坚决反对特权思想和特权现象的重大意义

秦俊霞

摘要：党的十九大报告明确提出：“要继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象”[1]，彰显了我们党反腐败的鲜明立场和坚定信心，对于在新的历史起点上为人民谋幸福、为民族谋复兴具有重大意义。

关键词：坚决反对；特权思想；特权现象；意义

一、特权、特权思想和特权现象的内涵

所谓特权是指逾越法律和制度之外的权利，一般普通民众并不能享有和行使这种权利。往往就是因为这样，身居领导岗位或者占据经济优势、社会地位高的人有些会产生较普通人的优越感，把人民让渡和授予的权力或权利当作是通过自己努力获得的，进而享受权力带来的便利，衍生当权不用、过后作废的错误意识，这种错误意识就是特权思想产生的源头。特权行为就是掌权的党员、党员干部在特权思想的误导下使得权力行使超出法律的轨道和工作职权范围，为自身和自己小团体谋取私利的行为方式。特权思想和特权现象背后隐藏着施权者实实在在的经济利益关系，如果任其泛滥，必然会降低党的公信力，损害党的形象；严重脱离人民群众，削弱党的执政根基；破坏社会公正，激化社会矛盾；导致腐败蔓延，损害党的肌体健康，严重阻碍党和国家事业的进步发展，对我们今天全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、最终实现中国梦的这一伟业危害极大，这决不是危言耸听。

二、反对特权思想和特权现象是中国共产党的一贯主张

反对特权思想和特权现象始终是我们党的一项重要政治任务。革命战争时期，毛泽东就有些“当了官”的党员同志不愿意以一名普通劳动者的身份了解群众需求的问题，坚持同特权思想和特权现象划清界限，倡导并形成了党员同志之间、党员与群众之间的平等关系和优良作风。改革开放后，邓小平注意到人民群众对党员干部搞特殊化的意见很大，高度重视党员干部特别是高级干部当中搞特殊的问题，痛心疾首的一再强调特权的消极影响，指出我们党：“要全心全意为人民服务，深入群众倾听他们的呼声”[2]，始终作人民的公仆，对遏制当时的不正党风和引领社会风气作出了突出贡献。江泽民同志的立党为公、执政为民及胡锦涛同志的以人为本始终坚守着反特权的鲜明态度。十八大以来，新一届中央领导集体发现部分党员、党员干部的特权思想和特权现象问题突出，如有些党员领导干部滥用权力，视法纪为无物；有些党员领导干部甚至是高官权欲熏心，结党营私，搞团团伙伙那一套等，党内“四风”萦绕、腐败滋生、政治生态极不清爽。针对特权这一毒瘤，党中央加大整治力度，以颁布落实中央八项规定精神、遏制四风问题为切入口开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了显著成效。据统计，“截至今年8月底，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.4万起，处理党员干部25万人；全国“三公”经费支出实现“四连降”，2016年中央本级“三公”经费比2012年下降35%；2016年地方政府公务接待费用比2012年减少411.27亿元，降幅达到64.7%，”[3]使得党内腐败问题得到极大的解决和改善，赢得百姓一致称赞。已取得的成绩标示上层制度设计的科学合理，为我们党接续推进反特权取得新的进展积累了丰富的理论和实践经验，奠定了坚实的基础。

三、坚决反对特权思想和特权现象彰显反腐败的鲜明立场和坚定信心

党的十九大报告中把持之以恒正风肃纪作为推进全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的重要方面，明确提出要继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。正风肃纪就是要正特权的风，严肃党的各项纪律准则。为何要正特权的风呢？特权本身与人民的利益背道而驰，与中国特色社会主义制度公平正义的价值取向相违背。特权与腐败密不可分，都与权力的滥用脱不了干系。遵循腐败的轨迹可以发现腐败从本质上来说就是以公权谋私利，特权表现为一种思想、一种现象，而腐败则表现为一种结果，特权本身就蕴藏着腐败的因素，是滋生腐败的助推器。人民群众对特权思想和特权现象最直观的感受就是党员干部违规使用公车、公款吃喝、公款旅游，享受着普通人不能享受的便利条件和优厚待遇，表现出身居高位便高人一等的态度和气势，严重脱离人民群众、伤害群众感情。因此反腐败必须先反特权，反特权必从狠抓作风建设开始。自中国共产党成立以来，我们党就把为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴确定为自己的初心和使命，并为之矢志不渝奋斗，付出了巨大努力，作出了巨大贡献。坚决反特权，表明我们党始终坚定人民群众是历史的创造者的观点，只有依靠群众，扎根群众，真正成为普通老百姓的一员，才能为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想凝聚起磅礴力量，才能取得伟大斗争的新胜利、伟大工程的新进展、伟大事业的新征程，最终为实现伟大梦想凝心聚力，攻坚克难。坚决反特权，表明我们党始终坚持群众路线，听民心、视民情、察民意，根据人民群众的需求制定正确的合乎实践的路线方针政策，再把路线方针政策在群众中广泛宣传，不仅使得正确的方针政策得以落實，而且在实践中得到检验；坚持做到忧百姓之忧，乐百姓之乐，把百姓放在心中，为解决老百姓的难题劳心劳力，不断加深对群众的感情、提高为民服务的能力和本领。坚决反特权，表明我们党与腐败誓不两立，水火不容，容忍特权和腐败，就是对人民群众的背离，就是对党、国家、人民的极不负责，与腐败的斗争将永不停歇。党的十九大报告在反特权之前加上坚决二字，意义非凡，表明新一届党中央将继续以“得罪千百人，不负十三亿”的担当与决心，始终与人民群众站在一起；表明我们党与腐败斗争到底的决心坚如磐石，为接下来反腐倡廉建设指明了方向，是我们党建设廉洁政治的应有之义，是我们党夺取反腐败斗争压倒性胜利的关键一环，向全体党员、全国各族人民释放出反腐败斗争保持高压态势的情形将决不改变的强烈信号及最后一定会取得反腐败斗争压倒性胜利的坚定信心。

参考文献：

[1]习近平.中国共产党第十九次全国代表大会报告，2017-10-18[EB/OL].http：//www.china.com.cn/cppcc/2017-

10/18/content_41752399.htm.

[2]丁卫平.努力践行党的根本宗旨，2012-1-9[EB/OL].

[3]赵丽.专家剖析：“坚决反特权”表述背后深意何在，2017-10-24[EB/OL].

[4]十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，2017-10-29[EB/OL].

[5]《党的十九大报告辅导读本》[M].北京：人民出版社，2017.10