财务农业支出与农业经济发展的关系探讨

葛杰君

摘要：农业是国民经济的重要组成部分，农业的经济发展与财务农业支出关系密切，其离不开财务农业支出，比如深刻的认识到二者之间的关系，完善财务农业支出，促进农业经济的可持续发展。鉴于此，本文探讨了财务农业支出与农业经济发展的关系，分析了财务农业支出所存在的问题，并针对当前财务支出所面临的问题提出了一些措施。

关键词：财务农业支出；农业经济发展；关系

当前，在政府的领导下，对农业发展的关注度也越来越高，在农业发展的过程中，不仅要贯彻落实好政策，还必须加大财政的投入力度，因此就必须不断的研究财务农业支出与农业经济发展的关系，才能够更好的支撑财政农业支出，为其做好全面的准备工作， 保持农业经济的稳定运行。所以相关部门应认识到财务农业支出与农业经济发展的重要性，去研究与探讨他们之间的关系。

一、财务农业支出与农业经济发展的关系

现今阶段，农业经济发展和农业的财政支出之间的联系越来越紧密，很多研究专家表明，国家的农业支出与农业生产的经济总数值有着正比的关系。其实从这点就可以看出，两者之间的关联性是很强的，财政支出的提升绝对会为农业经济发展带来有利的作用，同时也对农业财政支出有很大的作用。积极的去落实贯彻财政农业支出政策，财政农业支出可以直接影响农业经济的发展，决定着农业生产总值的趋势，对本地区农业经济发展的提升也能产生了很大的影响， 当前，我国在财政农业支出上出现了很多问题，体系还不算完善，监管不到位，财政扶持力度不够，资金的的投入不够，这些都能够对财政农业支出与农业经济的发展产生不好的作用[1]。

政府在促进农业经济发展中，使用了多种方式，而且方式是多种多样的，其中涵盖了政策支持、资金支持、技术支持、人才支持等，但其中资金支持是很关键得一部分，财政农业支出是促进农业经济发展的关键点。我国作为农业大国，具备丰富的农业资源，人口也很多，所有消耗的粮食也多，在这方面，政府的关注力也是很大的。目前，我国所采取的财政农业支出涵盖了很多方面，主要分为

生产资金、基础设施建设资金以及科研资金等。农业生产总值则是农业经济发展的直接体现，包括种植业、养殖业、林业、渔业等产业的产出。随着社会的发展，政府再次投入的精力也会逐渐的增大，那么相应的农业的生产增值也会增强，因此从某一种程度上说国家的财政农业支出与农业经济发展之间表现出来的是一种正相关的联系，详细的说也就是财政农业支出的高，那么农业生产总值越高。财政支出体系越来越完善，就能够保证农业经济可以稳定的发展[2]。

二、我国财政农业支出存在的问题

（一）财政农业支出管理体制有待完善

现今阶段，财政农业支出在具体的实施中，投入的资金是通过分块进行操作与管理，在政府部门中，有关于农业生产与管理的机构不少，在实际情况中，是通过多个部门一起来着手管理的，不好的影响就是在具体协调沟通过程中，很容易产生矛盾与不一致的问题，无法正常的沟通，工作无法协调一致，在一些工作中反复的投入人力财力等，管理体制不严谨，存在很大的问题，大大降低了财务农业支出的效率。更不能為财政农业支出提供有力准确的数据，管理制度无法落实好，内部就会出现混乱的情况，资金不明确，被吞用的情况屡见不鲜，阻碍了农业的经济发展[3]。

（二）财政农业支出总体水平有待提高

当前有一个问题是，财务农业支出的水平不高， 农业财政支出的速度还不能完全跟进农业经济发展的速度，无法达到标准的要求，不符合相关的政策规定，虽然是增长中，但增长速度整体趋势不高，这是有关部门需要注意的问题，必须严加重视起来，如果这种问题得不到及时解决，农业经济的发展智慧停滞不前。

（三）财政农业支出整体结构不完善

当前，财务农业支出面临着结构不完善的问题，其主要显现在以下两部分，一部分是农业基础设施的投入力度不高，它所占的比重是很低的，设施投入工作做得不到位，就会牵连一系列的问题，比如农民的收成、庄稼的生产力以及农村富裕等等，根据现在情况来看，财政农业支出的结构问题在很大程度上影响着现代化农业经济发展水平。在设施的建设方面做得不到位。还有一部分是农业生产技术的支出不好，经济的发展，技术越来越重要，必须发挥出技术的先进性，需要不断的研究与使用现代化的技术，扩大规模，提升集约化水平，大大的提高农业的产量。就当前来分析，我国科学技术方面的财政投入占全部财政农业支出还不到百分之五，对我国的农业经济发展很不利[4]。

