关于集团公司全面预算管理的思考

张晓民

【摘 要】全面预算管理是一项非常复杂的涵盖对全业务流程、全过程、全员的综合性、系统性非常强的管理系统，具有很强的全面控制力以及约束力，这不仅是一种很有效的管理制度以及控制方法，更是一种具有创新性的管理理念。全面预算管理是各个大型集团公司经营管理的找那个要内容之一，同时也是集团内部对整个过程实现控制以及管理的关键策略，也是促进集团内部所与管理人员实现自我约束、自我发展的重要途径。本文首先分析了全面预算管理的内容，其次阐述了全面预算管理额有效措施，最后阐明了全面预算管理的重要意义。

【关键词】预算管理；管理系统；战略目标；预算目标

一、引言

随着我国经济的不断发展，市场经济进一步加深，市场竞争日益激烈，集团公司由此产生。经济界正在寻找解决集团公司的提高竞争力和发展问题。全面预算管理以价值管理为基础，通过整合集团公公司人力、物力、财力、信息等资源，使企业资源能够得到有效的利用，从而促进企业内部协调发展和运行。如何做到真正的全面预算是值得我们去深究，新形势的今天我们应对集团公司全面预算作出新的分析。

二、全面预算管理的内容

1.全面预算管理的定义

集团公司全面预算是集团公司通过全面预算对企业经济内容展开的大规模管理和控制活动，全面预算管理是一种系统的方法，集团公司通过整合企业的人力、物力、财力等资源，以价值管理为基础，以市场和战略为导向，对企业的收入、费用等进行预测来反应未来企业的财务状况和经营成果，最终实现企业的战略目标。

2.全面全面预算管理的内容

全面預算管理的涉及范围十分广泛，包括企业的任何员工、企业的全部经济业务和经济业务的全过程。集团公司全面预算管理包括经财务预算、经营预算和专门决策预算。财务预算，是指企业发生与现金、资产、负债有关的预算和管理。经营预算，是指与企业日常活动中企业经营状况的各项有关预算管理。专门决策预算，主要是专门一项业务发生的、不经常发生业务的预算。

3.建立全面的预算管理的组织机构

集团公司进行全面预算管理应该设置专门的机构，建立全面预算管理的组织机构，以防管理不当、预算失误的问题，各部门之间应该团结协作、恪尽职守，是人力、物力等各种资源可以得到有效的利用。为了保证集团内部可以协调发展顺利实施，就应该建立相应的组织机构，全面预算管理活动中起主导作用的就是建立完善全面的预算管理体系，预算管理有重要的一步就是进行考核，为了让公司减少决策失误，同时也是为了激励员工为了提高企业经济效益，提高竞争力而共同进步。

三、集团公司全面预算管理的意义

1.提高企业经济效益，优化资源配置

集团企业全面预算管理一定程度上来说，它能够有效的确保集团企业资金的正常运行，同时加强集团企业资金链的流动性，提高经济效益，在资金链的正常运转中扩大集团企业的管理规模。。全面预算管理实现了企业全员参与和全方位评价，明确了每个人的责任，是人力、物力、财力可以协调发展运行，有利于实现企业资源的有效利用，提高利用效率。同时使集团企业利润的最大化可以有效的缩短集团企业资金链的运转周期，最大化的使资金得到最大化的利用，使集团企业在经营活动中做到可持续发展的模式。

2.提高企业竞争力，促进全面发展

集团公司实行全面预算管理加大了企业控制管理度，形成了广泛的投资经营活动，提高了经济管理效益，并且全面预算管理使财务效率得到大大提高，财政治理范围也得到了扩大，提高了企业集团公司的企业竞争力全面预算管理管理促进了部门之间交流与合作，协调部门之间的活动，激励员工更快完成企业的目标作为一个沟通手段，使预算能够涉及到每一个角落。

四、集团公司全面预算管理应注意的问题

1.全面预算注意风险管控

全面预算应注意风险管控，集团公司通过全面预算的管理、控制和评价中要充分考虑各种因素，预防风险的发生，预先对风险进行控制和评估，使风险发生的几率变为零。明确每个人的责任，分配到人，加强风险建设和管理，最终实现企业目标。企业根据企业发展目标和策略，了解企业应承担的风险控制和目的解决的方法，进行分级管理，上下配合的多方面的预算管理。

