走在民族区域自治的光辉道路上

 本刊记者 王 丹

在草绿花红、层林染翠的8月，鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗迎来了60华诞。鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗成立的60年，是在党的民族政策光辉照耀下不断发展跨越的60年，是全面落实党的民族区域自治制度伟大实践的60年。60年来，特别是党的十八大以来，鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗在党的正确领导下，坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，着力推动经济社会协调健康发展，切实提高广大人民的生活水平，各项事业发展取得了令人瞩目的成就，唱响了让党放心、让人民满意的发展赞歌、幸福赞歌、和谐赞歌。

60年沧桑巨变，记录了经济社会发展的历史性跨越

1958年8月12日，鄂温克族自治旗宣告成立，揭开了鄂温克民族历史的新篇章，开启了鄂温克历史发展的新纪元，1.9万平方公里的大地发生了翻天覆地的变化。60年来，全旗经济实力显著增强，地区生产总值达到100.5亿元，人均7.2万元，分别是建旗之初的409倍和191倍。社会事业全面进步，幼儿园到高中阶段教育全部实现“两免一补”，人人享有基本医疗卫生服务目标全面实现，社会保障多项指标达到或超过全区平均水平，各民族和睦相处，社会大局和谐稳定。民族文化繁荣发展，鄂温克“抢枢”、鄂温克叙事民歌列入国家级非物质文化遗产保护名录，“围鹿棋”被列入第一批自治区级非物质文化遗产保护名录，鄂温克旗成为全国民间文化歌舞艺术之乡。城乡面貌日新月异，新型城镇化率达到83.9%，牧区群众历史性地告别了吃水难、用电难以及逐水草而居的游牧生活。生态环境持续改善，牧草平均盖度61.1%，森林覆盖率33%，城市绿化覆盖率35.5%，沙地樟子松林带、辉河湿地等生态宝库更加秀丽壮美。人民生活蒸蒸日上，城镇、牧区常住居民人均可支配收入分别达到29148元和20581元，是1992年有统计数据时的23倍和19倍。脱贫攻坚扎实推进，贫困发生率下降到1.47%。党的建设与时俱进，各级领导班子和干部队伍建设、党的各级组织和党员队伍建设不断加强。

60年来，全旗各族人民守望相助、团结奋斗、一往无前，沿着中国特色社会主义道路砥砺奋进，鄂温克族自治旗的城乡面貌发生了历史性变化，县域经济实力不断增强，基础设施建设日新月异，社会事业全面进步，人民生活水平大幅度提高，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，交出了经济社会跨越发展的精彩答卷。

鄂温克族自治旗旗委书记赵玉林在庆祝建旗60周年致辞中说：鄂温克族自治旗60年的辉煌成就证明，只有坚定不移坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚定不移坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移贯彻落实党中央大政方针和上级决策部署，鄂温克族自治旗才能拥有繁荣富裕、和谐美好的今天，才能开创和赢得更加辉煌灿烂的明天。

成立于1958年8月15日的莫力达瓦达斡尔族自治旗，建旗之初各项经济建设滞后，社会发展缓慢，农、牧、渔业产量、产值低，几乎没有工业。经过60年的励精图治，经济社会发展取得了长足进步。2017年，地区生产总值完成107亿元，是1958年的702倍；地方财政总收入完成5.5亿元，是1958年的749倍；产业结构不断优化，三次产业比例调整为42:24:34；发展质量和效益不断提高。60年间，莫力达瓦达斡尔族自治旗农业早已摆脱了原始落后的生产方式，正在向优质、高效、生态、科技与知识密集型方向大步迈进。2017年，莫力达瓦达斡尔族自治旗粮食总产量32.86亿斤，是1958年的38倍；尼尔基水利枢纽下游内蒙古灌区工程顺利实施，工程建成后将使水田由现状10万亩扩大至20万亩，另新增水浇田10万亩，年增产粮食1.08亿公斤，增加产值2.4亿元。2017年，牧畜存栏总头数360万头（只），是1958年的84倍，成功打造了呼伦贝尔市生猪产业基地、西门塔尔肉牛繁育基地、呼伦贝尔细毛羊繁育基地、禽类产业基地和渔业养殖基地。

经过60年的改革发展，莫力达瓦达斡尔族自治旗的经济综合实力明显增强，现代农业建设实现了转型升级，工业发展迈出坚实步伐，现代服务产业蓬勃发展，新型城镇化取得新进展，生态文明建设成效显著，各族人民获得感明显增强，呈现出了繁荣进步、和谐幸福的良好局面。

说起莫力达瓦的发展变化，73岁的达斡尔族老人娜仁激动地说：“今天我们特别高兴，家乡发展得多好、多快啊，老百姓生活的方方面面都有了特别大的变化。”

莫力达瓦达斡尔族自治旗旗委书记田晓川充满信心地表示：莫力达瓦达斡尔族自治旗将以建旗60周年为新起点，牢固树立新发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推动经济高质量发展、脱贫攻坚、民族团结进步，守望相助、团结奋斗，奋力谱写决胜全面小康社会、“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的莫力达瓦新篇章！

鄂温克族自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗60年经济社会发展取得的辉煌成就充分证明，要实现民族区域自治地区的经济繁荣发展、社会和谐稳定，必须牢牢把握正确的政治方向，毫不动摇地坚持党的领导，确保党的方针政策、决策部署落地生根、开花结果；必须紧紧抓住发展第一要务，坚持不懈地解放和发展生产力，推动发展质量和效益不断稳步提升，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

