城市贩售店车创业前景分析

张可

小贩一词，指的是本小利微的商贩。《戒庵老人漫笔·今古敦谊仆》引明沉周《客座新闻》 ：“范信俟农事稍间，即肩负小贩，往来村落中，市卖以给。”《清会典事例·户部·关税》：“其不足梁头八尺五寸，不足六十石者，为小贩。” 毛泽东《中国社会各阶级的分析》：“小販不论肩挑叫卖，或街畔摊售，总之本小利微，吃着不够。” 商贩们存在于这个世界，已经成为城市中的一个主要特征，是经济生活的重要组成部分，对城市的发展产生了深远的影响。

如今的小贩不再是过去单一的模样，它经过多年的变化，有的成为路边摊，有的则是以三轮车的流动方式进行活动。小摊贩的不断发展与改进，深刻地说明了它对社会的作用以及它存在于社会上的必要性与合理性。时下，在缓解社会矛盾方面、解决城市就业方面确实起到了一定的积极作用。但是，由于路边摊的不规范管理，其形象极其简陋不讲究，导致它们极其严重地影响到了城市形象的建设。

我国经济的高速发展，但相应的城市形象建设却没能跟上发展的步伐，社会的和谐成为当前的重大问题。近年来，摊贩与城市管理之间的激烈冲突，值得我们去深思：这么多年延续下来的交易方式难道是不合理的么？为什么它能通过千年历史的洗礼？那么我们应该如何协调摊贩的存在与城市建设的关系呢？我们难道不能让流动摊贩成为城市的一大闪光点么？所以我们的研究是如何利用互联网及设计来打造摊贩平台。如何与政府合作，融合卫生、食品以及城市管理部门进行监管来解决摊贩售卖的脏乱差、无规律以及支付和物流等问题。

一、城市摊贩的现状及发展历史

（一）中国商贩的历史沿革

在我国古代的一些大小城镇，政府都开设了一些集市用于人民自由交易，例如《周礼·司市》中记载有：“朝市，朝时而市，商贾为主；夕市，夕时而市贩夫贩妇为主”的记载。从这里我们可以知道，在西周时期，人们已开始以贩夫走卒的方式自由地以物换物，并且当时得政府表现了支持。

而在秦汉以后，实行重农抑商政策，如《史记·货殖列传》记载“行贾，丈夫贱行也”。凡是长期在市内进行交易或者利用市内空地的摊贩，需要向政府登记，取得“市籍”并缴纳赋税，否则不能在市区之内操商贾之业。

鸦片战争后，中国沦为了半殖民地半封建社会，社会的不稳定让小摊贩的发展举步维艰。但是时势造英雄，他们坚持穿梭于市井之中，造就了不少的百年老字号。从一开始的贩夫走卒，慢慢发展成了商铺，大范围的经营。如著名的“王致和”腐乳，“王小泉”剪刀，“陈麻婆”豆腐这些“中华老字号”。

在新中国成立之初，由于国家内外困难重重，失业率的增加，许多人加入了小商贩行业。1949年6月曾发布的《管理摊贩暂行规则》，要求摊贩申请相关的执照才能在指定的区域营业摆摊。当时的政府已经意识到需要协调城市摊贩与城市形象间的关系，随后各地亦实行小摊贩的管制。

社会主义改造基本完成的1956年，全国的摊贩也被列为改造的对象，所以大部分的摊贩被合并到合营。后来，国家兴起了消灭资本主义的革命，小商贩在这之中也被认为是资本主义的表现，因此遭受了沉重的打压，后来小商贩基本灭绝了。

1978年第十一届三中全会，政府提出改革开放的方针，坚定以经济建设为中心的发展道路。这使各地几乎已经绝迹的小摊贩如雨后春笋般重新出现。这使得小摊贩在发展的道路上越走越远。许多摊贩到最后发展成为连驰名中外的连锁企业，为中国经济的发展做出了极大贡献。从这之后，中国的流动摊贩的队伍不断壮大。

