对工会主动融入党政人才工作体系的思考

于宏

摘 要：未来人才的稀缺程度可能加大。首先 ，自第二次世界大战结束后 ，西方发达国家普遍出现了产业结构的变化 ，一些传统的产业逐渐萎缩 ，而许多新兴的产业则蓬勃发展。人才是发展战略的主流机制。新兴产业的发展和传统产业的退化 ，使整个社会对于人才的需求发生了结构性的变化 ，社会对于新兴行业的人才需求显然会越来越大。发达国家产业结构的变化 ，促使发展中国家纷纷制定新的产业政策 ，积极进行产业结构调整 ，从而使发展中国家对于这些新兴产业的人才有了更多的需求。建设一支数量充足、结构合理、整体素质高、发展态势好、相对比较稳定的人才队伍，工会工作要做到围绕中心、服务大局，就必须探索知识分子群体工会工作的特殊规律，发挥自身的特点和优势，为人才队伍建设出力、尽责。本文谨就工会如何融入党政人才工作体系进行粗浅的探讨。

关键词：党政政工；工会工作；人才培训

一、在新兴人才的供给本来就相对滞后的条件下 ，对于这些人才需求的增加自然使人才的稀缺程度增加

其次 ，新兴产业往往是知识密集型产业 ，对于人才所应具备的素质往往要求更高 ，从而具有高智商、高学历、高素质的合格人才更加难得。最后 ，在产业结构变化的背景下 ，知识、智力对于经济效益的贡献越来越大 ，使人才竞争日益激烈 ，从而使社会对于人才的需求增加 ，人才更加稀缺。高等教育领域恰恰是一个正在蓬勃发展、培養合格稀缺人才的领域。第二 ，未来吸引人才的难度可能加大。具有人才优势的单位往往对人才有极大的吸引力 ，而人才弱势单位往往缺乏使人才成长和发挥作用的条件 ，对人才缺乏吸引力 ，从而使人才往往由人才弱势单位向人才优势单位流动 ，愈是具有人才优势的单位人才愈多 ，愈是人才弱势的单位人才愈少。这种人才领域的“马太效应” ，使人才弱势单位越来越难以吸引人才。而工会职工高校恰恰是这种人才弱势单位。

二、把握定位，找准服务党政人才工作体系的结合点和切入点

人才队伍建设是事关发展兴衰和教育发展成败的关键，因此，把人才工作摆在发展的优先位置，引进高端人才，，用好现有人才，留住关键人才，培养未来人才，已经成为很多发展战略的关键环节和重中之重，同时形成了党政齐抓共管的人才工作体系。工会要把工作全面融入改革发展的大局，就必须从思想认识和工作实践上主动到位，把工会工作放到人才队伍建设的高度去认识和把握，主动融入党政引才、用才、留才、聚才、育才工作体系中，在其中积极作为、发挥作用。人才工作是一个系统工程，是各个方面的共同任务。工会作为党领导下的自愿结合的群众组织，不是一个职能部门。因此，工会在人才队伍建设方面的工作，无论是在工作思路还是在工作内容和方法途径上，都不能等同于党政职能部门，更不能替代他们的工作。要做到“既到位又不越位”，关键是要把握定位，找准服务人才工作全局的结合点和切入点，发挥群众组织的特点和优势，担负起应该担负的责任。工会在人才工作体系中的定位应当是：协同党政，发挥优势，特色服务，有机融入。工作思路应当是：通过全面履行工会的社会职能，突出履行维护职能来满足人才需要，提供主动服务和特色服务；通过建设职工之家，为引进人才、留住人才、培养人才，充分发挥人才作用，创造友好和谐环境，发挥凝心聚力作用。

三、满足需要

彰显工会服务党政人才工作的特色和优势服务作为工会发挥特点和优势为人才工作出力、尽责的主要手段，其主旨就是满足需要。而重视人的需要和满足需要，正是坚持“以人为本”，做好人才工作的关键。

（一）满足人才归属需要

全面构建“职工之家”归属需要是人在社会交往中的基本需要。各类专家人才来到学校工作，根据所从事的专业和具体工作职责不同而分散在的不同岗位上。同时，由于信仰或年龄不同，他们分属于不同的政党团体，有的是无党派民主人士。而工会则将全体职工群众在自愿的基础上结合了起来，成为他们联系党的桥梁和纽带，成为能够代表和维护他们的利益、为他们说话办事的共同的组织。正因如此，加入工会并纳入其中一个组织参加活动，享受工会会员所拥有的权利和义务，对于广大职工而言，正是满足了他们归属的需要。工会要因势利导，加强各级工会组织规范化、制度化建设，通过履行各项职能，把自身建成党委靠得住、行政离不开、群众信得过的“职工之家”。要从各类人才到工作的第一天起，主动做好会员关系接转和新会员组织发展工作，及时把他们接纳到属于自己的组织中来。与此同时，积极配合有关部门帮助引进人才做好子女转学、入学等事宜，使他们到岗如到家，产生对单位亲近感、归属感和认同感。日常工作中，工会对专家人才这些工会会员队伍的重要主体，要重点服务，适时召开不同类型的座谈会、沟通会，征求他们对发展，特别是人才队伍建设的对策建议，及时反馈给领导，丰富完善各项政策规定。通过积极沟通协调并通过各种方式对专家人才在生活上排忧解难、身心上特殊关怀、感情上温馨关爱、政治上激励保障，营造尊重人才、学习人才、关爱人才、服务人才的良好环境，为专家人才提供热情周到的服务，使他们得以安心工作、做好工作。

（二）满足人才尊重需要

维护他们的合法权益人才工作的基本原则是“以人为本”，而“以人为本”很重要的是要关心人、尊重人、理解人。各类专家人才知识层次高，民主意识强，要“拴心留人”，就要满足他们尊重的需要，尊重他们的主人翁地位，保护、调动和发挥他们的积极性和创造性。这一点，正是工会服务专家人才的工作重点。在维护人才政治权益方面，主要体现在在政治上维护他们的民主权利，尊重他们在民主管理中的知情权、参与权和监督权。工会要通过履行教代会常设机构的职责，协助党政不断坚持和完善各级教代会制度，在发挥对人才发展规划和各项激励政策的保证支撑作用的同时，不断创新和拓展民主管理渠道，提高两级中专家人才的比例，组织他们有序地参政议政，使他们在涉及学校事业发展规划、人事分配、住房和干部考核等实施方案的制定中发挥主体作用。通过举办工作培训班，通过请进来走出去等方式，通过各种活动载体，加强在职工中有关法律法规的宣传教育工作，帮助他们增强自我维护意识，提高参政议政的能力。在维护人才经济权益方面，工会要通过工会组织，代表他们切身利益的规章制度和政策的调研、制定工作，依法为职工说话、办事。通过参与有关劳动争议与调解工作来协调劳动关系