实施乡村振兴战略的哲学思考

【摘 要】 实施乡村振兴战略是习近平总书记在十九大报告中明确提出的七大战略之一。本文认为实施乡村振兴战略是社会生产关系适应生产力的必然选择；是社会主要矛盾发生有效转变的合理诉求；是新时代做好“三农”工作的根本遵循，更是建成小康社会最终走向共同富裕的根本保证。

【关键词】 乡村振兴；三农；十九大；哲学思考

乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中明确提出的新时代农村工作的重心所在，是社会主义新农村建设的升级版，是当前精准扶贫工作的助推剂，是顺利实现农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的必由之路，更是中国特色社会主义进入新时代对“三农”问题的再思考、再认识、再探索。

一、实施乡村振兴战略是社会关系适应生产力的必然选择

农业、农村、农民问题是多年来党中央特别关注的民生问题，可以说是中国共产党自成立以来一直关注解决的根本性问题。2005年党中央提出建设社会主义新农村，并确立了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字发展方针，是针对当时社会生产力发展水平而提出的社会发展方向与目标，是适应当时社会生产关系的必然选择。今天，我国已进入新时代，在以习近平同志为核心的新一届中央领导集体的带领下，围绕新时代“三农”问题，全面开启建设社会主义现代化国家，优先加快农村农业的发展步伐，是实现中华民族伟大复兴的重要举措。

1、乡村振兴是实现小康社会的必由之路

“到2020年，要实现中国约7000万人口的顺利脱贫，要基本全面建成小康社会。”这是习近平总书记站在历史的新高度向全世界人民的庄严承诺，是全体中华儿女不懈努力的美好愿景，更是社会发展的必然结果。围绕小康路上一个都不能少的目标，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，这是党中央深刻分析当前国际国内的发展形势，全面综合考量我国现阶段经济社会发展的基本特征，审时度势做出的一项重大历史决策。

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是新时代乡村振兴战略的总要求，这20字充分描绘了今后相当长一个时期我国乡村发展的总目标，充分描绘了小康社会的美好蓝图，也充分体现了我国社会主义制度的优越性。要实现这一伟大而令人振奋的愿景，我们必须要考虑到当前城乡发展的极其不平衡，尤其是改革开放40年来，中央财政资金的投入偏向了城市建设发展，而对农村的投入显得严重不足，导致农村的经济社会发展严重滞后，正如有人戏称“中国的城市像欧洲，农村像非洲”。面对如此不平衡的发展现状，实施乡村振兴乃是战略之举，更是实现小康社会的必然之路。

2、乡村振兴是走向共同富裕的重要前提

“通过合法经营，让一部分人先富起来，再让先富起来的人带动后富，最终达到共同富裕”，这是伟大的无产阶级革命家、中国改革开放的总设计师邓小平同志的规划设想。

的确，中国通过40年的改革开放，经济社会得到前所未有的发展，人民生活水平得到极大的改善和提高。但是，我们也清晰地看到，城乡发展水平的差距也越来越大，这样的景象不是社会主义现代化建设的最终目标，最终目标应该是城市和农村共同发展，让改革成果与广大农民群众共享，正如习近平总书记所说：“小康不小康，关键看老乡”，“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。”这是检验社会主义制度优越性的重要标准，是乡村振兴的目标追求，更是走共同富裕道路的前提条件。

3、乡村振兴是社会主义道路的重要探索

乡村振兴战略在党的十九大报告中首次被提出，充分说明了我国在社会主义现代化建设的道路上遇到的新问题、新规划、新举措。乡村振兴计划是社会主义新农村建设的升级版，是我国在新时代党中央对“三农”工作提出的新要求。

我国是一个13亿人口的农业大国。农业发展问题是事关国计民生的大事，解决好13亿人口的吃饭问题是当前及今后任何时候都必须高度重视的大事。建国以来，我们一直沿着社会主义道路不断探索如何解决好“三农”问题，中国特色社会主义道路前所未有，可以说“摸着石头过河”。针对这一实际情况，党中央总结近70年的执政经验，在充分分析当前各种形势的前提下，果断决策开始实施乡村振兴战略，是符合新农村建设在不同历史阶段不同发展方式的重要探索。

二、实施乡村振兴战略是社会主要矛盾发生有效转变的合理诉求

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出乡村振兴战略，充分体现了历史与现实的高度统一，体现了习总书记的为民情怀和历史担当，更体现了我们党对中国社会发展规律的认识达到新的历史高度。

1、社会主要矛盾发生转变的具体内容

建国以来，我国一直处在社会主义初级阶段，尤其是建国初期，虽然阶级斗争不是我国社会的主要矛盾，但是生產力水平仍然低下，文化水平也落后于发达国家，再加上社会主义具体制度还不完善，人均国民生产总值比较低，所以，在党的十三大报告中明确指出：“我国正处在社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”作为当时社会的主要矛盾。

经过一届又一届中共领导集体的不懈奋斗与艰苦卓绝的努力，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体带领全国各族人民走进了新时代，在迈向小康的道路上提出了乡村振兴战略，这是时代赋予的神圣使命，更是我国基本国情所决定的。与此同时，在党的十九大报告中明确提出“我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

2、社会主要矛盾发生转变的内在要求

我国乡村发展不充分不平衡的问题相当突出，这是目前中国乡村发展的最大短板，是我国社会发展面临的主要矛盾，党的十九大报告能够敢于直面这个问题，敢于啃这块“硬骨头”，果断确立乡村振兴战略，这是我们党遵循社会发展规律、尊重实事求是原则的重要体现。

