试论新时期煤炭经济管理的创新策略

迟浩

摘要：我国作为煤炭资源大国，煤炭在能源生产消费中占据主导地位。在当前我国社会主义市场经济不断发展过程中，随着市场经济体制的逐渐建立完善，煤炭经济也随着经济的发展迎来了全新的形势。所以在对煤炭经济管理方面需要采取一定的创新策略更好地保障煤炭企业的良好运行。本文将从当前煤炭经济管理的现状、新时期煤炭经济管理面临的主要问题入手，重点探讨如何创新新时期煤炭经济管理策略。

关键词：新时期；煤炭经济；管理；策略；创新

一、我国当前煤炭经济现状

我国由于煤炭储量大，分部省市地区较多，开采获取相对容易等特点，近年来煤炭产业发展较快。由于煤炭既是保障经济发展的基础性能源，也是开展化工产业的重要原材料因而煤炭资源而备受全社会的重视。在当前社会主义市场经济主导下，煤炭经济已经有原有的单纯国有企业管控经营的形式向以公有制经济为主，多种经济形式共存并举的方式开展。以河南省煤炭经济为例，当前河南省内全省共有1073家，其中国有企业共有99家，约占总数的9%，其余均是股份制、私有制企业。多种经济所有制在市场经济环境下不免产生激烈竞争，而煤炭企业在自身的建设和发展过程中，良好的管理模式和管理手段是保障企业自身综合竞争力的重要手段。随着改革开放以来我国煤炭工业得到了长足的发展，煤炭产量连年升高，煤炭生产技术也不断优化改善，煤矿生产安全的保障也在不断加强。这种行业发展的主要趋势虽然一片大好，但是良好发展的背后仍存在着一定经济管理问题。这些管理问题直接导致了煤炭经济在发展过程中遭遇一定的掣肘，故止步不前。具体来说：

（一）落后的管理理念与制度致使企业无法跟上社会经济发展潮流。我国煤炭经济管理从新中国成立后一直到20世纪90年代一直都采取一种“老国营”企业的管理模式，这种模式一方面十分粗放，单纯根据各地煤炭能源管理部门提供的相关指标进行生产活动，没有真正意义上与市场接轨。随着我国市场化经济体制的不断确立，煤炭能源作为与各行各业的联系不再是传统计划经济的供需配给关系，而是灵活多样的市场供需关系。在这种新的供需关系下，传统煤炭企业的“老国营”企业管理模式必然不被适用。随着当前改革开放的不断深入，虽然煤炭企业能够积极地对自身管理模式和制度进行改进和改善，但是积重难返的现象仍然比较普遍。

（二）管理结构不合理导致企业管理失衡。在煤炭企业管理中，管理者往往一味地重视生产、销售环节的管控，而忽视了财务管理，这种管理方式直接导致企业的管理结构出现本末倒置的情况。正常企业中需要通过对财务管理的管控来制定包括成本支出、各环节运行流程等一系列财务信息来构建企业的完整财务形象，一方面能够帮助企业制定良好的运作计划，另一方面也可以在运行前便保障企业的财务安全。而不少煤炭行业忽视财务管理直接导致了工作计划脱离工作实际、各个流程中成本控制出现失控，直接影响到企业自身财务安全，为企业留下运营方面的安全隐患。

（三）管理方法有待提高。在当前我国煤炭企业中，生产、销售部门作为管理的主要对象一直都是企业管理的重点。但是在具体管理行为发出后，这两个部门在相关管理命令的贯彻执行方面仍然缺乏有效地动力，并不能达成执行效果。这就说明管理部门在相关管理命令的制定和管理方法的选择上还有提升的空间。前文所述由于当前我国煤炭企业管理部门普遍存在“老国营”的管理思潮和模式，使得管理手段和方法都过于简单粗暴，不考虑被管理者的心情。落后的管理方法不仅会降低管理效率，提升管理成本，更容易影响企业内部的效率，导致人心浮动造成人事变动。

