异，实现我国经济的协调平衡发展。要实现我国经济的协调平衡发展，就要各经济区域之间相互协作，共同实现这个目标。产业按照经济梯度形成自发转移是经济发展的自然现象，而政府在此过程中需要充当引导者和监督者的身份，利用政策扶持经济转移，使得经济转移能都顺利经济，使经济得到持续发展。东部的经济对中西部落后地区有极大的吸引力，将中、西部的生产物资转移到东部，增强东部经济效益，使东部经济实力更加强大。而经济发达的地区，可以将产业资本、人力资源、信息资源和创新思维转移至经济欠发达地区，促进经济欠发达地区经济的发展。随着我国经济的发展，经济发达地区的经济发展成本越来越高，企业难以在高成本的地区寻找到经济利益空间，利用市场调节，将经济发达地区的产业转移至经济欠发达地区，以降低产业成本，实现更大的利润空间，带动西部、农村经济发展。

五、经济转移的持续发展需做到统筹兼顾

要做到我国转移后区域经济的平衡持续发展，政府主要做到统筹兼顾。为更高效的实现我国经济的平衡持续发展，打破需求、供给经济发展的禁锢，需要在科学发展观的指导下，以最下的产业投入以期得到最大的产业收益，对投资的各个环节统筹兼顾、积极引导、实施监督，用最晓得投资规模实现最大的效益。只有积极实现我国经济由经济发达的东部地区向经济欠发达的西部地区转移，才能保证我国经济的稳定发展。经济发达地区向经济欠发达地区进行转移时，主要是在人才资源输出、技术输出、产业联动效应、产业结构优化等方面对经济欠发达地区进行调整，更新落后地区的经济观念。不再鼓励资源消费，取消既往有关方面的政府补贴，以增加征税力度、提高自然资源成本的形式对自然环境资源进行保护。在经济欠发达地区，加大鼓励产业的类型与范围，政府对这些产业要优惠或减免税收，产业转移的承接地要建立健全的经济投资制度，完善的经济服务体质，良好的经济投资环境，并将对区域经济转移的保护上升至法律层面，使企业在当地受到及时有效的法律保护，减少转移时遇到的阻力。经济欠发达地区也应增加积极主动性，主动与经济发达地区对接，加大产业转移的力度和范围。国家要对区域经济转移进行整体上的统筹规划，使两地区经济产业有序高效的对接转移。政府可以通过扶持政策及收税照顾等相关策略，吸引经济发达地区企业向欠发达地区注资或与经济发达地区联合办企，引用先进企业的管理模式及运营机制，以促进经济欠发达地区产业结构的优化和新兴产业的发展，增加经济欠发达地区就业岗位，促进中西部地区发展。承接地区要注重科研、技术的发展，以先进的科学技术来带动产业发展。

六、结语

区域经济转移时我国经济发展的必经之路，是保证我国经济平衡发展的重要途径。在区域经济转移的过程中，政府应做到引导、监督、帮助的职责，企业在追求效益的同时，更要注重可持续发展的战略。通过市场化的方式，使我国区域经济转移有序推进。