探讨新时期如何进行事业单位内部财务审计
2018-09-30廖艳
廖艳
[摘要]随着我国改革开放的不断深入,我国视野地位中的一些有关于财务的审计随着经济改革发展因素而出现了一些不同程度地合理调整和改善,进而更好地适应当前的经济改革形势。就事业单位内部财务审计工作而言,如何进行事业单位内部财务审计,进而真正做到有效地促进审计工作的效率提高?鉴于此,本文就围绕新时期如何进行事业单位内部财务审计这一主题展开论述,重点从事业单位内部财务审计的重要性和新时期事业单位财务审计现状,以及新时期如何进行事业单位内部财务审计的措施,这三个层面进行剖析,旨在积极推动事业单位内部的财务审计工作的健康发展。
[关键词]新时期;事业单位;审计;内部财务
在单位中,财务是单位生存的重要基础,没有健康透明的财务,势必会影响一个单位的正常运转。在新时期,就事业单位内部财务而言,如何做好对其审计也就显得异常重要。鉴于此,为了提高事业单位内部财务审计效率,对事业单位内部财务可能出现的财政漏洞进行有效规避,进而降低因为财务问题所导致的种种问题出现的概率。
一、事业单位内部财务审计的重要性
在事业单位内部财务中,通过财务审计,可以达到对事业单位实施有效地监管和监督,进而确保收支始终处于平衡的状态,进而确保该单位能够平稳和高校地运转,有助于事业单位健康地稳步发展。其一,事业单位内部财务审计,有助于提高财务信息质量。就当前而言,在部分事业单位中,财务制度存在着不够完善的状况,进而导致了财务信息透明度不高,以及公开化做得不够及时,进而导致了贪污腐败和询私舞弊种种不良现象的出现,即贪污腐败和徇私舞弊有了生长的温床。在定位的财政收支中,完善而健全的财务审计,对定位可以实现监督和管理。其二,在确保事业单位正常运转过程中,财务审计工作发挥着积极作用。就当前来说,事业单位的资金基本上是来源国家的财政,其资金来与渠道比较单一化,进而出现了单位没有钱以后,就向上级反映情况进行要钱,且资金浪费和损失不引起注意。
在事业单位中,为了有效管理财务,财务内部审计管理可以满足这一要求,肩负着对单位中财务风险给予及时规避作用,可以及时向本单位进行财务报告,保证事业单位正常运转。与此同时,对单位中可能出现的滥用职权、现象给予有效规避。所以,在事业单位中积极加强财务审计工作,其重要的作用有助于提高单位的工作水平,为事业单位健康稳步发展提供支持。
二、新时期事业单位财务审计现状
(一)事业单位内部财务审计工作制度存在不健全
就法律层面而言,我们的事业单位内部财务审计管理工作,在法规体制上还不够完善。就当前而言,事业单位内部财务审计工作制度在执行性上,还存在着一定的难度和偏差。为什么会造成这样的状况?其根本因素在于内审管理法律建设不到位。在监管中,不能够对某些具体的事情实施监管,造成这种状况的原因,在于我们的监管标准由于不健全,进而出现了监管过程中的模糊性出现。
(二)新时期事业单位财务审计监管力度比较弱
就当前而言,新时期的事业单位财务审计监督岗位,对于人才需求量比较大,但是能够充分满足该岗位要求的专业型人才不是很多,还比较缺乏,特别是综合素質高和业务能力强的人才。鉴于此,作为事业单位应该加大该人才方面的培养力度,积极提高新时期事业单位财务审计工作人员的素养,为此在经费上积极加大投入的量。与此同时,做好事业单位财务审计监管,有效提高财务审计监管力度。
(三)对内部审计进行定位很模糊
就事业单位中的财务审计问题来说,在新时期中比较多。我国在最近几年里,对很多不合理的财务审计报告进行了披露,在披露中我们就发现了很多问题。如审计报告中存在很多财务问题。比如中钢集团等公司、南方电网,以及中国石化、中国石油等一批公司,在这些单位中存在着瞒报、虚报收入和利润,以及挪用公款等种种现象,这些现象已经引发了社会对其极大的关注。为什么会出现这样的状况?显然是审计机构在审计过程中,常常在一些不完整的财务报表上进行签字,这一做法实际上就是审计工作人员在审计过程中尽职上出现了问题。作为审计工作人员,必须对内部审计进行准确地定位,只有准确地定位,才能够在具体的工作中把财务审计落到实处。
(四)在预算管理过程中缺乏科学有效性
在预算管理过程中缺够科学有效性,其根本因素在于预算管理中存在着预算编制缺乏科学性,特别是对于科目的调整以及项目的支出不够够精确和细化。除了这一点之外,就预算管理的执行力而言,依然存在这不佳的状况,其项目完成的速度和资金预算执行的速度存在着科学合理性,常常出现一些审批缺乏严格,还存在着违反项目资金管理的种种现象。而在实际的执行过程中,在沟通过程中缺少科学有效性。与此同时,在绩效考核中缺乏合理的考核机制,这种种问题,实际上都是预算管理上中出现的问题。
