浅议警犬技术参与“合成战”的两个关键因素

杨云泽 唐涛

摘 要：警犬技术合成战是指在刑事案件侦查过程中，将警犬技术和其他侦查措施有机结合，深度融合，合成运用，充分发挥警犬技术，确保破案成效最大化。

关键词：警犬技术；合成战

一、“合成战”的概念解读

“合成战”是公安部于2010年9月在黑龙江召开的全国公安机关刑侦工作座谈会上提出的。会议提出全国刑侦部门在当前及今后一个时期要以打好“合成战、科技战、信息战、证据战”为重点，大力推进侦查方式的转变创新，努力实现“多破案、快破案、办好案”的目标。所以，“合成战”应该是指在侦查领域侦查活动中，由多种侦查资源和力量参与，借助一定的指挥体系、工作制度、组织机构，实现“1+1>2”的整体工作效益的侦查工作模式。狭义上的“合成战”说的是刑侦部门主导下的，联合技侦、网侦、图侦、警犬技术等部门共同协作的侦查工作模式，此种工作模式是各种侦查力量和资源的整合，重在强调多警种多部门的有效组织、协作有序和职责划分；广义上的“合成战”则包括情报信息上的完全共享、组织机构上的无障碍融合、协作机制上的充分完善等，是观念合成、队伍合成、业务合成、信息合成的整体融合。无论是狭义上的还是广义上的“合成战”，警犬技术要充分发挥自己的独特作用，就必须抓住两个关键因素。

二、关键一：科学的理念

（1）“理念”一词在《辞海》中的解释：一是看法、思想、思维活动的结果；二是观念，通常指思想。有时亦指表象或客观事物在人脑留下的概括的形象。理念与观念关联，上升到理性高度的观念叫“理念”。

（2）“合成战”的最高境界就是“理念的合成”，所谓“理念的合成”就是处于“合成战”各个层面的资源、力量、技术等在整体作战指挥系统中角色定位清楚，职责分明，思想统一，步调一致，目标一致。什么样的案件，办案的不同阶段该上什么技术用什么手段，参与办案的人员看法、想法基本一致，这就是一种理念合成的状态。这种理念合成的基础是相互间熟悉、了解、默契、协作，对办案思路想法做法一致。它是侦查活动的灵魂所在。在“合成战”中，只有科学地认识警犬技术，了解警犬技术发挥作用的基本原理和客观规律，也就是要有正确的理念，才能正确使用警犬技术，才能使得警犬技术发挥应有的作用。无论我们如何强调警犬技术的独特性和不可替代性，都不可否认警犬技术在使用过程中的条件性。警犬技术的秘密武器就是警犬灵敏的嗅覺。在参与案件侦破中，使用警犬技术的首要条件就是具备嗅源。该嗅源可以是与案件相关的人体气味、血迹气味或者是物品等气味。虽然警犬能够分辨微弱气味或者某混杂气味中的特定气味，但是相对“干净”单纯的气味，能够大大提高警犬作业结果的可靠性。所以，第一时间获得比较“干净”的嗅源对于警犬技术能否发挥作用至关重要。认识到了这一点，我们在“合成战”中就可以科学合理地优先部署警犬技术力量，有意识地保护好现场环境，而不是很多技术手段无序上马，各忙各的，没有相互间的协作与互补，从而导致在各自取证的同时又破坏了别人的取证条件，造成损失。比如，在发现足迹、指纹、血迹的时候，应先让警犬技术人员提取嗅源，在提取嗅源的时候要注意保护足迹、指纹、血迹的原始现场，以便其他技术人员提取证据。如果其他技术先行介入，在提取足迹、指纹、血迹过程中会留下新的气味，造成原始气味混杂甚至被破坏。同时，也会因为时间上的延误而错过了嗅源提取的最佳时机，使得警犬无法有效或可靠作业。如果是这样，即使上了警犬技术也往往起不到应有的作用，影响案件的及时侦破。长此以往就会造成人们对警犬技术作用的怀疑和误解，形成“警犬无用论”的错误思想。

（3）“警犬无用论”固然是错误的，但是盲目夸大警犬技术的作用，把警犬神化的做法也是有害的。有些人因为不了解警犬技术的特点及使用条件，没有按照警犬技术发挥作用的科学规律行事，认为凡是一时无法破案的都可以去找警犬来试试，似乎警犬技术是最后的绝技，只要警犬技术出场就有破案的希望等“警犬万能论”也是违背科学规律，十分错误的。我们需要用科学务实的精神，客观地研究案件现场的各种条件，按照各种警力、技术、资源的特点和优势，合理配置、有序上阵、科学安排、协调互补，才能从真正意义上发挥各种技术力量的最大效益，增强各警力的合力。

三、关键二：机制上的突破

（1）由于警犬技术是人犬结合的技术，人是主导，警犬技术的发展相比其他技术对人的要求更高。警犬技术在使用过程中伴随人犬交流、情感互动、人犬默契配合等各个方面，需要带犬民警具备很强的爱岗敬业、刻苦钻研、甘于寂寞、无私奉献的精神。警犬在训练和使用过程中，容易受到人为因素的影响。所以，如何激发带犬民警的工作热情，发挥带犬民警的主动性、积极性、创造性，是能不能训好犬，能不能发挥好警犬技术应有的作用的关键。现在，经过警犬技术人员的不断努力，警犬技术初步建立了科学的工作机制，全国大部分地区的警犬技术工作已经融入了立体化社会治安防控体系之中，在越来越多的领域发挥作用，也越来越受到各级领导的重视。在国家层面，警犬技术已经进入“十三五”国家重点研发计划；2017年，警犬技术工作进入全国刑侦工作要点；公安部领导提出的警犬技术“四个服务”，得到了全面的贯彻和落实。但是，全国警犬技术工作发展并不均衡，一个重要的原因就是工作机制不够完善。在部分地区，警犬技术“同步上案机制” “奖惩激励机制”等落实得很好，但也有很多地方落实得不到位，以致各地警犬技术人员工作积极性、工作水平、能力、警犬技术发挥作用情况等相差悬殊。

（2）要确保警犬技术在“合成战”中充分发挥作用，建立全国统一的“同步上案机制”、“考核机制” “奖惩激励机制”十分重要。要通过科学的工作机制，让警犬技术警力真正融入“大公安”之中，激励广大带犬民警的工作积极性、主动性和创造性，让他们充分享受工作带来的职业自信心和成就感，不断提高他们的责任感、荣誉感和使命感。只有科学的机制，才能真正提高警力，提高战斗力。