幼儿园流程化管理的实践探索

何蔚

随着办学规模的不断扩大，幼儿园管理工作千头万绪，为实现有效管理，我们借鉴企业管理中的流程化管理方式，尝试优化我园的管理过程。

一、激活内部流程化管理机制

1.细化制度和岗位职责，增强责任意识。

制度源于养成，管理源于细节。我园对现有的制度重新审核与梳理，逐步“废改立”各项规章制度，明确各岗位职责，把幼儿园内部工作统筹分类，确立主题，并汇编成管理手册。比如：行政管理类的计划制定流程、总结撰写流程、重大决策流程、信息发布流程、档案归总流程、绩效考核流程等，教育教学类的常规检查流程、课题申报流程、职称评审流程、评优流程、幼儿管理各类流程等，财务后勤服务类的基建维修流程、物件采购流程、合同签订流程等，这些流程成为管理的有力支撑和保障。

2.构建管理网络，细化岗位流程。

建立流程化管理网络，形成一园二址三部的分层管理组织构架。园长和书记作为第一层级统领整个管理网络，保教部、园务部作为第二层级由园长分管，后勤部、人事、工会由书记分管。以此类推，全园分成了5个层级的管理网络。每个层级有主要负责人，各部门之间相互配合和支持。

在此管理网络基础之上，我们整理细化出全园几百条日常工作流程，形成了适合园本实践的标准化操作流程体系。比如，我园针对需要服药幼儿的喂药工作，细化出“幼儿服药工作流程”（见右表）。

这些流程步骤清晰，告诉每位教职工自己应该“先做什么，再做什么，最后做什么，出现问题向谁反馈”等，用秩序代替条条框框的束缚，用方法代替主观判断，简化工作程序，节约执行时间。同时，也便于管理者从各环节入手，加大对质量和结果的监控。

3.规范质量标准，提升流程化管理受控度。

为克服随意性，我们设计了一系列的量表来量化评定各项工作，如《一日活动细则及量表》《幼儿发展评估量表》等，形成了我园的三本基础手册，即《新教师手册》《教师专业发展手册》《流程化管理手册》。这些手册作为各部门各岗位各环节流程化操作依据，使得管理具体化、明确化，实现人人都管理、处处都管理、事事都管理，把平时看似简单容易的事用心、精心做好，变结果管理为过程管理。

二、设置OA流程系统提高管理效力

为了让既定的管理网络和流程能运行顺畅，发挥效能，我园尝试利用OA系统进行流程化管理，把各岗位流程落实在软件操作中（如下图）。

我们主要按部门职能来设置OA系统各版块，各版块再细化成各个流程，自上而下层层分解，自下而上层层支撑。各版块既独立运作，又相互协作，共同支持幼儿园绩效指标实现。如保教部流程中包括教务管理、培训管理、教学资源库三个版块；教务管理版块中又包含教学管理各项计划，项目管理，招生管理，监控与评价（调研单、每月保教工作总结、备课检查、每日巡视、学年课程评价分析、学年幼儿发展评估、各种评比表、家长问卷汇总表、带教等），寒暑假管理等流程；培训管理版块中包含自助培训、培训课程、考试管理、培训资料下载区等流程；教学资源库版块中包含3～6岁各年龄段幼儿领域目标，四大版块（生活、运动、学习、游戏）资源包，保教结合操作手册使用指南，特色课程活动资料包，外出参观学习活动资料包等。

同时，我们注重随时掌握、督察各职能部门的运行情况，在对各责任人充分信任的基础上，提出要求，加以指导、督促、反馈，实现流程有效落地。如教师需要购买教学用品，可以在系统中提交采购申请，在园长审批后，转至后勤部安排人员购买。物品购买完成后，教师从系统的流程中申领使用，使用后可反馈该物品的质量和使用情况，以便采购人员了解该物品是否适合下次再购买。整个流程中，各层级人员对采购情况一目了然。

高质量的流程化管理系统带来的最大好处就是能有效提高工作效率。工作任务和事务出现时，各岗位人员按照既定的流程各自进行相关的工作，而不是依赖管理人员来全程调控催促，最大化减少因个人理解差异、人与人之间衔接不到位等不确定因素对工作进程的干扰。即便出了问题，也能按照事先明确的流程和相关岗位人员责任划分，迅速找出问题点，追查出责任人，避免内部的扯皮与推诿现象。

三、注重流程化管理过程的人性化

流程化管理其实质就是要求园长不断改变粗放的工作方式，事事力求优质，并形成习惯，追求品质，最终塑造一种团队精神，但这种习惯和品质并非凭空产生，它首先需要的是一种规范。如果规范是圆心，流程就是半径，流程的长短决定流程化管理的规整程度。管理实践中要坚持“常规工作靠流程，随机工作靠思维”的管理方式，对管理流程不断优化（梳理、完善）是主流，其目的在于不断提升管理效益（质量高、成本低、速度快、服务优）和强化人本情怀（有事干、能干事、干好事）。如一次幼儿在活动室内不慎滑倒，导致头部受伤，幼儿园根据事故处理流程，马上调取视频查看。事故处理小组认定为意外事故，及时保存了视频。家长在事发三天后突然要求查看视频，但幼儿园事先没有家长查看视频的流程，事故处理小组立即在短时间内制定了相关流程：事故视频当天保存→家长填写调阅申请→两天内给予家长答复（全园并不是360度无死角，如涉及其他幼儿隐私不能公开调阅视频等）→家长签署调阅视频承诺书→家长查看视频。

流程管理与人性化管理、弹性化管理是相辅相成的，例如：我园有很多的制度、规划、考核等要求，虽然系统中教师随时可以查阅，但部分教职工还是会抱怨因不了解相关规定和要求而做错事。于是，我們在OA系统里加入了“教职工入园基本培训”模块，里面与时俱进归纳了幼儿园要求大家知晓并执行的相关内容，设定了两个月的自学时间，教职工可以在时间段内，利用空闲时间了解相关内容。随着自学时间的推进，进度条也会显示自学完成情况，并在最后半个月内提醒未完成的教职工及时自学完相关内容。自学完成后，会有相关内容题库进行自测，由此检验自学情况。同时，通过自学相关内容，教职工会在系统中提出改进建议和疑惑，如工会会费的使用、调休时间的认定、师生困难补助办理流程、教职工绩效奖励申报改革，等等。因此，幼儿园应对系统内的流程进行及时监控、测评、反思和改进，但意义不止于维护、优化本身，更在于在相关的过程中，提升校园文化层次和品位，构筑“刚性”与“弹性”结合，“制度”与“人文”融合的领导力和执行力文化。

在流程化管理的实践探索中，我们体悟到：流程管理信息化、高效化的重点在领导，难点在执行，着力点在坚持，活力点在务实，增长点在创新。只要发挥好这些“点”上的功夫，流程管理就能顺利前行。