环保视角下的企业全面预算管理分析

【摘 要】随着市场经济的发展，全面预算管理作为企业管理体系中的重要手段及方法，逐渐受到了企业管理者的关注。全面预算管理对企业管理水平、综合实力的提高，优化配置企业内部各通路及资源非常重要。但由于全面预算管理在我国推行的过程中，企业片面地强调经济利益而忽略了环境效益，对环境造成了非常大的破坏。所以，企业管理者还应从环保的角度对全面预算管理的策略、方法进行正确并深刻的认识，从而在促进企业发展，增强企业竞争力的同时，也为环境保护做出一份贡献，使得可持续发展能够得以实现。

【关键词】环保；经济利益；环境效益；全面预算管理

引言

全面预算管理是指以实现企业战略目标为指导，对企业的经营活动和企业目标利润进行全面的、充分的统筹规划。企业管理者通过对实施过程的监控，以预算目标为基础，对实际完成情况不断分析、改良、调整和修正，最终实现对企业内部的有效管理和战略目标的最大化实现[1]。但随着全面预算管理在我国的施行，企业的经济与整体效益在飞速发展的同时，我国的环境破坏与环境污染等问题也愈发严重。当代社会作为一个可持续发展的社会，要求企业不仅仅要关注自身的经济利益，也要考虑长远的可持续发展，因此，本文从环保的角度对全面预算管理的施行进行了研究，希望相关企业能够将经济利益与环境效益相结合，最终实现可持续发展。

一、在企业实现全面预算管理中实现环境保护的意义

由于市场变化的不确定性，及时地把握信息，是企业稳步发展的重要条件之一，对此，常规的全面预算管理是基于现代信息社会，对企业财务管理、信息把握提出的客观要求。通过对目标的量化和固化，统筹并合理利用企业内部资源，在实施过程中对业绩指标进行监控与考核，最终实现企业的战略管理能力的提升，有效规避企业经营风险，促进公司的开源和节流[2]。而近年来，随着可持续发展理念的施行，我国的环境保护问题受到了越来越多人的关注，常规的全面预算管理模式已经不再适用于当前的社会发展要求。以矿产开采产业为例，其污染物排放、环境破坏等问题已经造成了很多良田损毁、水资源破坏等情况，如果始终不对环境保护方面进行考虑，后果一定不堪设想。全面预算管理模式在我国施行的时间并不长，因此对其不断地进行完善是必然的过程，相关企业负责人应当从自身出发，将环境保护的预算也加入全面预算管理的模式之中，立足于企业的社会责任，在统筹并合理利用企业内部资源的同时保护外部环境、避免污染，最终实现企业及社会的可持续发展。

二、目前在企业全面预算管理中实现环境保护所存在的问题

当前，仍有许多企业没有在发展的过程中考虑环境保护的问题。而随着企业的发展，逐步扩增的销售和经营的区域，逐步增加的工厂产量，都使得环境污染的问题也变得愈发严重，为了实现可持续发展，从环境保护方面对全面预算管理进行推动和实施显得更为重要。因此指出，全面预算管理在当前实现环境保护所存在的问题：

（1）企业负责人对于环境保护重要性的认知尚且不足，仅仅从短期的利益出发进行全面预算管理的考虑，未能肩负起社会责任，使得企业虽然加速发展，但环境污染问题更加严重；（2）随着可持续发展理念的贯彻，有一部分企业负责人已经认识到了在全面预算管理过程中实现环境保护的重要性。常规的全面预算管理模式，构建多种类的预算管理体系，通过多层级的预算组织，或是跨区域的预算体系，并且可以进行长期、中期或短期的预算编制与管理。主要由财务预算、产销量预算、成本预算、资金筹集额预算共同构成。环境保护预算的加入需要与以上的各个环节相互连接，以实现最终的落地，但由于相关的参考文件和施行方法有限，未能找到有效的方式，使得环境保护的预算未能有效实施；（3）相关的环保监管部门在对企业环境污染进行监管时，未能从源头进行监督，使得企业负责人在进行经济活动的时候，为了实现企业前期所制定的战略目标而忽略了从根本上解决环境污染，并且由于监管部门与企业负责人难以获得目标的一致性，导致最终环境污染问题出现后，未能进行有效的解决。

