我国小微企业发展困境与对策研究

曹东旭

摘 要 不断进行经济转型和产业升级的小微企业，借着行业内的自主创新和关鍵的技术作为核心竞争力，势必是将来推动实现我国经济转型升级的重要力量。目前来说很多小微企业规模小、基础薄，易受国家政策、市场环境以及经济周期的波动而影响，抵御风险能力弱，不但阻碍经济增长，而且威胁到就业之大计，社会和谐稳定。推动小微企业的复苏、成长是刻不容缓的国计民生大事。本文分析了小微企业发展过程中存在的一些问题，并提出相应的对策，为促进地方经济健康发展提供参考。

关键词 小微企业 经济发展 对策

中图分类号：F276.3 文献标识码：A

目前我国内外经济形势纷繁复杂，不确定性因素日益增多，现在我国经济发展的主要任务就是稳增长、调结构、促改革。凭借各行业内的自主创新和主要技术作为他们的核心竞争力且不断进行经济转型和产业升级的小微企业，毫无疑问是未来推进实现我国经济转型升级，尤其是促进就业、改善民生、提升创新等方面的重要力量。随着社会结构的不断调整，产业经济不断发展，小微企业的发展也面临着更大的机遇与挑战，加快我国小微企业的不断发展具有着深远的历史和现实意义。

1我国小微企业的特点

（1）投资主体和组织形式多元化。投资人范围较广，不局限于某一特定人群，既可以是低学历毕业生、退伍军人、下岗难就业人员，也可以是其他区域无业人士等，范围较广，在创立小微型企业时，可以是申请办理成为个体工商户、个人独有企业，也可以是合资企业、农村合作社、各类型有限责任公司等。

（2）资金来源及形式丰富多彩。小微型企业融资渠道大多是自身独有资金、各种向外界借款的方式，正规融资渠道极少。投入资本的方式很多，比如：实物资产、技术、现金资产等。小微型企业拥有极少固定资产，对运营需要的软硬件设施、科学技术要求很低。

（3）生产销售灵活。小微型企业大部分是以“前村后店”的模式组织生产运作，对于质量的筛选管理的方式不严谨，使用为生产一定产量所必须投入的生产要素中，劳动投入的比例高于其它生产要素比例的产业技术以及手工艺。以直接售卖的方式对产品进行消化，主要是以本地市场，运作方式灵敏而富有流动性。

（4）内部管理松散。小微型企业员工以血缘关系为纽带，而且大部分通过正常渠道都是很难就业的低质素人群，这些工人的工资待遇没有统一的标准，没有专门对于这些人群的工资待遇制度，财务会计制度也不完善，仅有的小部分会计活动也不规范，只是为了应付上缴的税费。

2我国小微企业发展困境的原因

（1）企业自身原因。众多企业中，小微企业的普遍质素较低，企业自身存在运营管理、技能、经验等各方面严重不足，而且许多小微企业盲目追风，不根据自身情况，热衷于利润较大的行业，不能把经历都投入在本行业，做到精益求精。企业没有自己的核心竞争力，造成小微企业市场竞争力不足，加之本身抗风险能力的天然欠缺，许多小微企业在面向复杂的环境变化时很难生存下去，生存艰难甚至被迫倒闭退出。具体表现为：

①要素依赖。长期以来我国生产要素价格低廉，以低价战略赢得利润是小微企业长期以来的习惯。但近年来原材料以及各种能源的价格持续上涨，劳动者工资也水涨船高，而生产出来的产品售卖价格因供给量往往大于需求量导致价格无法上涨，就使得企业的利润很难维持下去，让企业的运营进入困难的环境。

②创新不足。小微型企业本钱小、实力弱，往往不肯在研发创新上投入过多资金，急功近利的倾向较重，仅仅做贴牌或低层次生产，处于生产链的最底端。

③管理不到位。从企业的发展过程来看，小微企业通常都带有小作坊式的个体经济经营的烙印，虽然在形式上稍具备了一个企业的架构，但在运营决策中易出现一言堂、很随意的情况；企业内部管理不当，财务管理以及用人管理出现混乱，很不利于小微企业的发展。