（二）国外街头小贩的经营

从国外流动摊贩的管理来看，不同的国家国情不同，对摊贩的管理也有不同的对策。但大多数国家的政府对于摊贩的态度都经历了排斥、驱逐到认同、疏导的过程。而现在，他们已然成为了城市靓丽的风景线，自由交易，人民与政府共同享用与监督。

在日本，与流动摊铺对应的叫“屋台”，顾名思义就是有顶棚的台子，是一种可以移动的店铺，多用来贩卖食物或玩具等小商品。屋台最早起源于江户时代（公元1603年至1867年），当时日本人用它来贩卖速食食品，如寿司、荞麦面、天罗妇等。后来产品种类也变得多种多样，最常见的就是晚上出摊卖拉面的屋台了。

在韩国，“包装马车”作为韩国的流动摊车，他的受众群可不止年轻人，就连上了年纪的老年人也忍不住到“马车”前吃上一口。现如今，“包装马车”已不仅仅局限于食物，发展到了服装、日用品、花店甚至小家具等，种类繁多。这些装饰独特的摊贩是一种“道路文化”。韩国政府为了维护这一现象，将市区划分为不同级别的区域分区管理，从而起到自觉保护环境卫生，维护市容的作用。

在美国，流动摊车和摊位一般整齐排列在人行道或广场，鲜艳的色彩和装饰，美观、整洁的餐具和家具。所以在纽约街头小贩虽多，却并无杂乱的感觉。从鲜花到服装，从糖果到旧书，卖什么的都有。有些有组织的大型临时集市，会在街中心上搭起一长串帐篷，商贩们将自己的小摊摆设得吸引人眼球，人们在其中尽情游览。

欧盟国家对摊贩的态度，是把它们融入到了城镇商业中，有些城市还把有明显地域特征的摊贩作为一大景点，长期保护起来供游人们参观体验。例如，巴黎的塞纳河旧书摊市场，让游客享受巴黎以外看不见的风景。这些摊位沿着塞纳河修建，半框在河岸，向路的另一半可以灵活打开。它们的存在为塞纳河的景色增添了几分特色。

（三）小商贩在中国的整体现状

改革开放以来，由于经济的发展与转型，剩余劳动力的迅速增多，摊贩遍地开花，它对解决劳动力的分配问题起了极大的积极作用。但城市的建设与小摊贩的发展之间产生了巨大的矛盾，城市管理部门与小摊贩的摩擦也愈演愈烈，小摊贩主也被认为是社会中的底层人物，大家把练摊当作退而求其次的选择。城市中现存的流动摊车，外型和国外的相比差别也很大，“脏”“乱”“差”一直是它们的标签，小摊贩的发展陷入前所未有的窘境。

武汉作为中国地理位置的中心，九省通衢的便利使得高校众多，仅在此就读大学的学生就达到了118.33万人。在这样一个流动人口如此繁多的情况下，市民们表示，流动摊贩确实是给自己的生活带来了一定的便利，但小摊小贩的“见缝插针”，让整个城市看起来水泄不通，人行道上也被占得满满的。特别是对于把自行车作为代步工具的学生，实属不便。而居住在当地的居民抱怨说，一些商贩经常聚集在摊前，不仅堵塞人行道，有的甚至为了招揽生意，忽略了相邻的住宅建筑，大用特用大喇叭的广告，非常令人不安。