2.明确经济责任，有效利用资源

通过整合集团公公司人力、物力、财力、信息等资源，使企业资源能够得到有效的利用，从而促进企业内部协调发展和运行。激发员工的积极性，促进部门之间交流与互动，不同岗位增设不同的责任人，管理不同的部门。要求部门人员坚持公平竞争的原则，激励员工更快完成企业的目标作为一个沟通手段，使预算能够涉及到每一个角落。实行全面预算，提高了企业竞争力，提高了企业的经济管理水平，从而做到真正的全面预算。

3.注重实际，从实际出发

全面预算管理应该注重它的可操作性和管理要注重实际，从实际出发，让企业与市场环境和外部环境想协调发展，指定目标也要符合企业内部的要求，在生产经营过程中要加大管理力度，符合客观实际。制定企业的目标要符合企业员工技能和企业生产水平，制定目标要与企业发展相适应与发展。加强全面预算的控制管理，要求预算的编制要准确和可行，这样才能使预算得到有效的控制和实施方案计划。要将预算的收入、费用、利润、制度等方面进行调节和更改，增大预算管理的过程和监督，增大可行性，从而实现企业发展目标。

五、全面预算管理有效措施

1.全面预算管理应以战略为向导

企业战略管理是企业全面预算管理的向导和起点，要想做到全面预算必须以战略导向为起点和目标。要根据企业所处经济环境和经济周期来发展以战略为起点的适合集团自身条件的发展道路，没有战略起点和导向，企业将无法发展，无法采取有效保障预算的实施，整个体系将散乱如沙，在大部分企业中不重视战略的导向，注重经济发展的其他过程，导致企业经济发展缓慢，与企业发展相背离，因此在全面预算管理中，要注重战略的选择，他是企业发展的重中之重，是企业必不可少的一部分。

2.实施合理的预算编制方法

科学的预算管理流程第一步需要先制定企业目标，然后进行企业的全面预算管理，包括经营预算，财务运算和资本预算。预算完之后要进行预算分析和预算调整，最后进行考核评价。建立全面且与价值管理有关的预算理体系，提供收入、费用、利润三个层面的会计要素，同时根据企业的战略，从预算编制、过程控制和专业人员评价三个过程上平衡价值与利益的关系。

3.建立集团公司的责任制

建立集团公司预算管理的责任制也就是说，分配单位部门个个人员的任务与责任，加强各部门之间的协调与协作。可以提高企业各部门之间的竞争力，带来利润从而提企业整体经济效益。这是全面预算管理的对内部进行的调整，加强内部建设的基础，是全面预算管理的基础任务，因此我们在前面一站管理中，要先确定责任人。要每个负责人都可以明确自己的责任，加强责任心，做到切实领导和监督的作用。

4.注重预算监督

预算执行和监督，在全面预算管理中是紧密相连的，有力的监督是有效预算执行的重要保障，只有加强监督的力度，才可以保障促进预算的更好执行。建立健全监督的内容和制度，加大监督范围，做到事前、事后、过程的监督，也要对企业财务状况、经营成果的合法性、合理性、真实性进行监督。

六、结语

经济界正在寻找解决集团公司的提高竞争力和发展问题，我们应当转变传统的全面预算管理观念，应以先进管理为样本，培育鼓励价值创造的企业文化，通过整合集团公公司人力、物力、财力、信息等资源，让企业与市场环境和外部环境想协调发展，指定目标也要符合企业内部的要求，在生产经营过程中要加大管理力度，符合客观实际。

参考文献：

[1]谢东明. 关于集团公司全面预算管理的探讨.商情：财经研究6（2008）：22-22.

[2]赵丽芳， 晋洁. 关于集团企业全面预算管理体制的探讨.山西科技 30.3（2015）：31-33.

[3]郝松. 关于集团企业全面预算管理模式的思考.经济研究参考68（2007）：6-9.

[4]曾蔚， 郇良勋. 关于企业集团有效实施全面预算管理的探讨.广东财经大学学报 6（2004）：67-71.