当前，我国新农村建设中所暴露出的教育、医疗、养老等问题十分突出，贫困地区脱贫攻坚的任务依然艰巨，城乡发展的差距仍然较大，乡村党组织建设、文化建设以及治理能力还显得十分薄弱，乡村发展仍然是我国社会发展的短板所在。为此，实施乡村振兴战略，既切中当前乡村发展的要害，又回应了城乡发展的不平衡现状，更是我国社会主要矛盾发生转变的内在要求。

3、社会主要矛盾发生转变的历史意义

21世纪以来，我国提出了建设社会主义新农村的重大战略部署，全面围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等内容开展“三农”工作，截止2018年，连续15年中央一号文件都是聚焦“三农”问题。

尤其是党的十八大以来，在习近平同志为核心的党中央带领下，始终坚持把“三农”问题作为全党工作的重心，紧紧围绕“三农”发展开展各项工作，同时提出了许多新的发展理念和要求，使“三农”问题发生了根本性的变化，得到深层次、全方位的发展，取得了乡村建设的巨大成就。比如粮食生产突破万亿斤，6千多万贫困人口顺利脱贫，8千多万农民成功转移为城镇居民，教育、医疗、卫生事业蓬勃发展，在全面建成小康社会的道路上不断开创新未来。

当前，我国经济社会发展已进入新时代，党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”的新发展理念，是完全符合当前及今后一个时期发展的战略部署，是党中央治国理政思想方略的新突破，更是新时代下社会主要矛盾发生深刻变化的合理诉求。

三、实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的根本遵循

新时代实施乡村振兴战略是党中央根据当前“三农”工作实际采取的决策部署，是针对农村发展中出现的突出问题而提出的新发展思路，是新时代做好农村农业农民工作的根本保证。

1、乡村振兴战略的思路好

人民对美好生活的需要和向往是中国共产党为之奋斗的目标。改革开放40年来，人民生活水平发生了翻天覆地的变化，物质文明和精神文明达到前所未有的高度，但是不可否认，城乡差距在社会发展中也凸显出来，在以经济建设为中心的指导下，城市发展可谓是日新月异、突飞猛进，相比之下乡村发展严重滞后，不论是基础设施，还是教育、医疗、文化、养老、收入等方面，农村和城市都是不可同日而语、差距甚大。这不是社会发展最终所要追求的目标，这只是社会主义道路的一个发展阶段，是先富与后富的问题，我们的最终目标是要达到共同富裕，让改革的成果惠及全体人民，这里当然要包括农民群众，否则就与共同富裕的小康社会要求背道而驰。

为此，我们党进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央带领下，在总结近70年来执政经验的基础上，鲜明地提出实施乡村振兴战略，这是新时代对乡村发展提出的新要求、新理念、新思路。

2、乡村振兴战略的时机好

不忘初心，牢记使命。这是中国共产党人的政治宣言，是共产党人奋斗终生的重任担当。当前正值精准扶贫攻坚克难之时，全国上下都在为2020年实现7000多万贫困人口顺利脱贫而努力奋斗，尤其是深度贫困地区的脱贫任务非常艰巨，有的地方乡村发展十分落后，人民生活水平还比较低下，教育、医疗、住房等基本保障尚且欠缺，改革开放的胜利果实和社会主义制度的优越性还没有充分在这些地区得以共享与体现出来。

新农村建设的政策实施十多年来，东部地区的农村借助于区位优势发展很快，但是中西部的乡村发展明显滞后，尤其是西部地区，乡村的面貌仍然十分落后，加之农村一部分有能力的、富裕起来的农民转移到城市，农村就更显得落后，此时提出振兴乡村发展战略无异于一场及时雨，可谓是雪中送炭。否则，如果任其发展下去，将会出现一边是大城市病的不断发生，另一边却是空心村的频频上演。

3、乡村振兴战略的举措好

首先是加快建立城市和乡村融合发展的体制机制。过去我们在建设社会主义新农村的时候提出的是“统筹城乡”发展的理念，始终是坚持城市中心论的发展导向，兼顾农村各项事业的发展，势必会影响农村发展。今天，十九大报告明确提出推进城乡融合发展，逐步解决农村政治、经济、社会、文化和生态文明等方面的突出问题，逐步改善农村发展的不充分不平衡的现状。

其次是在继承的基础上进行创新发展。乡村振兴战略相对于过去的新农村建设可以说是在继承的基础上创新发展，过去提出的生产发展对应今天的产业兴旺，生活宽裕对应生活富裕，村容整洁对应生态宜居，管理民主对应治理有效等等无不体现出继承上的创新。

最后是强调五位一体的抓“三农”工作。过去在新农村建设过程中我们始终侧重于抓经济发展，而忽视了农村的政治、文化、生态等方面的建设。经过这些年的改革开放，农村经济落后的矛盾得到了较大缓解，但农村的其他方面落后的矛盾又凸显出来。为适应这一变化，党中央一再强调在乡村振兴战略实施的过程中一定要注重“三农”工作的五位一体建设。

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[5] 朱泽.大力实施乡村振兴战略[J].中国党政干部论坛，2017.12.

【作者简介】

宇伟忠（1981—）男，安徽蕪湖人，中共仪陇县委党校教学科研部主任、讲师，主要研究方向：哲学与社会科学，党史党建.