（四）创意创业方案概述

鉴于上述的摊贩历史发展线以及近现代摊贩对社会的贡献或者说社会对摊贩的刚需，都迫使我们去重新思考如何解决摊贩在城市当中的脏乱差。从心理学上来说，做生意无非就图个安稳，在这个基础之上售卖者才会更注重菜品的质量、菜品的卫生方面。城市管理执法大队往往采用恐吓、暴力，有的甚至會有勒索等现象，在这个情况下小摊贩的心里当然也会有抵触情绪从而导致恶性循环，无法解决这个问题。第一步在我们的构想里，大力打造一个摊贩平台，这个平台会规定好在每一个城市哪些区域、哪些时段是可以出摊的，在这个智能平台上可以实时看到哪些区域现在出摊量是多少，还有多少余量等实时信息。除此之外的地方如果发现有违规出摊的，那么即可查收，杀鸡儆猴。这就需要监管部门配合好联合执法，如果城市有新开设的处摊点，会第一时间实时显示在平台上，如果想入住的摊贩，可以智能交租，然后就可以在自己心仪的区域内随意出摊，没有缴纳费用的摊贩不可以入驻到规划好的区域内。在这个平台开始实施的前期肯定会遇到阻力和压力，但是我们始终坚持破而后能立，所以破开这个局面之后就好了。其次第二个环节是在商贩入驻后，可以购买有平台认证的摊贩车，这个摊贩车包括外观和部分车型都是由我们工作室设计完成的，来进行以后的售卖。第三步，智能支付以及智能交租系统，不要有谁来收费，也不要摊贩们自己去管理部门排队交费，实名认证一人一车直接可以通过平台完成交租等工作，车辆也可以在企业做后期的保养和维护等。第四步，网站维护，如此庞大且功能完备的网站肯定需要一部分网页设计师、交互设计师、后台语言编程等技术实现方面的人才，包括后期的维护以及新功能的开通都需要固定的设计人员，这些工作也都可以交由学校、工作室等有想法的大学生来完成，可以很快在这些方面弥补学校与企业之间的断层。第五步，统一的物流以及统一食物原材料的引进和售后服务，这由食品源头这个位置就把好关，这样一来消费者内心会有一个印象小贩即不再是脏乱差的代名词了，而是可靠方便的生活好伙伴。第六步，很重要的一步，食品质量监管部门、卫生局、工商局、城市管理执法大队等政府监管部门联合执法，从各个环节来监管把控，这样一来，就会形成一个初步的完备的平台。第七步，招商工作，周边产业供货商、店车品牌竞争、物流公司入驻、食品公司入驻等都可以作为招商的形式来实现。总的来说，组织商户入驻创业、智能支付平台设计维护运营、网络监管系统的设计、运行以及管理、智能缴费（月租）平台、所有相关平台技术支持人员、统一供货渠道、物流渠道、市场监管人员等，形成一个围绕摊贩平台的智能产业链，不仅解决就业率甚至是生存的问题，还可以消化市场上一部分的技术人员的就业，一举多得！

二、产业链的形成

（一）产业链节点的具体方案

1.第一个节点，商户入驻

这个地方有一个难点就是如何说服他们买店车的同时又要缴纳租金给政府部门，还要遵守时间和地点再来做这个生意，站在摊贩的角度我们完全可以不去理会你们抵制你们，你们这就没什么用了。这个地方我们考虑这个平台有利于缓解失业率、提高就业率、提高百姓收入、带动周边产业提升、增加更多的就业岗位，是一个良性循环的结果，应该得到政府和执法部门的理解和支持，在政府部门的配合下，很多问题就可以集中力量办大事，先立规矩后讲人情了，基于这样一个平台的管理，摊贩脏乱差的现象就有了可以改观的基础。

2.第二个节点，区域规划

政府和执法单位合理制定出允许售卖的地段和时间，这也是一个难点，现在大部分的城市都处于大兴土木，大力推进城市化的进程中，很多道路建设都在规划期间，所以制定这些道路会涉及到很多东西，有可能会难以满足我们的预期。

3.第三个节点，智能支付

随着现在社会的高速发展，互联网的强势兴起，手机终端越来越作为人们消费、结算、娱乐等各个方面的交流媒介，基于这个基本事实，我们的平台建设毫无疑问是需要开发智能支付系统的，从而告别传统的定点交租和定点收租。现在时下最流行的三种联网支付手段，银行卡、支付宝、微信钱包，我们需要和这三方平台建立合作伙伴关系来满足在线支付的需求。其次，对于消费者来说，去买东西带零钱会比较麻烦，找零也不一定够用，而且店员在制作食物的过程中接受现金会很不卫生，所以在线支付势在必行。

