新税改来了!
2018-09-13
财经界·上旬刊 2018年8期
相比前几次个税改革,这一次显然有着更大的力度。除了提高免征额和优化调整税率结构外,还有三项重要突破:一是实质性地启动了综合加分类的制度改革;二是首次提出设立专项附加扣除;三是首次在个税领域增加反避税条款。
这些进展来之不易。多年来,我国一直实现单位代扣代缴制度、征税成本低、保障政府收入效果好的分类所得税制,但随着经济社会发展和人民收入水平提高,这一税制不仅不利于体现税负公平原则,也使个税再分配调节作用难以发挥,个税改革已经成为我国带有改革攻坚性质的直接税改中的重头戏。
历时一个月的个税改革征求意见已经结束,据了解,共征得意见13万条,远高于其它任何一部法律草案。社会各界对它的高度关注,由此可见一斑。而关注的焦点,除了会对个人税收负担和社会收入差距带来哪些影响,也涉及到税征管模式的改变,以及将给我国税务部門带来怎样的考验等问题。