信息化升级学校资产管理案例学校：上海市天山第二中学

文 肖旭军

2009年，上海市天山第二中学搬迁至其他学校过渡，2010年回搬。在清理核实回搬资产时发现有部分空调无账面记录，部分有账面记录的空调与账面登记的编号、型号和实物核查不一致，存放地点不详……

为准备九年级学生理科实验考，学校综合理科教研组向总务处提出申购40节5号电池，当采购人员买回入库登记时却发现学校仓库还有两大盒同规格电池，但这些库存电池已经超过使用期限……

受场地限制，雨天的体育课会安排在合班教室进行。年末学校艺术节彩排进入倒计时，方方面面都希望通过最后冲刺为节目锦上添花，结果造成合班教室使用引发冲突……

这些事情也引发了学校领导的思考：能否在学校资产管理与现代学校管理、教育的信息化之间找到支点呢？

落实电子政务管理平台建设

校本化制度体系的建设，要求学校树立先进的管理理念，创新管理方式，将着眼点放在制度落实上，放在计划管理、目标管理的实施上。

学校考虑以资产管理为突破口，设计一套既满足学校日常管理又符合学校发展要求的信息化管理操作平台，使科学化、信息化的管理理念成为学校管理文化的有机组成。

早在2010年下半年，学校着手研发“上海市天山第二中学行政及资产管理平台”，该平台围绕“有计划、讲规则、走流程、重审核”的理念，以校园网络平台为基础，将日常管理制度内化在信息技术的程序流程中，以避免友情操作、避免认知差异、避免相互扯皮为具体目标，将教师及管理人员解脱出来。

针对财产和资金管理中存在的问题，平台还增加了资产管理和行政审批。资产管理模块包括：资产申请、登记、领用、跟踪、报表和维修等功能。专项行政审批模块包括：资金申请、财产申请、报修申请、用车申请、专用室预约、财产领用确认等功能。

作为制度和教职工的信息化管理平台，如何让教职工感受到“温度”，如何让制度能通过信息化平台准确、简便、有效地落实是实现人本化管理的关键。学校通过骨干教师培训、教工大会等开展信息化管理理念和实践的培训，提升教师对于信息平台的认识；逐步推出资产管理和专项审批模块，逐步增强教职工对于平台的“粘合度”。

为了在管理过程中加强相关人员的责任意识和规范意识，在架构功能模块的同时，学校进一步优化各项内部管理规章制度，做到工作执行有依据，各项检查有记录，运用手机短信及时将需审核的工作请求及处理反馈结果通知相关人员，畅通学校管理的信息流，不断加强与资产流、事务流的融合。

运作学校电子政务管理平台

现代学校管理重视“以人为本”的理念，这就需要师生共同参与学校管理。学校平台的投入使用从某种程度而言，正是创新了学校管理的方式和渠道，教师参与学校管理，一方面可以激发其主人翁意识和工作责任感，增强工作效率；另一方面增加了管理的透明度与可信度，增强认同。

学校电子政务管理平台缘于对学校管理问题的思考，管理平台涵盖学校日常行政审批、资金管理、资产管理、学生管理、教师管理、专用室管理等方面，在各模块的功能开发中注重现行学校管理制度与实际工作流程的衔接，注重平台运作的效能，做到事前申请、事中跟踪、事后反馈，实现管理事务的全过程管理。

1.通过经费收支模块，营造现代学校财务管理公开、公正的氛围，行政审批权力在阳光下行使，办事规则面前人人平等。

2.通过资产申购、管理模块，实现学校资产管理过程的规范透明，培养教工工作意识的计划性、工作态度的主动性和工作效率的高效性。

3.通过资产维修模块，提高学校资产管理的效率，实现学校资产维护、保养管理的实时监控。

4.通过专用室预约、统计模块，树立依据规章制度办事，按制度规则管理的现代学校管理意识，注重管理的程序化、理性化、制度化建设。

5.通过资产管理跟踪模块，实现学校资产全流程管理的监控，为合理使用资产提供保障。

构建人本化管理文化

2016年10月，学校成为固定资产定位系统的试点单位。硬件上，学校梳理了固定资产的情况，并与开发公司配合完成读写器的安装和贴标工作。软件上，学校多次与开发部协调沟通系统界面设计和功能模块开发，实现校园财产物联网定位与保全的功能。固定资产定位系统的试点是在学校电子政务管理平台基础上深化管理的尝试，学校将以此作为新起点继续探索资产管理信息化的新途径。

学校电子政务平台经历了从教师不理解靠行政命令执行，到普遍接受并主动运用，再到学校成员集体支持的发展过程。这也是一个学校对现代学校制度管理文化的认同、接受、创新过程。

时至今日，学校电子政务管理平台已经实现了管理效能和人本化管理文化的同步提升。我们将继续秉承“行正言实、勤学创新”的校训，在平凡中求发展，在寻常中图变革，提炼学校资产信息化管理经验，全面提升学校办学质量，为推进学校可持续发展而努力。