新时期中学党员教师廉洁从教的现状与对策研究

冉崇娟 邹梅

【摘要】一直以来，党和政府对教师队伍的廉政建设十分重视。 一方面，在社会大环境下，教育竞争日趋激烈，每个家庭对孩子的教育重视有加；另一方面，市场经济的发展给学校教育以及师德建都设带来了新的问题，特别是党员教师的廉洁从教问题。在新的历史时期，加强和改进师德建设，廉洁从教，是一项刻不容缓的任务。

【关键词】党员教师；廉洁从教；问题；对策

一、研究缘起和研究意义

（一）新时期党的建设及任务是研究的理论意义

党的十九大报告提出的新时期党的建设要求，可以概括为两个“坚持”、四个“以”、五大领域、一个“贯穿”一“斗争”和一大目标。两个“坚持”，就是“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党”；四个“以”，就是“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”；五大领域，就是“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”；一个“贯穿”一“斗争”，就是“把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”；一大目标，就是“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。

同时，重庆市教委也要求各中小学教师严格遵守廉洁从教“六条禁令”：一是严禁利用公款违规发放钱物；二是严禁教师向家长收取礼品礼金；三是严禁中小学在职教师从事有偿补课；四是严禁从事有偿推销活动；五是严禁组织、参与赌博和变相赌博活动；六是严禁以升学、谢师、迁新居、过生日等名义大操大办。

（二）社会对教师认可度不高是研究的现实意义

早在2008年，教育部、中国教科文卫体工会全国委员会再次修订并颁布的《中小学教师职业道德规范》中就明文规定“作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利”。2017年10月28日，重庆市委教育工委、市教委召开干部大会，传达学习贯彻党的十九大精神。会议强调，要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，采取“进教材、进课堂、进网络、进社团、进头脑”的方式。在中央有关文件、规章法规制定后，还有极少数党员教师没能很好地树立“廉洁从教”意识，也从侧面说明新时期教育系统党风廉政建设的形势依然不容乐观。

结合上述我们可以看出，目前將反腐败从过去的反腐倡廉“建设”改变为反腐败“斗争”，战斗性极大增强；在党建目标和要求上，既体现了全面从严治党的“全面”性要求，又体现了其“从严”的要求。

二、新时期中学党员教师廉洁从教的现状

从当前中学教师的实际情况来看，绝大部分教师能够做到廉洁从教，能够按照《教师法》和《中小学教师职业道德规范》等相关规定严格要求自己，但也存在着一定的问题，主要表现在以下几方面。

（一）廉洁从教的约束不够

主要是监管督查工作不到位。教育部门和纪检部门在执行纪律检查工作时，把大部分的注意力集中在了学校权力部门以及校领导层，相对忽略了普通教师这个群体，从而导致纪律检查工作开展得不够全面。极个别学校甚至没有根据本学校的实际情况制定相关的教师职业道德要求，有的也只是照搬国家颁布的《中小学教师职业道德规范》。由于纪律约束的力度不够强，中学教师目前存在的不廉形式，从最初的接受一筐鸡蛋、一篮蔬菜，逐渐发展到现在的几百上千元的购物卡、提货券，包括接受家长宴请，参加学生毕业后的谢师宴等等。

（二）廉洁从教的氛围不够

此种谋取私利的行为妨碍了教育的公正性与公平性。一方面，极少数学校没有深刻认识到反腐的重要性，缺乏对廉洁从教的有效组织，导致廉洁从教建设发展不均衡；另一方面，有的学校的廉洁教育停留在开会和发文件形式，忽略了抓落实、抓效率，做出相应的惩罚，没有让教师后怕的结果。由此，导致教师廉洁从教成了纸上谈兵。

（三）廉洁意识不足

只有不断学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高。因此教师要不断充电，不断充实自己。现在有的教师觉得廉洁是对领导干部而言，自己一贯做事没出问题，以经验办事比较可靠。其实，党员教师更应知法懂法，与时俱进，对于廉洁从教的文件、会议、精神通过培训课程自学就能够达到。

