新时期政府如何应对网络舆情

龚洁

摘 要 互联网日益成为新闻舆论独立源头，加上跟手机的结合成为最强的舆论载体，展示了赫赫威力。网络不再只是一个虚拟的世界，它真真实实地渗透、影响并干预到现实生活，网络舆论需要一个规范来监督和引导，而不是对网络和网民加以控制。如何处理好其中的矛盾，成为亟待解决的问题，这就需要政府发挥作用来应对。

关键词 网络舆情 政府 基本原则 应对

中图分类号：TP399 文献标识码：A

1政府应对网络舆情过程中存在的主要问题

（1）管理理念落后，导致事件被不断放大。

（2）政府微博应对不当，带来舆情应对的“次生灾害”。

（3）谣言的传播加剧了应对舆情的难度。

（4）网民言语偏激，加剧了不良情绪的流动。

2政府应对网络舆情的基本原则

2.1高度重视的原则

在当今现代化信息化社会，特别是在互联网络得到普及和应用的时代，任何事件在理论和实践中都是封不了捂不住的。所以，不管发生任何事情，作为一个负责任的明智的政府，所要做的第一件事不是封锁消息，不是武力弹压，不是简单轻率地使用暴力激化矛盾，而是要尽快在最短时间内向全社会发出自己的声音，公布相关信息，遏制谣言的传播，力争化解矛盾。舆情不是敌情，网民也不是敌人。应对网络舆论，要摒弃老观念老办法，以坦诚、开放、开明的心态来勇敢直面，才能真正有效化解舆论危机。

2.2快速反应原则

快速反应，是应对舆情事件的根本原则。要及时把握舆情处置的“黄金时间”，及时有效地将事态控制在自己的掌握之内，才能有效地将矛盾化解，将问题解决。把握住“黄金时间”，也就把握住了成功处置突发事件的第一道關口。其实不管“黄金时间”是多长，强调的，也就只有一个字：快！因为只有第一时间快速反应，发布信息，才能占据主动，避免流言，化解危机。

2.3公开透明的原则

公开透明，是建设党务公开、政务公开的基本要求，也是应对舆情的基本原则。从近年来的很多网络舆论事件中我们也可以发现，越是公开透明，越是有利于事态的平息和事件的处理，越是躲躲藏藏、遮遮掩掩，越是将事情推向反面。而秉持公开透明的原则，及时发布权威消息，让民众掌握真相。汶川地震就是一个很好的标本。2008年5月12日发生在四川汶川地区的8.0级特大地震，不可谓不是一个大事件，然而在这样震惊世界的大事件发生后，由于及时公开所有信息，快速反应，积极救援，汶川地震中的信息公开透明，以最有力的事实证明了“化解危机最有力的武器就是真相”这一危机应对至理。

2.4立场公正的原则

任何涉及不公正的事件都会得到网民最多的关注，任何不公正的回应更会触动网民心中对于正义、公平和公正的敏感神经，激发他们自动自发地为正义呐喊，为公平抗争，更为公正不惜一切。政府或是公务部门作为社会管理的“当家人”、“大家长”，无可避免地要在许多事件发生后出面应对，因而政府的立场是否公正就成为平息事态或是扩大事态的关键。在应对网上舆情危机时，需要坚守的另一条重要原则就是：立场公正。现在网络上已经有一些网民陷入了一种“凡是官方辟谣的一定是真的、凡是官方声明的一定有隐情”这样的“思维定式”，对政府或是公务部门的信任降到最低，这对当前的创新社会管理的大形势和大背景显然是不利的。所以，保持公正的立场，保护公信力，是非常重要的。

3政府如何提升网络舆情应对能力

3.1正面应对，占领主战场

首先是转变执政理念.从高高在上的领导座位上走下来，转变角色，成为情为民所系、利为民所谋、权为民所用的人民公仆。

其次是及时发布官方消息.谣言止于真相.网络舆情生成并产生巨大影响后，公众最迫切的要求是知道事情的真相。这时候，官方如果没有及时发布权威信息便会造成信息留白，各种谣言、谎言便会趁虚而入。极易混淆公众视听，损害政府公信力。

最后是内部口径一致。政府应对网络舆情时，应该提前制定整体方案、发声一致.树立“诚实透明”的理念。所谓“流言止于公开、透明赢得人心”，网路舆情危机管理，实质上是“危机沟通管理”。

3.2优化手段，争得主动权

由于信息来源复杂，舆情分析研判人员必须剔除虚假舆情，排除其对真实舆情的干扰；其次是归类分析，将网络舆情按内容进行归类，做到研判有的放矢，并可借鉴各地类似舆情事件的处置经验；第三是指向分析，通过对网络舆情定性定量分析，得出基本研判结果，并给政府相关部门提供处置措施和咨询参考意见。

3.3全面应对，弘扬主旋律

（1）加强政府网站建设，建立政府网络问政机制。政府各职能部门在机构设置、人员配备上采取相应措施，设立专人专岗从事网络问政平台建设，及时了解社情民意，建立群众、网民意见受理、转办、督办、反馈机制，接受民众和新闻媒体的监督，形成政府对网上社情民意反应敏捷、渠道畅通、直接开放的回应机制，实现政府和民众的互信、互动。

（2）提高网络媒体行业自律。一些网站为了人气、广告，不惜采取不文明的手段，以庸俗、媚俗、恶俗的内容来集聚人气，使得网络新闻的内容、质量边缘化，假新闻、黄新闻泛滥，给地方政府应对网络舆情带来难度。因此，加强中小型网站的行业自律势在必行。

（3）加强法治建设。加强法治建设。必须加快网络立法进程，将网络舆情视为公民的基本权利加以认真保护。要特别注重厘清与网络舆情监管相关的知情权与隐私权、政务公开与党政机密、社会监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击等法律界限，明确规定网络舆情监管的形式与内容、权利与保障以及网络侵权的法律责任等，使网络舆情监管中的评价、讨论、互动、传播等各种行为都能有章可循、有法可依。

（4）加强网民思想道德建设。解决网络舆情的失控状况，还需要网民具有较高的网络伦理道德。这就要政府各职能部门和基层组织积极配合，利用各种宣传工具和形式，大力宣传社会主义核心价值体系，使广大网民加强对主流价值观和社会主义先进文化的认识，具有理性的意识、理性的思维。