④缺乏诚信。一些小微企业不注重诚信不仅只表现在产品的质量和平日运营等方面，并在企业贷款、缴纳税表现得更加突显。很多小微型企业都有好几套财务账目和报表，更有一些是专门请的所谓“高手”制造的，跟企业生产运营的情况相悖，不符合企业现状。虚假报表不仅严重影响银行、税务部门对中小企业的信用评价，也严重影响社会对它的评价。

⑤缺乏人才。由于小微型企业不能解决人才的落户、职务晋升、子女入学、未来发展等问题，高级人才不愿意仅仅为了一点高工资来工作，即使来了也很难留住，人才的匮乏严重制约了企业的发展。小微企业不仅严重缺乏高级人才，而且缺乏素质好的一般管理人员。

（2）外在客观因素。一部分外在客观的因素影响着我国小微企业生存艰难，表现在：

①由于现在作为劳动力主力军的80、90后就业观念变化、待遇等方面要求逐年升高等原因造成小微企业用工越来越难，人力成本逐年增加。就小微企业而言，员工的工资成本提升同时也意味着企业雇佣员工的不稳定性，这是小微企业很难去承受的。

②由于小微企业规模较小，采购批量小，议价能力低，加上通货膨胀社会背景下，导致原材料成本增加等综合因素影响，让小微型企业生存发展危机重重，难以运营。

3推进小微企业的发展的对策

（1）提高经营管理能力。首先要突出经营主要业务。面对复杂的形势，中小微型企业要保持良好的心理，做自己最拿手的产品，突出主要业务，走“专、精、特、新”的发展道路，从单层面的一味想要产品数量到多层面的打造产品的质量和品牌，实现从“made in china”向“created in china”的跨越性发展。其次是企业制度的完善。中小微型企业应该逐步的建立起完善的现代企业制度，令企业的决策权、执行权、监督权分离，角色分明确，各负其责，一起进步一起发展，坚决摒弃“一言堂”的家长式管理方式。再是自己主动进行转型升级，在运营策略的选择上要努力向新兴产业学习，提高企业整体竞争力。

（2）注重人才培养。首先是引进人才。积极采用人才激励等措施选用人才，對本企业现有的所有人员都要注重培训，努力提升员工的操作技能和管理人员的管理能力，只有这样才能让产品上档次、企业管理上提高水平。其次是进行人才的储备培养。在一些比较好的学校中去挖掘各方面比较优秀的在校学生来建立属于自己的人才储备库，既然是公司培养的储备人才，则应该向他们给予一些每年所需要的特定费用，帮助他完成学业，等待毕业后则就可以为公司服务了。

（3）推动创新发展。中小微型企业应当执着于内部比较有涵养的发展，想要实现从要素驱动向创新驱动的改变。首先则是一起进行创新。同行业内各小微企业间大可一起齐心协力来搞创新，在一起分享创新结果的同时也节约了成本，从而进一步提升企业实力，将自己的整体低位在行业内进行提升。其次是生产学习研究进行有效结合。与高等院校、还有科研院校形成战略联盟，一起研发新技术，开发新产品。将企业在生产经营中遇到的问题进行解决，从而企业的竞争实力也进一步的到提升。

（4）创新融资渠道。中小微企业不能仅仅依赖银行，要多开展其它的一些融资渠道。首先间接性的融资。要主动去接触一些比较大型的商业银行或比较优质的地方商业银行、小额贷款公司、民间借贷或金融机构等，把自己的实际情况告诉可以贷款方，以及提供合格并真实的财务账目表，尽全力争取获得金融机构的贷款。或者是进行直接融资，到证券公司、股权交易场所、融资租赁场所等进行融资，或寻找投资人进行投资，不能因为舍不得钱的问题而拒绝投资人甚至放弃上市机会。