三、新时期事业单位内部财务审计的改进措施
(一)对审计的作用和地位的正确认识
事业单位中的审计工作效率高低,其中重要的一个因素在于相关的工作人员对其在事业单位内部的作用的认识程度。鉴于此,为了提高事业单位内部财务审计的工作效率,首先这些审计单位和事业单位中的有关人员应该对审计工作得看重。为此要热爱事业单位的审计工作,具备较强的敬业精神,在自己的工作中,工作认真负责,做好自己的所有的本质工作。在工作中应该确保本单位的利益不受到高中不良因素的影响。作为部门中的每一个工作人员应当积极做好自己的本质工作,即做好同其他一些部门之间的配合工作,以及发挥好严格的监督作用。
(二)促进审计部门工作独立性的提高
积极地促进审计部门工作独立性的提高,其目的在于提高其独立性。作为事业单位中的审计部门毕竟是属于独立存在的部门,所以不应该存于财务部门内。在部分人的意识中,认为审计部门和财务部门之间没有本质的区别,这种认识显然是错的。会在工作效率上大大地降低事业单位的审计效率,与此同时,该种认识对于事业单位的独立性即为不利。作为审计部门还应该对其他部门对其造成的种种干涉,只有这样才能够真正地发挥出事业单位审计工作的作用。就事业审计部门的组织机构而言,应当在工作内容和经费和人员等各个层次上同其他部门独立起来,确保了事业单位的审计独立性,才能够确保部门工作的客观性和公正性,以及事业单位审计部门工作的准确性。
(三)促使内部审计人员素质大幅度提高
在工作中,要确保工作人员在工作中认真负责,在工作中具有良好的工作态度,就得保证该工作人员具备较强的素质。由于每一个活生生的人,在工作中,常常会受到各种因素的影响和干扰。故而,对于事业单位中审计工作的全体工作人员,必须具备过硬的道德素质和过硬的思想品质,在实际的工作中尽可能地对各种利益和不良诱惑给予摈棄。从这一从层面而言,作为审计部门有必要积极地从长远视角出发,积极做好对人才的培训。在这一过程中,对担任审计岗位的工作的人员进行严格选拔,让他们在自己的工作岗位上发挥出积极的作用。与此同时,为了有效提高工作人员专业能力应该对工作人员进行不定期的培训,以及组织各种各样的定期培训活动,在这些培训活动中,逐步提高工作人员的素养。通过不断地提高工作人员素养,对工作人员的工作责任心不断提高,这样有助于提高审计单位的审计效率的提高,促进事业单位的风险的有效降低。
(四)以预算考核为依托,积极提高和审计的能力
作为事业单位中的审计部门,在进行审计工作之前,必须认真地做好预算考核,对项目审计积极做好审计方案,在审计方案设计好以后,然后遵照预算方案进行实施。在执行过程中,对于预算编制的程序要严格执行,对于每一层级工作,严格按照顺序进行逐级开展相关的一些活动。同其进行合理地协调、配合。单位中的种种经费的进行严格地核算,以及分析和及时的记录,让管理工作更加透明化,这样就可以有效地预防经费的混乱流失。
(五)做好财务监督机制完善的工作,有效提高监督力度
监督工作非常重要,为此作为事业单位应该对财务监督机制进行不断地完善,尤其是在各种措施中,积极加大监督的力度,建立起一种监督有效、权责分明的良好的局面,进而有效地为审计工作提供鼎立支持。所以,作为领导层应该积极做好监管机制的完善,这样可以确保监管有根有据。让每一位工作人员明确他们的责任和义务,规避监管工作过程中的出现的种种失误出现。其次,积极做好对财务中的种种收支程序进行规范,对财务的申报和审批工作严格按照要求去执行,对审批过程中出现的不良现象进行有效预防。另外,对于国有资产的监督政策应该进积极做好强化,进而在本单位中积极形成一种公开透明和互相监督的良好的工作状态,将各项工作的透明程度和隔开程度给予进一步提高。与此同时,为了强化监督的力度,还要将媒体的力量给予利用。
四、结语
综上所述,对于事业单位内部财务审计来说,其审计的作用一方面在于有助于提高财务信息质量,另一方面则确保事业单位正常运转。但是,新时期事业单位财务审计现状不是太好,如事业单位内部财务审计工作制度存在不健全何工作人员素养有待提高,以及对内部审计存在着模糊化,为此应该对审计的作用和地位的正确认识,以及提高审计部门工作独立性和积极提高内部审计人员素质,只有这样才能够促进事业单位内部财务管理更加高效性和规范性。