水利工程招标投标中的工程造价控制

赵丽

【摘要】随着我国经济快速发展，水利工程逐渐受到重视，水利工程项目施工规模也越来越大，在水利工程招投标过程中，工程造价控制是关键的环节之一，直接影响水利工程是否能够完善建设。基于此，本文就对水利工程招投标过程中的工程造价控制方法进行探究，以期为水利工程招标、投标工作提供参考依据。

【关键词】水利工程；招标投标工作；工程造价控制

水利工程在人们生活中发挥了重要作用，其质量好坏直接关系到人民经济利益和国家经济发展。但是现阶段，水利工程招标投标的工程造价控制工作还存在一些问题，导致水利工程施工成本不断上升。基于此，本文就对水利工程招标投标环节中影响工程造价的主要因素进行探究，并提出水利工程造价控制的对策，以期促进水利工程快速发展。

一、水利工程招标投标阶段对工程造价的影响因素分析

（一）市场需求情况对工程造价的影响

在我国社会经济快速发展的背景下，水利工程发展迅猛，逐渐成为国家主要建设项目。但是水利工程在快速发展过程中，受到市场需求的影响，使得工程造价呈现出严重的波动性，具体主要体现在以下两个方面：一方面，由于水利工程发展迅猛，使得水利工程市场竞争逐渐加强，在此种情况下，部分水利工程承包商为了快速中标，就会降低自身利润，进而制约了水利工程的快速发展。另一方面，部分水利工程中标之后，由于控制价编制的不合理，施工过程中为保证工程质量就会出现资金链中断的情况，使得工程建设工期被延长，制约了水利工程的正常发展。

（二）业主价值取向对工程造价的影响

随着我国社会经济的快速发展，人们生活水平不断提高，对水利工程的需求量呈现出上升的趋势。但是由于业主方对水利工程的需求程度不一，要求也不一样，在此种情况下，就会使得部分水利工程投入资金大、部分水利工程投入资金少，而水利工程的难易程度直接影响承包方的利润高低，进而影响水利工程造价的控制工作。

（三）水利工程投标决策对工程造价的影响

水利工程投标决策是水利工程建设中的重要环节，直接关系到水利工程的发展步伐，在我国水利工程市场竞争日益激烈的今天，部分水利工程承包商为了打败竞争对手，会在水利工程投标决策阶段下功夫，具体主要包含以下两个方面内容：一方面，水利工程投标企业会在投标决策过程中增加对自身施工人员能力、技术的考虑，保证自身能够充分胜任此项工程后才进行投标。另一方面，部分投标企业在投标决策过程中，为了中标，降低自身报价，恶性竞争，从而影响水利项目的工程造价乃至整个水利项目的工程质量。

（四）水利工程量清单计价模式对工程造价的影响

水利工程是一项民生工程，与人们的生活息息相关。但是现阶段，我国水利工程招标投标阶段的工程量清单计价模式还存在一些问题，影响着水利工程的造价控制工作，具体主要体现在以下两个方面：一方面，在水利工程快速发展的背景下，使得水利工程量清单计价模式呈现出一定变化，进而影响水利工程的造价。另一方面，由于水利工程量清单是投标方进行竞争报价的依据，所以工程量清单中的每一个数据都影响到水利工程承包商的投标报价，因此，相关造价人员需要正确认识水利工程量清单计价模式对工程造价的影响。

（五）水利工程施工阶段对工程造价的影响

水利工程在施工阶段经常会出现一些突发情况，使得施工产生变更，工期延长，施工成本上升。与此同时，水利工程施工人员对施工技术掌握不全面，在施工过程中经常会凭感觉施工，影响水利工程施工质量，使得水利工程不得不返工，从而对水利工程的造价产生影响。

二、提高水利工程招标投标中工程造价控制的对策分析

（一）合理编制水利工程招标投标方案

现阶段，部分水利项目投标方在进行投标方案制定的过程中为了中标，将投标价格下调，恶性低价中标，为了保证利益，工程施工过程中会使用一些价格低廉的材料，造成水利工程施工质量严重下降。因此，面对此种情况，业主单位要想保证工程施工成本控制合理，提高水利工程施工质量，就需要合理编制水利工程招标方案，具体可以从以下几个方面展开：首先，相关技术人员在对水利工程招标投标方案进行制作的过程中，需要严格依据国家下发的相关法律文件，根据国家下发的法律文件制定招标方案等，保证水利工程成本控制合理。其次，相关技术人员在进行水利工程招标投标方案制定过程中需要对图纸认真设计，并将施工中的各个环节进行考虑，保证方案内容的全面性，工程施工成本合理，从而推动水利工程实现快速发展。最后，相关造价人员在对水利工程投标方案进行编制的过程中需要对该项目的工程量进行符合，避免错项漏量，从而保证水利工程招标控制价的合理性，避免水利工程施工过程中出现成本升高的情况。

（二）对水利工程招标投标市场进行合理规范

在我国水利工程市场快速发展的背景下，使得水利工程施工企业在进行投标作业过程中经常出现恶意竞争的情况，严重影响到水利工程的造价成本控制工作。因此，面对此种情况，相关人员需要对水利工程招标投标市场进行合理规范，具体可以从以下几个方面展开：首先，相关部门需要要对水利工程的市场招标投标竞争制度进行完善，保证招标投标流程的公开、公正，避免招标投标过程中出现恶意竞争的情况。其次，业主单位在对水利工程承包商选择过程中，需要对水利工程承包商进行全面了解，保证承包商具备施工能力从而保证水利工程的顺利进行。最后，需要加强水利工程各部门负责人的管理制度，从而保证水利工程招标、投标工作的公平性，实现水利工程造价的控制工作。

（三）加强对水利工程量清单的管理工作

水利工程量清单是水利工程企业进行招标工作的参考依据，直接关系到水利工程招标投标结果。因此，面对此种情况，相关人员需要加强对水利工程量清单的学习工作，具体可以从以下两个方面展开：一方面，由于水利工程工期长、资金投入大，在施工过程中所使用的资金包含方方面面，所以，在此种情况下，相关人员要想保证水利工程施工质量，就需要对工程量清单进行管理，掌握工程量清单的计价原则，从而保证水利项目工程量的准确性。另一方面，相关人员需要根据国家下发的清单规范标准对项目进行合理划分，分块记录，并保证所记录的数据详细、完整。另外，由于水利工程在施工过程中经常会遇到一些突发状况，在此种情况下，相关造价人员需要对水利工程招标控制价进行严格审定，让投标人在投标过程中根据自身实际情况进行衡量投标，从而实现对水利工程造价的控制。

（四）合理选择水利工程招标投标方案评价方式

现阶段，一些水利工程业主方在制定招标方案过程中存在一些与实际不符的情况，且部分招标方案与投标方案存在数据误差，对后期水利工程施工产生不小的影响。因此，面对此种情况，相关技术人员就需要对水利工程的招标、投标方案进行评价，具体可以从以下两个方面展开：一方面，业主方需要选择合理的评价方法，对招标方案中的数据进行重新核算，保证招标工程量的准确性。另一方面，业主方需对投标方的施工方案进行评价，以减少数据误差，经过评标流程确定技术性强、施工流程规范的中标候选人，从而保证水利工程的施工质量。

总结语：

总而言之，水利工程造价控制是水利工程招标、投标工作中的重要环节，对水利工程的快速发展具有重要意义。因此，水利工程造价技术人员需提高自身的业务能力，做好工程招标、投标环节的管理工作，保证工程的正确性、合理性，从而降低水利工程的施工成本，实现水利工程造价控制目标。

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