擦亮上市公司党建品牌打造企业发展新动能的探索与实践

路志来

【摘要】坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。特别是作为上市公司，坚持党对企业的领导，推进党建工作，对促进企业体制革新、技术革新和管理革新，增强党的执政基础和能力等，具有极其重要的意义。

【关键词】党建工作 上市公司 创新路径

中图分类号：D267 文献标识码：A

一、擦亮上市公司党建品牌的重要意义

习近平总书记在全国国企党建工作会议上指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势。”兖州煤业作为中国煤炭行业唯一一家四地上市公司，坚持党对企业的领导，加强党建工作，对推进企业体制革新、技术革新和管理革新，做强做优，提升竞争力，增强党的执政基础和能力，都具有极其重要的意义。近年来，特别是“两学一做”学习教育开展以来，公司党委始终把“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”作为第一要务，立足上市实际，大胆探索实践，取得了丰硕的思想成果、实践成果和制度成果，锻造了独具上市公司特色的党建工作品牌。

二、擦亮党建品牌，打造发展新动能的创新路径

（一）坚持建机制、抓规范，充分发挥保障监督服务职能

无论产业链条如何延伸、发展区域如何扩大、管理体制机制如何变革，必须做到党委的政治领导地位不能变，党组织的政治核心作用不能变，民主集中制的原则不能变，必须不断健全完善有效参与决策的体制机制，发挥好党委在企业改革发展中的监督服务保障作用。科学优化治理结构实行“双向进入”。坚持把党组织内嵌到上市公司治理结构之中，党组织机构设置及其人员编制纳入公司管理机构和编制，实行党政领导“双向进入，交叉任职”。党委成员董事在参与重大问题决策时，既能认真落实党委决议，又能依法履行董事职责；党委成员经理在经营管理过程中，既能认真执行董事会决策，又能深入贯彻党委意志，从组织上确立党组织在法人治理结构中的地位。修订完善参与制度，实现“三个融合”：内容上融合，党组织参与决策的内容与董事会、经理层讨论决策的重大问题相一致；方式上融合，党组织参与重大问题决策的程序与董事会和经理层依法决策程序相统一；法规上融合，党组织参与重大问题决策的有关制度符合上市公司监管规定。严格规范参与程序做到“四个结合”。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，坚持把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，确保党的路线方针政策和上级指示决定在公司上下得到贯彻落实。

（二）坚持夯基础、搭平台，实现党建和经济工作共同发展

始终把党建工作作为企业的独特政治资源和上市公司核心竞争力的有机组成部分。创新加强自身建设，围绕中心做文章，融入管理起作用，紧贴实际抓工作，实现党建工作和经济工作同频共振、相得益彰、共同发展。突出加强党委责任体系和考核评价体系建设。准确把握新时期上市公司党建工作内涵、特点和功能定位，创新完善党委抓党建、书记对党建工作负第一责任、行政领导“一岗双责”，党委职能部门齐抓共管，群团组织各负其责，行政部门积极支持的党建工作责任体系。将现代精益管理理念导入党委考核评价体系，将党委工作由“软任务”变为“硬指标”，提高党建工作考评的系统性、规范性和实效性。突出加强基层党组织和党员队伍建设。坚持做到“四个同步”，即党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。突出加强领导班子和干部人才队伍建设。始终坚持“党管干部、党管人才”的原则，从企业发展战略的总体要求出发，把党建工作的重点放到抓班子和干部人才隊伍建设上。加强领导班子建设，科学组织领导班子和领导干部考评，发挥领导班子和领导干部综合考评的作用，激发领导班子和领导干部干事创业。建立专业人才库，实现由“伯乐选人”向“制度选人”的转变，提高选人用人的公信度。使优秀人才充分涌现，各尽其才，才尽其用，满足发展的人才需要。突出发挥党建工作在企业生产经营中的作用。服从服务于发展中心，绝不就党建抓党建，搞空对空、两张皮，做到“三个融入”，即：从工作理念上融入，把服从服务于完成生产经营、改革发展任务作为出发点、着力点从工作机制上融入，将党建工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实；从工作内容和方法上融入，使党建工作与生产经营工作同向、联动、协调运作，让党建工作真正成为企业价值链上重要环节。