二、煤炭经济管理创新的作用和意义

从上文中可以看出，当前煤炭企业中管理问题频生的主要原因即为管理的理念陈旧落后，管理制度老化保守过时，管理的手段粗暴后进。因此煤炭经济管理过程中的创新对于煤炭经济的发展有着重要意义：

（一）增强企业核心竞争力，打造良好企業形象。我国在改革开放、市场经济体制建立、加入世贸组织等一系列经济环境变化过程中，煤炭企业已经乘着经济全球化的东风走到了市场中心。当前煤炭行业在竞争中不仅需要面对国内同行企业的竞争，同时还需要应对多种国外、国际型企业的挑战。所以加强煤炭企业自身内部管理创新可以直接提升企业的核心竞争力，帮助企业在激烈的国际竞争中拼得一席之地。良好的企业管理对于构建企业形象也有着重要意义，煤炭这种传统意义上的高耗能、高污染的企业在社会上地位一直较低，通过良好的内部管理也可以潜移默化地影响社会对煤炭企业的认知和看法。

（二）改善煤炭经营方式，促进经营改革。由于煤炭资源一直都是我国主要的能源，近年来煤炭产业也一直是我国经济发展的经济支柱龙头产业。但是传统煤炭经济的粗放管理带来的一系列土壤、水质、大气污染问题、地质坍陷、不仅严重危害了当前社会环境的健康发展，同时粗放式的管理经营对于煤炭资源的利用率也较低，使得资源遭到了严重的浪费。所以在煤炭经济发展过程中重视管理手段创新可以有效避免上述危害情况进一步恶化。

三、煤炭经济管理的创新策略分析

根据上文分析可知，针对近年来煤炭经济管理过程中出现的一系列问题，企业管理人员需要从管理理念、管理制度、管理手段三大方面进行创新优化，保障煤炭企业的健康可持续发展。

（一）管理理念的创新优化

1.调整管理结构，优化管理步骤。从当前我国煤炭企业管理理念来看，对于管理精力的分配方面出现严重的结构问题，使得整体企业的管理结构出现一定的问题。具体表现在，企业管理者主要重视生产、销售环节的管理，忽视财务管理。所以煤炭企业管理者需要摆正财务、生产、销售三者之间的关系，通过坚持将财务管理为管理行为和管理目标的出发点来开展管理工作，进而全方位开展管理活动。

2.精细化管理理念不断深入推进。在煤炭企业的管理类目方面，传统的煤炭企业管理内容比较简单，通常以生产产量、销售结果等简单的数据控制来掌握相关工作的具体内容。这种手段一方面不能很好地帮助管理者了解工作中具体的细节。尤其在生产工作中，一些管理细节如若不注意则会大概率的导致一系列严重的安全生产事故，造成人员和财产的损失。所以煤炭企业管理人员需要在管理过程中不断深入推动精细化管理的理念，通过精细化管理来对各个流程和细节进行精细把控，从而保障生产过程心中有数，生产效果有据可依。

（二）管理制度的创新优化

通常管理制度是根据一定的管理理念与企业自身的实际情况相互结合制定的。所以在煤炭经济管理制度制定时，需要将财务管理有限与精细化管理的理念深刻贯彻在制度之中。通过制度的规定和限定来保障相关管理制度能够有的放矢。此外，管理人员在制度中还需要体现出各种工作开展的行为规范和标准，保障企业上下的工作都能有据可依，依据而行。

（三）管理手段的创新优化

传统煤炭企业管理手段简单粗暴，不但管理手段落后，同时管理效果也低下。因此在当前煤炭管理活动创新过程中，必须积极改变这种落后的现状。首先管理人员需要加强自身的综合管理能力，在管理过程中积极引入人性化管理思想，优化管理的态度和方法。此外，多种信息化设备在管理过程中的运用也可以极大地保障信息的流通和速率，保障管理信息能够传输到位。

四、结语

综上所述，在当前煤炭经济的发展过程中，良好、创新性的管理行为可以帮助煤炭企业在当今竞争日益激烈的市场环境下，能够极大地提升自身的综合竞争力与自身素质，保障企业自身平稳良性发展。