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企业资产司法拍卖从乱象到透明

2018-10-15化文娟

现代国企研究 2018年8期
关键词:案外人标的委托

文=化文娟

其实,新飞电器的网络司法拍卖,不仅仅是司法拍卖的媒介发生了变化,从线下到了线上,更是从根本上杜绝或者减少了一些司法拍卖的乱象,逐渐透明化、公开化,这对于破产企业的买卖双方来说,都是有利的。此前尤其是很多国有企业,在拍卖中造成国有资产流失的情况不在少数。

当下,关于拍卖的负面新闻屡屡进入人们的视野,原最高人民法院副院长黄松有就因此落马。广州“中诚广场”被拍卖时他受贿300余万元,掀开了其司法腐败的冰山一角,最终黄松有被判处无期徒刑,成为新中国成立以来司法系统因涉嫌贪腐而落马的最高级别官员。

2009年《瞭望新闻周刊》更是以《司法拍卖内藏利益腐败链法官落马七成与此有关》为标题,评论了“在重庆打黑风暴中,司法拍卖成为黑恶势力争相染指的领域,多名执行领域的法官“沦陷”,如重庆法院主管司法拍卖的副院长张弢、重庆高院执行庭原庭长乌小青,据悉,两人落马皆与涉嫌在司法拍卖中违规操作有关。”

江西省高级人民法院副院长郭兵更是公开指出了十项值得引起关注的由于委托拍卖所带来的问题。一、拍卖公告不规范;二、一些法院采用的委托拍卖方式不规范;三、有关拍卖佣金的约定和支付问题突出;四、个别法院对拍卖价款或保证金失控;五、个别法院对受托拍卖机构的资质等有关情况审查不严;六、有的对拍卖标的审查不严,对案外人的异议审查不认真,导致将案外人的财产作为执行标的而予以拍卖;七、个别法院委托拍卖被执行财产价格过低;八、恶意串通、威胁竞买人举牌竞价等现象比较严重,多次降价拍卖的现象普遍,损害当事人的利益,导致国有资产的流失;九、有的先委托拍卖再委托评估,或同时委托评估与拍卖,导致拍卖行与评估所恶意串通,在评估和拍卖同时失守时,引发拍卖价大大低于拍卖标的的实际价值,当事人及群众对此意见很大;十、拍卖机构为承接司法委托拍卖业务而向执行法官行贿,导致成批执法人员违法犯罪,法院执行已成为公认的高风险行业,而委托拍卖领域尤甚。

可见,企业资产司法拍卖乱象丛生,而网络司法拍卖则更加透明化。在网络司法拍卖中,网络充当着第三方交易平台的角色,无偿提供技术支持与平台服务,并通过计算机程序设定,让竞买人在该平台上开展独立竞价,可见,法院依旧是司法拍卖的主体,避免了腐败,又没有丧失主导地位。因此,网络司法拍卖有三个好处:一是它的信息发布面非常广;二是由于网络的公开性及报名者的匿名性,可以有效遏制串标现象的发生;三是网络拍卖是零佣金,可以实现双方当事人利益最大化。

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