农村信用社完善激励和约束机制的措施研究

王雪纯

[摘要]激励与制约机制是企业经营的主要组成部分之一，其能够有效促进企业向规范、稳定方向发展。农村信用社作为金融企业其要在激烈的市场竞争中发展进步，实现自身经营管理目标，就必须依据实际情况有效信用社内部激励与约束机制，使其在发展运营过程中自我约束作用及内部动力机制更加统一、协调，以促进农村信用社经营模式的有效转变及改革，以实现后续长远发展。

[关键词]信用社机制完善 激励机制 约束机制

深化农村信用社改革，改进并完善农村金融服务体系，其与农村信用社的平稳、持续发展具有重要影响，关系到我国农业发展、农村为稳定及农民增收情况，以受到社会各界的廣泛关注。本文主要叙述农村信用社完善激励及约束机制措施的重要性，后续详细阐述如何有效完善激励与约束机制，主要为我国后续农村信用社改革发展提供部分建议及理论支持，旨在促进我国农村信用社部分机制顺利改进与完善。

一、农村信用社完善激励与约束机制的重要性

（1）遵循农村信用社自身发展需求。在现阶段市场经济条件下，农村信用社与企业一样需要不断提升自身市场竞争力，接受适者生存等市场法则。且市场竞争会随着市场及经济的发展逐步激烈，其竞争范围也再只是资产质量、资金实力以及硬件设施的竞争，更多是金融手段、员工综合素质以及综合服务水平等多方面的竞争。且相较于此类企业，我过农村信用社已经较为落后。现代社会金融企业的竞争主要是科技、机制以及管理制度的竞争，从根本上而言是优秀人才的竞争。另一方面在人才竞争中，农村信用社已落后于大部分企业，故而必须从生存与发展的角度出发，进行人才机制改革与约束。农村信用社要充分发挥自身管理、经营优势，选用合适的方式留住人才。当前局势下，农村信用社行业尚未建立行业自律组织，故而更加要求农村信用改变自身落后的运行管理方式，高效转换经营机制，积极迎合市场需求，为自身快速发展奠定坚实基础。

（2）树立品牌形象需求。有效的激励方式能够充分激发员工工作积极性，维持较好的工作精神面貌。且可有效保障员工廉洁自律、遵纪守法的良好形象。基于多种因素的影响农村信用社品牌形象知名度并不高，部分人员还存在一定意识偏差。所以，农村信用社必须通过约束机制及激励机制等充分发挥作用，树立其优质、文明、灵活的企业形象。

二、完善农村信用社激励与约束机制的主要措施

（一）激励方式

（1）表率激励法。信用社要依据行业管理相关规定，并有效将所处辖区实施情况结合起来，构建具有统一性的行业规范，明确各层级人员工作内容与工作重点，以及日常生活行为要求等。注重管理人员及基层人员党风廉政建设，不定时监督、抽查，使得管理人员成为真正的表率。通过此种方式激励员工以集体利益为主，以树立优质的信用社形象为目标。

（2）目标激励法。现阶段农村信用社发展要从长远入手，及时规划自身后续发展目标。年初，信用社可依据实际情况将所制定的目标以及经营目的传达给基层员工，有效引导员工向共同目标努力。与此同时阶段性的举办开展组织收贷、收储、收息等活动，进行分环节或分项目竞赛，使得基层员工保持工作积极性与工作活力。

（3）物质激励法。设立等级信贷员以及等级会计员等，对部分工作变现突出、工作具有责任心与上进心的员工予以先进个人奖励以及物资奖励。信用社内部可组织优秀工作者外出游玩，且在个人荣誉以及物资奖励上适当倾斜，改善劳动工资制度，将员工工作能力、责任态度以及工作质量等条件与工资收入联系起来，避免在工资福利分配上的平均主义，将职工之间的收入差距拉开，制定一定的分配差距。注重员工社会保险服务，在住房、交通健身、娱乐等方面信用社要充分给予员工福利。对部分生活条件拮据的员工家庭给予一定福利及经济补贴，尽可能给予关心与照顾。实行员工个人股，将员工集体利益与个人利益紧密联合，充分激发员工工作积极性与自主性。

（二）约束机制

（1）自我约束机制。强化部分之间以及岗位之间的相互牵制与制约，各部门之间以及各岗位之间要设立有效、合理的约束机制。且基于现阶段农村信用社各项制度的基础上进行改进与完善，进一步将岗位监督、计算机管理、贷款管理以及费用管理进行健全，设立“三防一保”的内部制约制度，使得信用社各项条例以及制度均能落实到每个部分、每个岗位。在信贷内控方面，要建立起全贷分离的决策机制、贷款风险预测机制以及贷款责任制度等防范措施。同时农村信用社需不断改进与完善内部管理机制与条例，实行并有效落实离任审计制度、干部交流制度、定期抽查制度以及岗位轮换制度，建立起科学、合理的监管制度以及自我约束机制。

（2）决策管理机制。管理人员充分明确各部分职责与权限，避免发生分工不清等情况，在构建约束机制之后管理人员对各部分之间授权以及授信都需明确，规避部分部门越权办事等。

（3）稽核检监察机制。此种检查机制是基于自我约束以及相互约束之上再构建的约束机制之一。故而需要给予监察管理部分一定“特权”，充分发挥其稽查作用。在贷款、财务费用以及审计工作等方面实现有效监督，不断加强监察工作的科学性及权威性。

三、结束语

现阶段我国农村信用社与国有商业银行相比较依旧存在较大的业务差距，且造成此种结果的因素是多方面、多层次的，其中奖励机制与约束机制尚未健全与完善是造成此种局面的主要原因之一。为有效将此种局面扭转，改善其不利情况，农村信用社管理人员必须应用科学、合理的方式与制度，充分激发基层员工的工作积极性与自主性，发挥每位职工的创造性与创新性，有效对基层员工行为进行规范管理，保障农村信用社快速、平稳、可持续发展，为我国农村信用社全面发展与进步出力。