提高行政事业单位财务内控水平的具体对策研究

2018-09-13臧金林

财经界·上旬刊 2018年8期

臧金林

摘要：财务管理工作在行政事业单位整体工作中非常重要，但是传统的财务管理观念与管理方式存在一些问题，所以必须采取有效措施改善行政事业单位财务管理方式。本文对提高行政事业财务内控水平的具体对策进行了研究，旨在提出提升行政事业单位财务内控水平的有效对策。

关键词：行政事业单位财务内控水平具体对策

一、行政事业单位财务内控管理中常见的问题

（一）没有深入认识财务内部控制管理

在行政事业单位的财务管理工作中，良好的财务内部控制意识能够在一定程度上保证财务管理理念的科学性。但是现阶段仍然有很多领导受到传统管理观念的影响，对财务内部控制管理的认识不够深入和全面、从而导致行政事业单位的部分领导认为财务内部控制工作并不重要，这就会严重影响行政事业单位的财务管理工作、还有部分领导认为财务工作人员的责任仅仅是记账、算账和付钱。由于相关领导并不重视财务内部管理工作，所以相关监管工作也未落实到位，这就非常容易导致财务管理工作陷入混乱，影响行政事业单位的正常工作。

（二）财务内控管理缺乏实效性

行政事业单位的财务内控管理工作主要的任务就是管理事业单位的各项财务活动，但是在实际的管理过程中却遇到了很多的阻碍。这主要是因为，行政事业单位制定相关监督制度和管理制度之后，没有严格按照制度执行各项工作，导致财务内控管理工作流于表面。这主要因为行政事业单领导对财务内控管理的认识还不够深入，无法实现自我监督和自我管理，不会主动的制定相关内控制度约束自己。另外，行政事业单位员工认为财务内控管理对于单位发展来说没有切实的意义，这就导致财务内控管理缺乏实效性。

（三）缺乏独立的财务内控监管机构

目前，行政事业单位还没有成立单独的财务内控监督管理部门，这就会在一定程度上影响相关工作的落实。现阶段我国大部分的行政事业单机构设置都比较简单，各个部门之间的权责都未明确。而且财务内控制度的制定者和执行者都在同一个部门，這就导致相关财务管理工作人员要进行自我监督，必然会有一定的矛盾和弊端。另外，行政事业单位没有根据实际情况设置独立的监督部门负责财务内部管理工作的实施。由于缺乏独立的财务内控监管机构所以行政事业单位财务内控管理工作受到了制约，无法进一步发展。

二、提升行政事业单位财务内控水平的有效措施

（一）提升财务内控管理意识，营造良好的企业氛围

行政事业单位想要不断提升单位的财务内控水平，必须要财务有效措施提升事业单位全体工作人员对财务内部控制制度的重视。要财务有效措施树立财务内部控制方面的风险意识，让全体工作人员时刻牢记单位长远发展战略目标。另外，行政事业单位相关领导人员必须要重视财务内部控制制度的构建，要对财务内部管理工作有一个深入的认知。通过制度的构建提升事业单位全体人员的财务内控管理意识。除此之外，行人员业单位要采取有效措施加强财务基础工作的规范性，营造良好的企业文化氛围，提升财务内控水平。行政事业单位在实际的管理工作中要贯彻人性化的管理理念，站在财务工作人员的角度上思考问题，以此提升财务工作人员的工作积极性，从而有效提升财务内控水平。

（二）完善财务内控各项制度和评价体系

首先，行政事业单位想要提升财务内控水平必须要采取有效措施建立健全的财务管理制度和相应的监督制度，为相关财务管理工作提供科学的指导。要重点落实相应监督制度，相关监督工作人员要积极履行自身职责，加强对行政事业单位财务工作的监督，及时发现和解决财务工作及其他经济活动中存在的各种问题，并积极采取相关措施解决相应问题，最后实现全过程的监督与控制财务管理活动。

其次，要完善事业单位内部机构设置，以往行政事业单位的内部机构设置十分简单，而且行政事业单位各个部门的职责也未明确。这就导致行政事业单位的内部环境比较混乱，阻碍了财务内控管理水平的提升。所以说行政事业单位要积极改善内部环境，在完善内部机构时要重点突出内控部门的独立性，要对各个部门的职责进行明确，保证各项工作的有序进行。

最后，行政事业单位在开展内部财务监管工作时，要结合实际情况对单位在发展过程中可能面临的各项财务风险进行科学合理的预测，并且采取相应措施不断提升自身抗风险能力。在财务风险的预测中行政事业单位可以根据相关标准建立科学的分级评价体系。总之行政事业在加强行政事业财务内控时要不断建立健全各项管理机制，根据相关标准对评价体系进行完善。

（三）提升相关财务人员的综合素质

提升行政事业单位财务内控水平还需要提升相关财务人员的综合素质，这就需要相关财务人员的培训。行政事业单位在组织相应培训时要根据相关规范要求结合各个不同层级的财务工作人员为他们安排不同的培训，制定不同的培训内容，让培训具有针对性，以此保证培训效果。除了组织相应培训之外，行政事业单位还可以开设专题讲座邀请相关专业人员为财务工作人员讲解相应知识，提升财务人员的专业水平。另外，随着现代网络技术的进步和发展，网上的学习资源十分丰富，相关财务人员可以通过网络进行学习。最后行政事业单位还可以组织财务工作人员外出学习，不断提升自身专业技能。总之行政事业单位要重视相关财务人员的培养，财务工作人员是财务内控管理工作顺利落实的基础保障。通过组织相关培训、开设讲座、网络学习以及外出学习等方式能够有效的提升行政事业单位财务工作的综合素质，让财务工作人员更好运作内控技巧开展内部控制工作，从而提升财务内控管理工作的水平。

三、结束语

综上所述，在行政事业管理工作中财务管理工作越来越重要，但是现阶段行政事业单位的财务管理工作还存在很多问题需要改善。本文研究分析了提高行政事业财务内控水平的具体对策，首先对行政事业单位财务管理工作中存在的问题进行了详细的介绍与分析，然后在分析问题的基础上提出了提高行政事业财务内控水平的有效对策。希望通过以上研究分析能够有效的提升行政事业单位财务内控水平，促进行政事业单位的健康发展。