60年岁月流转，见证了民族区域自治制度的成功实践

守望相助、团结奋斗、一往无前，是习近平总书记考察内蒙古时的深情嘱托。鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗牢记总书记嘱托，秉承“草原儿女心向党”的光荣传统，坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻落实党的民族政策，各民族和睦相处，社会大局和谐稳定，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”作出了应有的贡献。

民族文化是一个民族区别与其他民族的独特标识，也是一个民族持续发展、不断进步、长期生存的内在动力。鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗高度重视保护和弘扬民族文化，不断加大整理、挖掘和保护、传承本民族优秀文化资源的力度，努力提升民族文化的传播力和影响力。

鄂温克族自治旗是敖包相会的地方，也是全国民间文化歌舞艺术之乡。全旗有鄂温克族、达斡尔族、布里亚特蒙古族、厄鲁特蒙古族等多个服饰表演队，10个苏木乡镇均有民族民间文艺演出队伍，44个嘎查均有文化活动室，民族文化生态保护区被列为第三批自治区级文化生态保护区。鄂温克民族服饰新颖独特，体现了鄂温克族悠久的文化底蕴和民族文化的发展变迁。鄂温克“抢枢”作为一项传统民间体育竞技游戏锻造了鄂温克人强健的体魄和坚毅的性格，深受人们喜爱。鄂温克叙事民歌优美动听，风格独特。大型歌舞史诗《彩虹之路》等优秀文艺作品享誉国内外。旗乌兰牧旗是全国唯一一支传承鄂温克民族文化的专业团体，先后获得全国“十佳乌兰牧骑”“一类乌兰牧骑”等荣誉称号。

8月是鄂温克族自治旗的旅游旺季，纷至沓来的游客经常会选择鄂温克传统手工艺品留作纪念，其中太阳花最受欢迎。一位来自北京的游客说：“太阳花以动物皮、毛等为主要原料，用精巧的珠线串连在一起，做成胸针、项链等饰品，象征着吉祥如意，充满了原始的神秘感，我给亲友带了好多。”

太阳花，是鄂温克族最具代表性的手工艺品之一，也是自治区级非遗项目代表性传承人乌仁工作室的主打产品。2015年乌仁团队制作的“希温·乌娜吉”太阳花姑娘饰品成为自治区级非遗项目，2017年她获得了“草原英才”荣誉称号。乌仁告诉记者：“通过制作民族手工艺品这种纯朴简单的方式，让越来越多的人能够了解鄂温克族文化，这不仅是一种民族文化的展示，更是对民族精神的传承。”

莫力达瓦达斡尔族自治旗坚持在发展中保护和传承民族文化，深入挖掘、保护和利用民族文化资源，积极开展对外文化交流，推动达斡尔文化走向全国，走向世界。旗委、政府历经4年精心打造的对外文化交流“黄金名片”《神奇达斡尔》，曾作为建国60周年献礼曲目于2009年3月在北京保利剧院精彩上演；之后《神奇达斡尔》唱响台湾并走进欧洲文化名城捷克首都布拉格等5个城市展演，全面展示了达斡尔族多元的原生态文化，提升了达斡尔族在国内外的知名度和影响力。该旗的曲棍球、鲁日格勒、乌春、扎恩达勒被列入国家级非物质文化遗产保护名录，哈尼卡、木库莲、摇篮、围鹿棋、达斡尔民居等18项被列入自治区级非物质文化遗产保护名录。丰富的民族文化，为该旗赢得了“曲棍球之乡”“歌舞之乡”“萨满文化之乡”等美誉。

民族教育联系着一个民族的历史和未来，是一个民族的希望和动力源泉。鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗高度重视发展民族教育，坚持把民族教育作为抓团结、抓发展的基础性工作优先发展、重点支持，投入了大量的人力、物力、财力，推动民族教育事业稳步发展。

鄂温克族自治旗不断加大教育改革力度，各类教育实现均衡发展。2015年顺利通过自治区和国家义务教育基本均衡县评估验收。2008年以来，鄂温克族自治旗共投入资金9.3亿元用于落实国家“两免一补”政策和校舍维修改造等教育事业发展项目。九年义务教育均衡发展，5年累计发放各类学生补助资金1282万元。2010年起，将贫困大学生救助标准提高至每人5000元。投资6410万元建设鄂温克中学标准化新校舍，全旗18所义务教育阶段中小学中全部达到自治区级标准化学校标准，民族教育办学条件达到全国一流水平。

莫力达瓦达斡尔族自治旗始终将民族教育摆在“优先、重点、适度超前”的战略地位，在资金投入、师资配备、教学设备、贫困生救助等方面给予政策扶持。旗财政在资金十分紧张的情况下，公开选聘90名大中专毕业生大多数被安排到民族中小学。如今，在民族乡镇中学、中心校，现代远程教育覆盖率已达到100%，部分民族村屯小学也有了现代教育设备。政策倾斜方面，在同等条件下优先考虑达斡尔、鄂温克、鄂伦春“三少”民族学生，确保了民族学校住宿学生100%补助。在义务教育阶段“三少”民族学生在校期3项补助包括助学金每年补助小学每生每年1150元，初中每生每年1400元，基本上能满足免费接受九年义务教育的需求。

鄂温克族自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗实行民族区域自治制度60年的成功实践充分证明，民族区域自治地区一定要始终把加强民族团结作为一项战略性、基础性、长远性的工作抓好抓实，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，不断巩固民族团结事业成果，促进各民族交往交流交融，让各族人民在温暖的大家庭中手足相亲、守望相助，共同谱写繁荣发展、和谐进步的壮丽篇章。

60年砥砺奋进，60年春华秋实。过去的伟大实践和辉煌成就已经载入史册，美好的未来需要更加努力地创造。如今，站在历史新起点上的鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗，正意气风发地向着全面建成小康社会、实现伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。