（三）坚持守纪律、讲规矩，构建干事创业良好政治生态

随着境内外监管机构以及资本市场、广大股民对公司规范化、透明化运作的要求越来越高。主动适应全面从严治党新常态，严格落实“两个责任”，强化监督执纪问责，全力打造具有上市公司特色的惩治和预防腐败体系，为公司改革发展提供了强力思想、作风和纪律保障。筑牢廉洁教育“防火墙”。始终把廉洁教育作为加强党风廉政建设的一项治本之策，坚持做到正面引导不放松、主题活动不断线，教育干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，使党风廉政教育常抓常新，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力。织密规章制度“铁篱笆”。认真贯彻全面从严治党要求，强化党委主体责任和纪委监督责任，细化党风建设反腐倡廉工作责任分工、考核实施细则，逐级明确主体责任、监督责任，形成责任落实闭环体系。实施保证监督“全覆盖”。坚持党风廉政建设与中心工作统筹推进，建立健全党委全面监督、纪委专责监督、党务部门职能监督、党支部党小组日常监督和党员民主监督“四位一体”的党内监督体系。突出纪律审查“零容忍”。始终坚持“把纪律挺在前面”，抓早抓小、动辄则咎，以“零容忍”态度执纪办案，建立综合评价、内部巡察、审计监督、纪检监察、民主评价、督查督办“六位一体”的监督制约机制，始终保持反复倡廉的强劲态势。

（四）坚持强服务、促和谐，全面形成共谋发展良好局面

始终坚持服务基层、服务群众、服务发展，秉承着“擦亮上市品牌、发展惠及员工”的责任担当，大力实施“四心”工程，着力改善矿区环境面貌和职工精神风貌，形成出干群融洽、平安和谐、稳定发展的良好局面。实施“凝心”工程。围绕不同阶段的形势特点，聚焦各项目标任务，以强教育、增信心、保发展为着力点，突出理论学习和思想引领，进一步激发干部职工与企业休戚与共的主人翁精神。实施“顺心”工程。积极探索思想政治工作创新，建立健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，积极构建群众工作站、群众工作室，形成一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的接访新模式。设立心理咨询室，配备心理辅导员，更加注重对职工心理预期的引导调控，确保矛盾化解在萌芽状态。实施“暖心”工程。高度重视精神文明建设，深化拓展“四德工程”，把志愿服务作为群众性精神文明建设的重要内容，经常性开展“暖心行动”“学雷锋”“树献送”等服务活动，让“人人互帮互助”理念深入人心，形成“企业和员工命运共同体”，锻造幸福品牌，有力促进矿区和谐稳定。实施“连心”工程。始终关注驻外职工的价值需求、生活质量和幸福指数，加大驻外开发职工和家庭关心帮扶力度，积极改善驻外职工生活后勤服务设施。充分发挥党群优势，建立外部开发人员家庭档案和志愿者服务联系卡，掌握对外开发职工家庭情况，开展多种形式的结对帮扶活动，通过一线走访慰问、“爱心敲敲门”等上门服务和“一对一”“一对多”“多对一”结对等方式，为有困难的家庭及时提供帮助，确保“走出去”人员安心工作，为公司产业发展营造良好环境。

三、结语

实践证明，企业党建工作与企业发展之间可以同频共振，共生共荣。党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力。面对发展进入新时代、站在新起点、踏入新征程的关键时期，作为上市公司，必须进一步完善工作思路，确立以坚持党的领导、加强党的建设统领企业改革发展的指导思想，把加强党建摆在企业发展工作的首要位置，推动党的领导与完善公司治理有机统一，促进党的领导与发挥市场机制作用有机融合，不断巩固企业改革发展的政治优势，掀起新一轮加强党建工作的热潮。