三、在企业全面预算管理中实现环境保护的建议

（一）环境保护预算的内容

环境保护预算中应包含在企业经营活动实施过程中避免对环境造成污染而产生的成本，以及造成环境污染后的修复费用、罚金等，以矿产开发企业为例，应加入对矿区开采中废弃物料的处理费用，以及后期因对环境造成破坏而进行的植被、土壤恢复费用等。相关负责人应对环境保护实施过程中会产生的费用与实现的效果进行分析，使得环境保护的成本最小化，企业经济利益与环境保护的效果最大化，如：矿产开发企业可以通过对开采过程中产生的废弃固体物进行二次利用，通过将其制成工地围墙或回收入砖厂制砖等，以减少废弃物的处理费用和开采成本。

（二）将环境保护预算与全面管理预算相结合

企业的经营预算主要包括采购成本、生产费用、销售费用、存货费用预算，而财务预算中主要包括资产负债、预计损益等预算[3]。相关企业负责人在对各个环节进行预算编制的时候，应加入环保设备的采购成本和废弃物料的二次利用成本等，通過在企业战略目标制定的过程中，在各个环节加入环境保护预算的成分，以增加环境保护预算的可行性。

（三）加强对基层人员的环境保护预算及理念的认知程度

相关企业负责人应当对基层人员进行环境保护理念的科普，告知其环境保护预算的实施。基层工作人员作为工作开展的具体实施者，通过对其环境保护意识的加强，以及对环境保护预算费用实施的告知，可以在落地环节提高环境保护的可行性，避免因基层人员对于环境保护费用认知程度的缺乏，而造成不必要的费用支出。如：部分基层人员对生产过程中引入的环境保护设备认识不足，为了提高效率或节约用电成本，而停止环保设备的运行等。

（四）相关监管部门应加大监督力度及科普力度

环境保护预算不仅仅是对企业实现可持续性发展的保障，也是企业在制定战略目标时通过对环境保护费用的提前预估，与其他环节相结合以控制生产成本，以减少不必要的费用支出的有效手段。环境保护的相关监管部门应建立健全监管制度，对企业的全面预算管理进行考察的同时，对环境保护预算的重要性进行科普，以促进环境保护费用在企业生产过程中的有效应用。

四、结束语

全面预算管理对现代企业适应信息化社会，使企业成熟并稳步发展具有重要作用。做好全面的预算管理，落实其中的各个环节，对公司的战略发展具有重要指导意义，且保证了企业的稳健发展[4]。而环境保护预算作为一种因现代社会发展要求而产生的新型预算环节，对企业的长期发展有着有效的促进作用。实现环境、资源问题的协调、平衡、和谐发展是社会可持续发展的关键，面对日益严重的环境污染问题，企业不能再将自身的经济利益建立在环境破坏及无休止的自然资源随意消耗之上[5]，所有企业都应当将环境预算管理合理，科学地融入全面预算管理之中，贯彻落实我国的可持续发展理念，在完善全面预算管理模式的同时，最终实现企业的长效发展。

（宇星科技发展（深圳）有限公司，广东 深圳 518057）

参考文献：

[1]刘蓉.基于环保视角下的企业全面预算管理问题研究[J].商，2015（39）.

[2]王坤.基于可持续发展的企业全面预算管理[J].时代经贸，2008，6（15）.

[3]王正军，潘正平，李守书.可持续发展的全面预算管理业绩评价指标体系初探[J].中国管理信息化，2010，13（11）.

[4]王晓燕.推行全面预算管理 促进企业可持续发展[J].时代经贸，2008，6（20）.

[5]徐兴艳.加强全面预算管理实现企业可持续发展[J].财经界：学术版，2016（11）.

作者简介：魏春杏（1981—），女，湖北荆门人，中级会计师，主要从事财务管理研究。