三、中学党员教师廉洁从教的措施

学校应该是一块“圣地”，更应该是一块“净土”。教师形象的好坏直接关系到学校在广大人民心目中的口碑。如果中学教师抛弃唯利是图的思想，一心廉洁从教，一门心思放在教学上，认真钻研教育教法，长此以往教师不再是单纯的“教书匠”，而是能出成果的工程师，不仅可以转化为社会的物质财富，还能转化为精神财富，当然这需要我们持之以恒地去完成。

（一）加强党员教师廉洁从教的理论学习

用书籍武装党员教师的头脑，不让我们的头脑一味成为社会思想的跑马场，如《中国共产党章程》《党的十九大报告辅导书籍》《终身教育引论》《教育的理想与信念》等。党员教师要加强学习，才有拒腐防腐的能力，如学习党的基本路线、基本理论、基本纲领和基本经验，党的优良传统和作风；学习党和国家领导人关于反腐倡廉的重要论述；学习各时期中央、市区布置的有关党风廉政建设的重点工作等；学习有关党风廉政建设的政策及颁布的规定、制度；学习党风党纪政纪知识和教师职业道德标准；等等。

学校的具体做法可以如此。首先，利用校党委组织各级进行学习。学习理论，开展支部活动，每年组织两次党风廉政建设的专题学习，每半年召开一次党风廉政的民主生活会、党课。根据上级主管部门的安排，对执行廉洁自律规定情况进行自查自纠。其次，开展廉洁谈话活动。每学期开学前，每年重大节日期间，开展遵纪守法、勤俭节约的提醒教育；要逐级负责进行廉政谈话教育，谈话要有记录，对有违纪苗头或不良反应的党员或干部要及时进行诫勉谈话，并跟踪检查整改情况。再次，结合支部活动或其他专题教育活动，组织党员教师观看党纪教育录像、影视片、文艺演出；到革命教育基地进行革命传统教育；到先进单位参观学习；参观警示教育展览等。

（二）完善党员教师廉洁从教的制度

教育也要遵循国家的法则。现在常说的“依法执教”，其含义主要是教师的行为要在法律法规所允许的范围内进行。建立完善学校党风廉洁培训工作的检查考核机制，对不重视党风廉政教育工作、教育制度不落实、不开展活动、发生违纪违法问题或造成不良影响和严重后果的支部或责任人，要按照《党风廉政建设责任制》有关规定进行责任追究。

习近平总书记曾说：“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”更重要的是廉洁从教应该铭刻在每位党员教师的心中。“廉洁从教”可解读为：法无禁止即可为，法无授权不可为，法定职责必须为。廉洁从教应是党员教师的信仰，是党员教师生命和职业的质量。有信仰的人，生命才会厚重，职业才有精神支柱。

（三）增強党员教师廉洁从教的纪律意识

正风肃纪是从严治党之本。在党的十九大报告中，习近平总书记强调要“持之以恒正风肃纪”，要“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活”。为落实廉洁从教主体责任，切实加强对党员教师的教育，不断增强党员教师廉洁从业的意识，筑牢党纪国法和思想道德两道防线，提高拒腐防变的能力，认真学习党风廉政建设理论，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。反腐倡廉教育要坚持理论联系实际的原则；坚持以教育为主、正反两方面教育相结合的原则；坚持注重实效原则，落实廉洁从教；坚持加强教育同改进管理相结合原则；坚持惩前毖后、严肃执纪相结合原则。

（四）争做新时期“四有”好教师

党的十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，办好新时代人民满意的教育，要把握好新时代教育的新使命，坚持教育自信，培养新时代的“四有”好教师。习近平总书记曾发表的“四有”好教师重要讲话指出，今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师队伍，是学校办学的重要任务。

一名教师如果有高尚的师德，廉洁从教的诸多问题将迎刃而解，有德无才当不好教师，有才无德不能当教师。从党员教师的角度出发，育人是教师的天职和本分，不误人子弟是教育的行规。我们坚守底线要求，追求崇高师德。从学校的角度来说，学校的规章制度建设还有待进一步完善。总之，知法是教育的根，守法是师德的魂，廉洁从教是永恒主题。

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