“智慧公积金”提升住房公积金管理服务水平

师庆民

摘要：公积金是国家财政为了缓解居民住房难问题而划拨的财政款项，主要是依靠债券、信用贷款以及部分企业的投入。但是这项惠民工程随着规模的扩大也给管理带来的巨大的挑战，巨额的数据量和业务量就倒逼公积金管理模式进行转型与升级。在文章中笔者分别从打造智能化平台、构建智慧系统以及落实大数据应用这三个方面进行了具体论述，希望给管理部门提供一些启发。

关键词：智慧公积金；管理平台；互联网+；大数据

中图分类号：F293.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）012-0061-02

引言

住房公积金的归集和提取一直以来都饱受诟病，在以往的业务办理中经常需要长时间的排队，而且服务人与在忙碌的业务处理中也难以表现出较佳的服务质量。虽然近些年也有部分省市尝试用互联网技术来改善这一问题，但是由于技术的缺失和理论认识的不足，也使得效果没能达到预期。为了提高管理中心的工作效率，并给居民提供优质的服务，进行智能公积金的研究就显得十分有必要了。

一、打造智能化平台

（一）业务管理平台

互联网技术的成熟以及电子计算机的普及给各行各业都带来了巨大的变革，于公积金业务办理而言亦是如此。传统的政府部门业务办理过程中，服务差和手续多的问题一直以来都比较突出。而互联网所带来的思维革新，就是将线下和线上进行融合，从而更好地为市民服务。当地的公积金管理中心可以现在线下对市民的相应身份信息进行收录，同时与其银行卡、账号等进行整理，从而给平台的建立做好准备工作。然后在利用互联网技术进行网站后台的建设，一方面要完善网站的功能，另一方面也需要搭载信息数据库。采用这种智能化的办公手段能够极大地提高工作效率，并精簡组织结构。

（二）综合服务平台

在当代快节奏的都市生活中，市民往往没有时间排队等候，而且由于地理位置的缘故可能与管理中心较远，这都给业务的开展带来不便。而且在过去进行业务的咨询和办理往往需要到特定的窗口，一来一回就耽误了大量的时间，同时也阻碍了管理中心的高效运行。尽管有部分省市和地区已经开始利用服务网站来办理业务，但是笔者发现这些网站的功能往往不全面，难以满足市民的一站式要求。因此，在打造智能平台的过程中还应该注意综合能力的突出。比如将归集、提取业务、咨询业务等功能进行整合，同时借助官方网站、手机APP以及客服电话等多元化的渠道来落实。通过这种手段，市民就能够有效地解决问题，促进公积金事业的不断发展。

（三）分析决策平台

在以往由于受限于技术，使得公积金业务对数据的分析和处理仍停留在时候的总结与反思阶段。这种落后的数据处理方式对业务的指导意义十分有限，导致一些个人贷款的业务中出现风险问题。而当代云技术和大数据技术的成熟，则能够将大量的数据进行分析，从而得出最客观的评估结果。比如公积金数据库可以收录市民个人的信用记录、收入水平以及消费能力等，从而评估出该贷款业务的可行性。尤其是依托于大数据技术所进行的模拟和计算，更是体现出对于未来市场的预测性。这种技术的应用对于管理中心的决策和发展战略而言都有着重要的指导作用，因此更应该积极地推行。

二、智慧系统的构建

（一）建立数据中心

系统的构建离不开数据中心的支持。在传统的业务信息保管中通常采用纸质档案的方式，这样一来不仅会造成严重的资源浪费，而且后期在查询和调动时就会变得异常困难，在“智慧公积金”系统建设的过程中首先就要解决这个问题。由于现阶段业务量和信息都呈现出较大的体量而且逐渐在上升，因此采用传统的数据保存方式显然已经不合时宜。笔者建议，当地的公积金管理中心应该采用虚拟数据库的形式将数据进行备份和保管。这种方式能够减少传统保管方式中常出现的数据错误和遗失问题，有效地保障了管理工作的正常进行。除此之外，还应该配套相应的检索引擎，市民通过互联网直接能够进行信息的查询。

（二）平台升级改造

对于现有的互联网公积金平台也应该予以改造和升级，提高他们的服务能力。笔者发现，部分地区的公积金网站相对比较封闭，只对部分业务开设了服务链接，而忽略了其它服务的质量。尤其在综合性平台的要求下，平台的功能需要更加完善。因此，就必须不断地丰富平台的内容。首先，要接入其它业务的系统，实现与银行的对接来确保业务实时的办理。借助于成熟的技术系统能够实现无人化的办公，将归集、提取等业务与银行的存贷款业务进行有机的结合，提高管理中心的业务办理能力。

三、落实大数据应用

（一）简化业务程序

要提高公积金的智能程度，首先就要简化公积金业务的程序。由于公积金业务是定期办理，因此在周期来临时会给业务管理造成巨大的负荷。在这种情况下业务人员的服务能力就大打折扣，从而使管理中心的运作效率得不到提高。笔者建议，管理中心应该将非核心的业务进行简化并上线到互联网上，减少服务窗口的负荷。其次，还可以学习银行营业厅的经验，在管理中心设置无人自助服务机器。通过这种形式也能够分流处一部分业务，将政府部门的服务资源提供给更需要它的人。最后值得一提的是，个人公积金贷款业务作为近年来的热门业务之一，也需要精简其过程，给市民带来便利。以往通常需要对个人信息进行长久的调查，同时还要经过层层的审批，往往会耽误市民的宝贵时间。而借助于大数据技术则能够在很短的时间内进行评估审批，线下只需要进行必要的手续办理就能够完成业务流程。

（二）丰富业务渠道

智能公积金不仅是对于官方网站的建设，同时也需要打造一个系统的服务链。其中最必不可少的是网上服务厅，针对市民最迫切需求最大的业务进行集中的办理。比如个人业务的归集、提取等都能通过网络直接节进行办理。除此之外，还借助于其它的平台提供服务。比如利用官方的手机APP等应用，不仅能够提供少部分业务办理渠道而且还能提供相关的咨询，市民随时随地都能进行业务的办理。而微信公众号和微博等社交软件则用来与市民沟通，及时的公布咨询以及财政的相关政策。利用这种手段也能够及时的督促市民进行业务的办理，同时对公积金有更加充分地认识。最后值得一提的是，“12329”作为官方的服务电话，也需要及时的接听。对于部分特殊人群适当的提供上门的服务，真正的将惠民政策落到实处。

（三）实现平台跨越

跨平台服务可以说是大数据应用的核心，也是必然的要求。由于公积金管理部门缺乏相应的大数据技术，因此在落实的过程中就必须要借助第三方的帮助。比如可以与技术成熟的互联网企业进行合作，借助他们的基础搭建与分析技术，对业务进行分析与决策。这种做法见效快而且只需要支付一定的费用，后期数据库的运行与维护都不必参与。其次，要与代理银行之间实现平台跨越。通过双方的授权与信息共享，将银行的服务网点进行收录，从而代为开展公积金业务的办理。同时，客户通过网上平台的查询与了解，可以就近选择业务办理的地点，给市民提供更大的便利。

四、结语

公积金作为一项惠民政策，对于稳定社会发展起着重要的作用。而在以往的管理服务中，由于技术的缺失导致工作效率低且服务态度差。笔者建议，管理中心通过打造平台、构建系统以及应用大数据的方式来改善这一问题，真正的为市民带来便利。