4.第四个节点，网站维护

这样的一个多功能、多用途的网站，平时所需要的网站维护是比较庞杂的，需要固定的互联网人员来常驻坐班，包括支付系统、新商户签约入驻、实时地段规划、物流配送信息等。这些数据都是实时的，所以网站在运营阶段不允许出现问题，即使出现问题也需要及时来解决，而且这样的平台建设好后所需要的容量是很大的，第一很多已经入驻和潜在入驻的商户可能会频繁登录如果容量不够大很容易出现卡死、无法访问等问题，长期以往会对商贩平台造成比较严重的舆论劣势。有了常驻的网站维护人员，这些问题就迎刃而解了，而且有需要新功能开发上线的时候，可以及时沟通并更新。

5.第五个节点，统一物流和统一食材供货

这个平台最大的优势就是统一化、规范化、平台化，有关于贩售的什么样需求都可以在平台上完成。小贩之前一直被诟病就是脏乱差现象，吃了拉肚子的现象时而发生，所以为了在源头上解决这些问题不让私人的黑心供货商有机可乘，我们将统一食品货源，如果出现任何食品安全问题我们违者必究，除了受罚的食品供应环节同时还要追究食品安全监管部门监管不力导致黑心食品恶意流向市场，这是我们所不能容忍的。另一方面，统一物流配送，方便快速高效，节约时间统一时段提前配送这种方式同样可以杜绝黑心商贩和入驻商户投机取巧的心理，在食品交接的时候需要签字确认，如果后续出现问题由入驻商户自行承担其责任。

6.第六个节点，食品安全监管

这是整个环节的重中之重，如果没有了监管部门，一切所设想的美好愿景可能都需要打折扣，首当其冲的就是食品安全监管机制，必须从源头严格把控，因为在材料源头上很可能会涉及到生禽类如果不严加把控后果难以想象。其次其他食材也不可以以次充好，很多菜场都存在这种现象以及缺斤少两的情况。监管部门不仅需要定期抽查更需要微服私访，突然走访供货源头处严厉打击不良供货商。其次还有一个方面，卫生问题，摊贩的客流量是比较大的而且店员比较少，所以常常会出现忙不过来这种现象，那么制作食物的过程中所产生的厨余垃圾和废水很有可能就会随手解决，这是绝对不被允许的，如果纵容这种现象，街道市场出现腐烂的菜渣、类似颜料的废水、刺鼻的气味等既不利于摊贩的切身利益更不利于城市形象和市容市貌，同时也会污染下水系统和绿植，这一点真心希望相关监管部门能引起足够的重视，希望平台的监管人员齐心协力为城市美好的明天尽自己的一份。

7.第七个节点，招商引资

招商引资是平台化运营所不可规避的一个话题，我们需要新鲜的、有活力的、有想法的投资人，带动相关产业推动整体产业链条循环发展，并在我们平台的官方网站上投放相关行业的广告，形成产业聚集，方便老百姓创业需求、给老百姓带来更多的信息，扶持大家创业热情，同时还能起到缓解失业率、招募优秀相关行业的有志之士等好处。

（二）产业链的衔接

商户签约入驻—城市管理执法大队区域规划—商户智能交租顾客智能支付系统建设—整个网站维护平台建设，功能更新等—统一物流和统—食材供货—定制好食品监管部门机制—做好相关行业的良心企业的招商引资工作。

（三）产业链闭合的好处

带动整体经济实力上升、缓解失业率、调节民生、发展物流、加强多部门联合执法机制、极大的提升市容市貌、解决食品卫生安全的问题等。

综上所述，我们会与合作企业进行深入的研究，期望能在不久的将来将平台实现，为中国城市市容以及智能化城市做出绵薄的贡献。

作者单位：

湖北文理学院