水利水电工程建设管理中存在的问题及解决措施

许开艳

【摘要】国家的发展离不开水利工程的建设，这些年国内水利工程项目如雨后春笋般发展迅猛。其施工管理作为水利工程中至关重要的工作，必须引以为重，需要努力增强思想认识，规范职责，精确进行成本的预算，完善个性制度的建立，通過多种科学有效的措施来加强质量的管控，并依托科技的进步和创新进一步提高工程科技含量。只有通过各个方面的努力和提升，方可提高我国整个水利事业的水准，为国家建设添砖加瓦，贡献力量。

【关键词】水利输电；建设管理；存在问题；解决措施

引言

我国社会经济建设不断推进，我国经济水平大幅度提升，水利水电工程对提高我国社会经济水平十分重要，目前我国很多的水利水电工程由于规模不断扩大，在实际开展过程当中都会出现很多影响工程顺利实施的因素，在大型水利水电工程管理工作当中会出现很多问题，就需要相应管理部门实际考察之后，对工程建设过程当中各种干扰条件进行排除和优化，来促使我国水利水电工程在社会发展过程中实现可持续发展。

1水利水电工程建设管理中存在的问题

1.1施工质量的监测与管理力度不够

现代社会中，大部分的水利水电施工单位都加强了施工进度、施工质量及施工安全的关注力度，但并没有将施工质量的监测与管理工作落到实处，也并未制定出科学与规范的考核机制来监测施工工程的整体质量。如有一部分施工单位在开展建设工作前，没有提前做好准备工作，这样便对工程项目的整体建设质量及施工进度带来了严重的负面影响，还有某些施工单位在施工过程中没有对监管人员进行合理整合与配置，更加没有制定合理化及规范化的控制施工质量与进度的管理方案，这样便在一定程度上影响了施工工程中监督与管理的性能发挥，进而对工程的整体质量造成严重的影响。

1.2水利水电工程管理人员的素质比较差

在水利水电工程建设中，由于管理人员的职业素质低、职业道德感不强，一部分工作人员在施工过程中不按照施工要求和规定来进行施工，导致水利水电工程的施工质量比较低。由于水利水电工程管理人员没有明确的责任意识，他们对自己所担的责任不够清楚，也没有一定的管理能力，因而，在工作中不能做到以身作则，工作态度散漫，从而也无法有效管理员工，致使施工效率比较低。再加上一些工作人员的贪财，他们为了在施工中谋取暴利，对施工材料进行偷工减料，严重影响了施工质量，也让水利工程出现豆腐渣工程。这些行为不仅不能给水利水电工程建设带来利益，反而影响工程的施工质量，由此可见，提高水利水电工程管理人员的素质和职业道德是非常有必要的。

2水利水电工程建设管理对策

2.1完善工程管理体制

在开展水利工程实际的建设施工时，工程承包单位应该将管理体制的灵活性特点进行有效突出，增加工作人员的专业水平，提升执法人员的执法力度，为工程项目建设提供有利于的施工保障。与此同时要结合施工地的实际情况进行工程管理体系的构建，管理人员要严格的对工程施工环节作出正确指导与监督，提升自身的管理能力和专业水平，在不断学习文化知识的同时努力的提升自身综合素养，以严谨的工作态度和负责的行事作风对水利水电工程进行科学的管理，依法办事，全面的协调工程各个施工环节，从而保障工程建设质量和建设效率的快速提升，使水利水电工程获取到更高的经济效益。

2.2加强工程建设质量监管

水利水电建设工程的开展应该构建严格的项目审查监管体系，落实工程立项原则，组建专业的管理队伍，多选取一些优秀人才进行项目的实际监督，完善内部管理，执行合理的招标程序，从项目评估、项目可行性审查、实地考察等多个方面进行工程组建程序的完善，将工程实际规划过程公开化、透明化，能够使工程的实际建设价值有效提升起来。扩大项目招标范围，采用公平的竞标原则，选取真正有实力、有能力的施工单位进行民生基础工程的建设，为百姓造福力，为社会求发展，只有不断的进行责任与义务的全面落实，才能够从根本上实现社会经济的稳定长远发展。

2.3落实工程资金投入

水利水电工程项目建设时需要大量的资金支持，和其他民生工程不同，水利工程施工程序复杂，施工过程漫长，实际的操作环节存在着很多的不稳定因素，只有在资金和成本上做出最有利的保障，才能够提升工程的实际建设价值，使人民群众的生活更加优质。现价段政府资金的大量流失问题依然没有解决，这对于工程施工环节的顺利开展造成了不良影响，无法满足人们的生活需求，也会为社会经济的稳定发展产生制约。所以按部就班的开展一切工程建设工作，有关部门必须要学会把控水利水电工程建设资金。政府拨款后需要强调专款专用原则，对一些非法获取工程资金和公款挪用的行为进行公开的批评与处理，协调政府与建设部门之间的关系，及时的沟通和交流能够最大程度的明确资金动向，确保工程建设资金到位才能够为工程施工工作的顺利开展提供所需保障。

2.4要提高水利水电工程管理人员的素质

由于水利水电工程的管理人员素质比较差，因而导致一系列的工程问题，为了避免问题再次发生：（1）要建立切实可行的监管奖励机制，在工程施工之前，要建立监管管理人员的机制，对于认真负责的工作人员实施奖励政策，而对于懈怠职责的工作人员，要严格处理，提高其他工作人员的重视。（2）要明确责任，实施责任到人的监管策略。由于工作分配比较模糊，导致部分管理人员从中投机取巧，而实施责任到人的制度，让管理人员对自己监管的工作有明确的认识，如果出现问题，直接找负责人，这样，管理人员之间分工明确，则不会发生相互推诿的情况。（3）要制定公平合理的考核、晋升机制。对于工作考核优秀的工作人员要进行提拔、培养，这样有利于激励员工认真工作，从而提高水利水电工程管理人员的素质。

结束语

总而言之，想要实现国民经济的快速提升，必须要进行水利水电基础工程的建设，深入的分析水利水电工程建设管理中存在的问题，并且实行针对性的解决措施，提高工程施工水平，为工程建设整体质量的提升做出保障，在不断的探索中总结经验与教训，完成工程管理体系的构建，优化工程管理结构，创新工程施工技术，高效的开展水利水电工程项目建设能够全面的促进我国社会经济的蓬勃发展。

参考文献：

[1]李福军.水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2015（48）：34～35.

[2]余金智.水利水电工程建设施工管理存在的问题及对策[J].商品与质量，2017（15）：78～79.

[3]熊国明.水利水电工程建设管理存在的问题及对策研究[J].中国科技纵横，2017（2）：22～23.