新时期高校行政管理规范化的探讨

焦晶

摘要：自党的十九大以来，习近平总书记对以后的高等教育工作提出了新的要求方向和目标。所以，高校必须完善优化自身的行政管理规范，使工作效率得以提升，为社会源源不断的提供优质人才。由此，笔者对于以下问题进行剖析，寻找病因以及解决办法，提高高校的运行效率，促进其工作顺利平稳的运行。

关键词：新时期；行政管理；规范化；运行效率

引言

目前，我国在高校的管理上存在一定弊端，这是一个需要我们去正视的问题。我们要意识到问题并且解决问题，这才能让我们的教育事业得到长远发展，使我们屹立于世界民族之林。

一、我国高校行政管理的现状

（一）官本位思想导致的权力泛化严重影响学术该有的权利

通过改革开放四十年的发展，经过了各方的不懈努力，我国各个行业都充满着朝气。尤其是我国的高等教育事业，从以前的只有少数人才能参与到其中，到现在的家家都有大学生的改变，这足以证明我国高等教育事业翻天覆地的变化。但是在我们欢呼的时候也要重视在改变之后所遇到的一系列问题。由于我国的高校管理是机关的行政管理体制，即是一种呈生态链式的结构，一级管一级，这样就非常容易造成权利的泛化。这种现象在高校是比较常见的，这对于学术的研究造成了非常大的阻力，并且也很大限度上的削弱了工作人员的服务热情。

高校中专业人员要对于学术或教学方面的研究，会受到一些所谓“行政不支持，学术就无法进行”的现象，这就直接导致一些将要进行或者已经进行的合理项目被迫中止，这实际上是一种舍本逐末的行为，是一种极端不负责任的行为。这种行为不仅会造成一定的经济损失，还会严重打击学生和教师的求学态度和创新思想，阻碍学校的发展。

（二）服务意识薄弱

在大环境下，我国在不断向服务型国家转型，简政放权，这实际上就是为了更好地服务于人民，并且我国始终就有“以人为本”的思想，孟子曾也说过“民为贵，社稷次之，君为轻”，由此可见“服务”这是我国行政管理的基本职能。而在高校当中，这本应该每位行政人员都具备的基本素质反倒变得难能可贵了。行政管理本应该是为了更高效的管理和服务基層的工作人员，教师，学生等等，为他们营造一个具有良好的工作生活环境和充满正能量的校园，但是，现实中我们的高校还远远不具备以上条件，官僚作风依旧存在，行政部门服务意识薄弱，办事效率低下，再严重的还存在“吃拿卡要”等现象。

（三）行政工作人员对于现有的工资待遇及福利不满意，管理人员流动大

一个人的工资待遇和福利直接影响着这个家庭的生活水平，这直接影响一个人的就业方向；另外，现在的人们对于高校行政单位的重要性认识不足，这两点导致人们对于高校的管理工作不重视，起到了很大的负面影响，比如说人员流动频繁，缺乏对于工作的责任感，最终使高校难以得到有效的管理。

故想解决诸如此类问题，笔者从制度的制定性质到具体的方法有以下见解：

二、行政管理制度所具备的性质

（一）科学性

科学性主要体现在是否利于学校自身发展和是否在师生身体乃至思想承受能力范围内。对于一项制度的制定，要根据自身的实际水平，不能超出或滞后。前期要有理论作为基础，可以借鉴其他高校成功的实例为依据，从中提取出对自身发展有利的意见，完善自身的制度。并且，一项政策的制定不仅要建立在理论基础上，还要关注它所影响的人，对于师生的反馈，要及时整理汇报，早汇报早解决。

（二）奖惩性

奖励和惩罚必须同时存在。要用合理的方式对师生的行为进行引导，使师生产生一种内生性的力量，主动的去遵守学校制定下的规则。对于优秀的学生或教师，要予以精神和物质上的奖励。而对于一些故意违规犯错，知法犯法的，要予以严厉的批评教育，屡教不改的可以劝退或辞退。

（三）前瞻性

高校在制定相应运行规范的时候，要根据自身的规律，制定近几年的乃至近十几年的发展规划，使制度和学校的发展有机的结合在一起，走出一条属于自己的管理之路，为我国的高校管理事业添砖加瓦。

三、高校在行政管理上的对策

（一）改变传统的行政管理模式，借鉴现代优秀企业的经营与管理办法

现在的高校管理上存在着一定程度上的漏洞，表现方式也不尽相同。举个例子：高校的职责部分有很多都是交叉重叠的，各个部门之间经常因为一件小事情扯皮，虽说算不上是“九龙治水”，但造成的影响同样是非常恶劣的，不仅会影响办事效率，更会影响学校的声誉。所以，高校可以去借鉴一些优秀企业的管理办法，根据自身实际，制定符合自身的政策。另外，还需要将政务信息公开，接受广大学生和教师群体的监督，及时更新官网上的内容。破而后立，从根本上解决以前遗留下来的问题。

（二）科学的制定制度，全力的落实制度

制度的建立不是通过几个人就能完成的，而是需要很多人的智慧集合在一起，并通过事实的检验才能确立的。要有深刻的调查研究，并在实际的执行当中广泛的听取意见，对于一些不一样的声音要予以重视，从中寻找所欠缺的东西，并予以改正。对于实际执行下来所遇到的问题要及时纠正。另外在制度试行期间，必须上下一心，谁有问题可以提出来，放在桌面上大家一起来解决，不要遇到问题就埋怨，破坏整体的积极性。

四、结语

实行有效的高校的行政管理目的就是提高校园资源的利用效率，更好的为学校中的师生服务，进而推动我们中国教育产业的发展，为社会提供源源不断的优质人才。这需要学校中的公职人员、教师、学生乃至社会上所有人的共同努力。笔者坚信，现在的中国教育改革只是一个开端，未来的中国教育还有更光明的前景。