新形势下新闻出版企业财务管理面临的新挑战及对策

2018-09-13刘秀霞

财经界·上旬刊 2018年8期

刘秀霞

摘要：随着文化体制改革的不断推进，新闻出版企业在促进我国经济发展中发挥着不可替代的作用，财务管理水平的提高，有助于企业可持續发展和核心竞争力提升。本文从新闻出版业新业态发展、“互联网+”财务、新准则执行三个方面入手，对新形势下新闻出版企业财务管理面临的新挑战进行了分析，探讨提出了出版企业财务管理的解决对策。

关键词：新闻出版企业财务管理新形势对策

党的十九大把文化强国发展战略提到了新的高度，《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》中也指出并确定“十三五”末文化产业成为国民经济支柱性产业。新闻出版行业作为文化产业最重要的组成部分，在迎接发展机遇的同时，更面临着大的挑战。以移动互联网、大数据分析、云计算等为代表的新技术对出版形式的变革需求、新会计准则的实施等出版企业财务管理带来新的挑战。在这种新形势下，出版企业财务管理者迫切需要根据新形势，制定相应的解决对策。

一、新形势下新闻出版企业财务管理面临的新挑战

（一）新闻出版新业态给企业财务管理带来的挑战

随着现代科学技术的高速发展和国家政策层面的大力推动，出版行业数字化转型乃至媒体融合发展已成大势，互联网媒体运营商、数字技术提供商强势进入出版领域，各传统出版企业也都在以各种方式加快自身的转型和融合发展，从而导致传统出版产业链条和价值链随之发生重大改变，经营及产品的成本结构和盈利模式也随之变化。在营收模式方面，据统计，2016年全国出版、印刷和发行服务实现营业收入23595.80亿元，比上年增长9.00%；利润总额1792.00亿元，比上年增长7.80%。其中，数字出版营收增加1317.00亿元，对全行业营收增长贡献率达67.90%；利润总额427.80亿元，增加27.90亿元，对行业利润增长贡献率为21.5%。在成本结构方面，各出版行业网络平台、数字资源建设投入不断加大，在线运维成本增加，数字产品直接成本降低，以客户为中心的财务支出显著增加。此外，面对以客户为中心的网络化市场竞争环境，产品及行业迅速缩短的生命周期，不断创新的产品及营销方式，造成部分新兴出版业务的核算对象不明确、生产流程不清、成本难以归集、内控环节流失等，这些给出版企业财务管理带来了新的挑战，对财务管理的适应性和快速反应能力的要求也越来越高。

（二）“互联网+”财务信息化建设给财务管理提出的挑战

随着“互联网+”的到来，财务转型的要求也越来越迫切，企业更加需要从财务信息化中寻找能够适应时代发展特点的财务管理支撑手段。越来越多的大型企业集团通过建立财务共享服务中心或智能财务平台，完成财务信息化的一次重要飞跃。但目前许多新闻出版企业正面临财务转型、信息化升级的关口。他们中大部分出版企业使用SAP、平章、云因、用友、南北等ERP系统，这些系统各有千秋，存在技术及结构老化、多系统并行的情况。解决出版企业业财融合、系统信息孤岛、单品核算、数据垃圾、多维度统计、深度分析的内控制度体系成为升级换代的最大需求。其次，出版行业存在体制特殊、规模大小悬殊、管理模式差异大、个性化需求多等特点，导致在财务信息化建设方面存在一定的难度。通过不断推进信息化建设来提升管理水平及核心竞争力，是每一个现代企业发展的必经之路，推进财务信息化建设既是应对挑战、财务再造能力的有效手段，同时也是一项复杂而艰难的管理工程。再加上在系统建设实施时，管理层的观念、决策时的困惑、实施中的难点都是出版企业财务管理面临的挑战。

（三）行业变革——执行企业会计新准则对出版财务管理带来的挑战

当前，会计行业持续变革，管理会计体系、会计法、企业会计准则等不断推陈出新，仅2017年以来财政部就陆续发布、新增或修订了一系列企业会计准则，如《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第23号——金融资产转移》、《企业会计准则第24号——套期会计》、《企业会计准则第42号—持有待售的非流动资产、处置和终止经营》、《企业会计准则第16号——政府补助》、《企业会计准则第14号——收入》等。面对如此大规模、高频率的会计准则修订和增补，新闻出版财务人员需要充分认识和有效把握企业会计准则的新变化对会计核算带来的影响。尽管我国企业会计准则不断调整改革的方向是力图保持与国际会计准则趋同的原则，优势是与国际标准接轨，但对于从事会计实务操作的人员提出了较高职业判断和专业要求，给出版企业财务管理带来了新的挑战。