（5）强化信用意识。增强信用观念，重视自己的信用的积累和市场的维护，打造诚信、重承诺的企业形象，创造一些良好的机会为获取贷款，帮助企业融资。构筑良好银企关系。各方面的素质的综合反应则是信用等级，只能树立正确的信用观念，自己主动的依照诚信互利的原则发展与银行的关系，才能这样才能得到更多的金融支持。

（6）规范企业制度。小微企业要切实加强内部管理，应该要规范财务管理，严格按照商业银行和会计法规要求，更加真实全面准确的财务制度，提升信息透明度，准确反映企业的内部财务和经营状况，有效地提高自身的对外形象。

3.1政策制度层面

（1）落地完善相关的政策法规。各地区、各部门势必要把已明确的各项财税和金融支持政策落实好，帮助新创小微企业的培育和健康成长。还要根据国内外经济形势新变化，持续不断的提高政策措施措施的灵活性、针对性、创造性和前瞻性，小微企业贷款越来越轻松，技术创新较从前也相对容易了，给小微企业更加有效地解决了融资困难的问题，不断提高中小企业装备水平和和不断持续发展创新能力。要禁止市场垄断的政策，打造地方特色产业的研发和使用的帮助，大力帮助和激励企业对原材料实现综合利用和深层次的加工。小微企业大多数都是廉价劳动比较多的、利润较微薄的企业，建议在税收政策方面能够给予帮助扶持，适当减免税收。

（2）继续加强对小微企业的财政支持，深化税费政策改革。各级政府想要充分的理解发展小微企业的重要意义，应该从统筹社会经济发展的高度上充分认识和落实科学发展小微企业的重要意义。各级政府部门尤其是集合分布在每个部门的财政资金统筹的同时持续加大对小微企业的财政支持力度用来更大程度发挥财政资金的效益。财政扶持政策应坚持普惠式原则，尽可能的发挥引导性和基础性作用。提议国家投入资金主要给小微企业用于服务体系的建设以及引导市场投资的资本和小微企业的担保基金。

由于规模效益低，小微企业很难与大企业竞争，但是对小微企业的培育又非常重要。在这方面，我国政府也已经采取措施，加强小微企业增值税和营业税的起征点；把小微企业的利润减半再收企业所得税政策，很大程度上减少了小微企业的税额负担。但小微企业减轻负担仍有较大的空间，如减少收费方面的问题。如果想要吸引人才、资本、资金等各种资源的进入，就必须很大程度上减轻税额的降费让中小微型企业利润增加、提高效益、运营环境更轻松，这是治本之策。

（3）完竣金融服务体系，解决融资难题。为了改变和强有力地增加各银行对小微企业的金融性服务。各部门联合推动对小型微型企业的金融扶持政策的制定和贯彻落实环节中小企业融资。推进对小微企业金融扶持政策，积极引导银行业金融机构加大对中小企业的信用贷款支持，更加详细全面地对小微企业的金融服务的不同管理监察政策明确小微企业贷款增速要求。深化工信部与工、农、中、建、交五大银行战略合作内容，对小微企业的金融服务改变和加强，促使小金融机构的健康成长。

目前的小微企业也是我国现在经济社会建设中的一支十分不可或缺的重要经济力量。改革开放以来，小微企业在繁荣经济与扩大就业以及增加税收和更好的推动创新等方面发挥了十分重大的作用。然而在现阶段，我国的大部分小民营企业存在融资难问题，这个问题已成为制约当前的小民营企业发展的“瓶颈”，同时也严重影响了很多企业生存和更好发展。但是解决小微企业目前的困境所用到的策略远远不是本文在这里的简单介绍就能涵盖完全的，所以这也是本文研究中存在的不足。所以，我们也将在以后对这方面相关内容进行更为深层次的研究和探索。

参考文献

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