河南省减税降费提高企业获得感访谈启示

【摘 要】 在对河南省减税降费提高企业获得感的研究中，通过非结构型、非正式访谈发现：无论是对于股东、经营者，或者财务人员，减税降费是否带来获得感的判断是困难的。对于被访人员而言，获得感是一个综合概念，被访者很难确定统一的标准，这从很大程度上降低了结构化调查的有效性。从而，统计数据的实证分析反而变得更有效。

【关键词】 减税降费 企业获得感 访谈

诸多学者已经开始关注获得感的研究，结构化的调查表是当前获得感研究的有效方式。针对河南省减税降费提高企业获得感的情况，研究最初的设计拟运用访谈检测的方法确定结构化调查表的内容。然而，在在访谈中发现，完成减税降费提高企业获得感问卷的结构化设计是非常困难的。这让研究开始重新思考获得感问题的研究，并调整了研究方法。

一、访谈中关于“获得感”的判断及问题

在非正式的访谈调研中，根据访谈对象的具体情况，访谈设计的切入点一般是企业的经营情况如何；或者对最近的税费情况的感觉。

受制于新常态下整体经济发展增速下降，各行业竞争激烈程度增强。14年之后的成立的部分中小企业被访者的感觉较好，发展时间较长的企业则相对复杂。当谈及获得感时，被访者的犹豫与思考是一种必然，最终的结论是企业获得感还是不错的。然而，对于感觉企业有所收获的原因，则多数归于企业团队与个人的努力；而非政策或市场条件的完善。甚至相反，觉得市场环境不好，政策效果也远不如个人或公司内部的条件更为重要。

对于涉及税费问题的直接访谈，效果要差一些。甚至较陌生的随机访谈会以不是公司股东，或对公司这方面情况不了解等，拒绝讨论这样的问题。在较熟悉的情况下境况效果要好很多，但访谈结果并不理想。尤其是中小企业，随着金税工程的不断推进，很多企业的税费负担是不减反增的。最新成立的、直接享受优惠政策的企业则没有什么感觉。较大型企业的股东与经营者的回答则客观的多，但如果是非涉税财务人员，对此问题关注程度是很小的，其更关注的是企业的业绩，或其主管的工作内容。因此，当进一步讨论涉及企业在减税降费中的获得感问题时，其结论很难具有学术研究价值。

针对上述问题，与曾经的官方与非官方研究者进行沟通，发现也存在相似的问题。在官方的调研中，很多直接调研者感觉被调研对象受其调研主体影响非常大，虽然对调查表及访谈的态度非常认真，但调研者仍认为调研结果的客观性需慎重对待。非官方调研虽然也对此结构化问卷不很满意，但在缺少更有效的方法之前，觉得结构化问卷提供了更为客观的证据。

二、“企业获得感”的讨论与分析

（一）企业获得感的描述

在访谈中，当讨论很难给出准确的结论，访谈往往转向对企业获得感认知的探讨。在涉及企业对税费变化的感觉时，被访者虽然有时很难给出自身所在企业的判断，但不并妨碍其对于同行、朋友相对于此问题的分析，以及自身对于企业获得感的理解。

访谈讨论中，值得注意的是被访者对获得感的认知是“全面”的。比如，被访者有时会说，宁可没有减税降费，只需回到以前的市场环境中。较多的人工成本、较高的办公空间成本，让访谈者觉得减税降费本身只是减少“负获得感”的一种方式。从而，对被访者而言，减税降费并未提高企业获得感。这里的讨论不仅表明“获得感”是一个短期概念，也是一个相对概念，从而在不同时点的调研，结论会发生较大变化。

另一个有趣的问题是，当涉税财务人员给出明确的受益结论时，访谈转移到“企业获得感”这样的概念场景中，其认知往往是意外的。大部分的涉税财务人员对于自身工作的努力，会在正式、非正式工作中进行较多的沟通，并且对于减税降费所带来的收益与其工作的关系也会有客观的评价，但如果将减税降费这一客观事实作为使公司受益的原因，或者公司有所获得的理由。从关键人员看，这是对个人或团队不公平的看法。因此，减税降费带来的获得感，在企业所有员工中的认同是较差的；减税降费导致企业获得感提高，往往是作为涉税财务团队努力的结果。虽不否认政策原因，但考虑到诸多材料的提交及沟通过程中增加的企业交易成本，企业受益往往被作为“成本”付出的结果。由此，获得感的认知逻辑成为：企业不付出成本，涉税人员不付出努力，是不能享受优惠的。

（二）企业获得感结构化调查的分析与思考

考虑上述问题，结合对企业经营关注情况的不同，研究认为，企业获得感的判断结果标准是主观的，这将导致结构化问卷需要有明确的标准。既便标准是明确的，但被调查对象对标准的认可度，仍会在很大程度上影响调查結果；同时，调查对象能否代表“企业”也是十分关键的问题。在访谈中，对于能够代表企业的-经营者兼股东的访谈中发现，其对该问题的关注是非常少的；如果与国营企业一样，既使其关注减税降费形成的收益，但其也只是从税费的减少来作为获得感的标准，而非其“内在的获得感”。

因此，当面临诸多的“主观判断”是否代表了客观这一问题时，考虑获得感的相对性，问卷设计能否代表客观结果是值得商榷的。

三、结论

对获得感认知的描述中 “负获得感”的减少，应当是获得感提高的明确证据，但却并不表明，被访谈者认为是企业获得感的提高。考虑到企业所有者兼经营者一致时，他们对获得感的判断是基于企业收益这一客观现实。那么，对研究而言，统计数据所代表的获得感，应优于问卷；另外，依据行为经济学，企业行为的变化可能更能说明企业对减税降费的认知。这表明，利用减税降费过程中的统计数据，将企业获得感作为“满足感”，作为企业行为的内在激励，分析企业实际利润的变化、投资行为及分配行为的变化将更具有代表性。

作者简介：马朝杰（1977— ），男，汉族，河南省许昌。博士，中原工学院，讲师，研究方向：会计。

2017年度河南省政府决策研究招标课题“河南省减税降费提高企业获得感实证研究”（2017B062）