二、新形势下新闻出版企业财务管理面临新挑战的解决对策

（一）积极应对新闻出版新业态给财务管理带来的挑战

新闻出版业的快速发展，尤其是企业改制后，出版企业的会计工作将完全转变为企业会计。最近几年出版新业态的迅猛发展，迫使出版企业财务管理转型，传统的财务向价值创造型财务进行转变，也就是说要把传统的财务转换成规划未来、引领双赢的价值创造型财务。为实现这个目标，企业需要对财务进行再造。

一是要制度再造。出版企业根据自身实际情况建立有文化特色的现代企业制度，最重要的是适合新闻出版企业自身的财务管理制度，建立完善属于自己企业的内控体系。

二是对业务流程进行再造。在新形势下，要重新对所有业务流程进行梳理，根据业务模块明确核算对象，使相应的成本归集正确完整，并制定相应人员职责，在相应的流程节点设置相应的控制节点，使内控体系建设与流程再造实现完美契合。

三是对出版企业财务职能进行再造。把财务管理从财务会计转型至管理会计，把财务人员从企业的后台推向前台。提升业务财务人员比例，减少核算财务人员比例。推动财务人员进行业财融合。例如，前端的财务人员主要做事，他们基本上不做账、不报表、不管钱，只从各个角度，从机会角度、战略角度、整个财务分析角度以及预算角度等等，与业务人员一起创造价值、洞察机会。通过财务再造，打造一批复合型财务人才，推动出版企业的快速发展。

（二）积极应对“互联网+”财务信息化建设给财务管理提出的挑战

随着企业信息化建设的不断深入，结合数字化转型升级的发展，出版企业财务信息化建设也迫在眉睫。笔者认为出版企业现阶段的财务信息化建设目标为：建设成复合出版工作平台，将出版企业日常使用的出版ERP系统、数字资源系统、Epub数字协编加工工具、OA协同办公系统、商业智能大数据分析系统、财务处理系统等实现整合集成，借助信息化手段，满足编印发库、OA、人力、资产、税控、银行和客户端等内外部信息系统接口需求，满足多账套、多层级、合并报表等集团化需求，满足会计准则处理及单书、项目核算、合同处理等信息披露多维核算需求，满足内部控制及审计监督需求。

为了财务信息化建设目标，在实施时，成立财务信息化建设项目小组，落实“一把手”工程，统一思想，进行顶层设计。进行科学的论证和制定详细的规划，统一思想。选择合适的软件供应商时，认真筛选，并且考虑到后续服务及升级事宜等。

信息化建设成功之后，需做好信息系统的培训工作。作为财务人员，要知道在信息化系统中担任的角色，并且要全身心地投入到信息处理的过程中去，避免数据垃圾的出现，因为任何一个环节出现错误，都可能导致国有资产的损失，还要及时做好成本和全面预算管理，提高财务数据处理的准确性。最终实现信息流、物流、现金流的统一，避免国有资产的流失，提高财务管理水平。

（三）迎接执行企业会计新准则对出版财务管理带来的挑战

随着企业会计准则深度变革，企业管理层应该做出积极反应，积极应对新准则给企业财务管理带来的挑战。

为应对新准则在企业经营成果和财务状况，以及运营等各个方面的影响。企业需要根据自身情况，评估新准则对本企业产生的影响，并制定相关工作计划，做出相应部署，避免给企业的经营策略带来影响。例如出版企业现行的收入确认时点是发出货物、开具发票、收款结算。如果收入时点的确认按照新的收入准则来执行，会造成对当年的财报影响很大。

其次，新准则增加了大量财务人员进行估计、判断的事项。这就要求出版企业财务人员有紧迫意识，培养国际视野和战略思维，加强出版企业财务人员职业培训以及职业判断能力的培养，积极学习新准则，并积极执行新准则的落实，根据新准则的要求，重新设置或调整会计科目、财务系统和财务报表，改造原有财务信息采集系统，以达到新准则要求的标准。例如出版企业财务人员在执行新的收入准则时，需要用常识和职业能力来判断哪些是收入准则相关规范的合同，比如和作者签订的出版合同还有和图书经销商签订的销售合同，都需要财务人员靠常识和职业能力识别合同中各自履行的义务，以及这些合同中商品服务是否可明确区分，交易价格是否确定，合同执行中是否存在非固定、变动的因素，以及是否存在一年以上合同收款时间等等。还需根据合同判断客户何时取得商品和服务控制权，然后确定收入。