三、完善财政农业支出，推动农业经济发展的对策

（一）完善财政农业支出的管理体系

政府相关部门应不断的完善财政农业支出管理体系，改善资金管理，有效的使用资金，抛弃传统的管理体系，避免职责不统一以及权力出现重叠的情况，有效的对财政农业支出资金进行使用。应不断的加强监管，成立监管部门，时刻对资金的发放与落实情况进行监管，全面的保证资金能够落实到位，为农业经济发展贡献出力量[5]。

（二）加强农业财政支出的投入力度

在具体的实施过程中，应不断的加强农业财政支出的投入力度，实施过程中，农行投资是具有递减性的，具体而言，农业生产中，如果想最大化的实现经济效益，就必须加强投入，通常情况下，有投入就会有回报。同时就对财政农业支出有了更大的挑战，必须相应的扩大规模，才能够使用农业经济的发展。因此需要采取科学合理的方式，加大资金的投入。我国可以参考发达国家的财政支出方式，然后根据我们自己的实际情况，再进行相应的调整，不断的去完善农业财政支出机制，严加管控，落实到位好法律体系与法律规定，保证资金可以有效的使用及发放到位情况。还有重要的一点，必须不断的加大业财政支出在总体财政支出中的比重，有效的展现出农业财政支出的优势，增加基础设施，提升农业技术水平，为实现农业生产现代化做好全面的准备工作[6]。

（三）优化财政农业支出结构

优化财政农业支出结构，具体的做法有三部分的内容，第一，在农业的生产经济发展中，基础设施是硬件基础，农业需要浇灌，那么水利基础设施就是必不可少的，因此应加强基础设施的投入力度，才能够更好的为农业生产进行服务，农业生产的效率也会大大提高。如果设施一直不完善，经常损坏等问题，影响的是农业的生产值与人们的生活质量水平，那么农业的经济就不可能快速发展了。第二，现今阶段，农村的交通设施还有待提高，交通不发达是农村普遍存在的一种现象，特别是一些山村偏远地区更是严重，交通体系不好，影响的是农产品的运输，不能够保障农副产品是否可以流入到市场中，对农业的经济发展带来了不利的影响。通过有效的财政策略，需要将投入的侧重电放到这部分中，完善农村交通体系，更好将农产品运输到市场中，发挥市场的作用。第三部分是不断的去改善资金投入机制，各级政府应积极去农村进行参观与调研，根据当地的实际情况，及时的去发现问题与解决问题，为当地人们提供技术力量，可鼓励技术人员当农村去，通过福利机制与奖励机制，增加农村地区的技术力量，为人们更好的进行技术指导，加强技术研究，优化财政农业支出结构，才能够保证农业经济可以有序的进行下去[7]。

结语：

总而言之，财政农业支出与农业经济发展之间的联系越来越明显，二者之间有很强的正相关性，必须认识到二者之间具有的正相关关系。作为农业大国，政府部门应及时的对农村进行资金扶持以及政策扶持等，客观的分析各个农村地区普遍存在的问题，再及时的去解決，只有认清楚财政农业支出与农业经济发展之间的关系，才能够认识到财政农业支出对经济发展产生的深远影响。针对于当前财政农业支出存在的问题，应当及时的采取针对性的措施加以解决，完善财政农业支出管理体系，加强农业财政支出的投入力度，优化财政农业支出结构，才能够促进农业经济的可持续发展，未来为提升我国的综合国力也能够发挥出很大的促进作用。

参考文献：

[1]李甲全.试论财政农业支出与农业经济发展的关系[J].农业开发与装备，2018（01）：22+40

[2]崔旭枫，武士歆，郑美奇.浅谈财政农业支出与农业经济发展的关系[J].南方农机，2016，47（11）：87

[3]高静.财政农业支出与农业经济发展的关系[J].农村经济与科技，2016，27（16）：163+171

[4]曾智英.关于财政农业支出与农业经济发展关系的思考[J].财经界（学术版），2016（16）：18

[5]熊敏.浅谈财政农业支出与农业经济发展的关系[J].山西农经，2016（05）：9

[6]范柏乃，段忠贤.财政农业支出与农业经济发展的关系[J].理论探索，2011（01）：66-70

[7]孙少茹. 财政农业支出及其效益研究[D].西北农林科技大学，2007