浅谈大数据时代的城市规划

李建勇

（山东省城乡规划设计研究院 山东济南 250013）

由于计算机信息技术的不断深入，我们已经迈进了大数据时代，大数据在各行各业中都得到了有效的应用，特别是在城市规划中。而由于我国城市规划和发展的脚步不断加快，使得很多规划数据得以形成。怎样有效的对这些海量数据进行应用，是当前城市规划中的一个重要课题。而大数据时代的来临，以及随之产生的大数据技术，使得城市规划数据有效处理变成现实，其在城市规划中的应用不断深入。现阶段，国内智能网络化发展与家庭、社会息息相关，在城市规划中要通过大数据来使城市发展有效的推进。所以，对大数据时代下城市规划进行分析，是十分有必要的。

1 大数据时代的相关概述

所谓大数据，其本质就是一个概念的集合，就是信息规模非常庞大，数据海量，具体来说，就是数据样本特别多，大数据就是以传统的小样本数据为基础而形成的。大数据的出现，使得传统抽样方法的依赖得以有效的降低。在实际使用时，大数据一方面能使处理速度加快，使类型更加多样化，另一方面其将海量信息包括在内。现阶段，大数据已经在社会的各个层面进行应用，大数据可以有效的对信息量大的数据进行分析，使工作人员对详细信息进行查看。同时，在大数据还可以将事物之间的关联关系进行构建，使事物价值得以有效的挖掘，尤其是大数据技术与计算机技术的有机结合，可以使数据的及时性要求得以满足，可以在最快的时间里将数据向知识进行转化，使用户能够将科学的决策进行制定。最近几年，由于城市规划的深入，使得很多数据类型得以产生，比如浮动车数据、城市传感器数据等等，在信息技术的影响下，数据可视技术的发展也越来越快，使得能够对城市更加清晰的认识，从而有效规划，使城市的可持续发展得以推进。所以，在数据时代，城市规划有了新的思维，其重点就是在城市规划实践中。

2 大数据时代下城市规划的特点

在大数据时代，城市规划的特点主要有三个方面：①由传统城市规划向大数据时代迈进；②城市规划与时代发展趋势相符合；③城市规划工作效率明显提升，具体见图1。

图1 大数据时代下城市规划的特点

2.1 传统城市规划向大数据时代迈进

在城市规划的开始时期，主要工作是通过三种方式来完成规划的：①问卷调查；②统计方法；③对已有的参考资料进行分析，这些工作方式有着很多的缺点：①工作起来耗费时间、耗费精力；②工作存在片面性，这明显不能使时代发展的需求进行有效的满足。然而，在大数据时代，城市规划部门能够通过信息化技术来对城市空间进行规划，能够通过较小的数据作为参数，对城市规划的一系列数据进行分析、处理，一方面能够使城市规划效率得以提升，另一方面能够使成本支出得以降低。

2.2 城市规划与时代发展趋势相符合

在以往的城市规划中，主要工作是以落后的规划方法、技术为主，这与时代发展的步伐是不相符合的，不可避免地会在城市发展过程中将其淘汰掉。在当前大数据时代，通过信息化、网络化技术手段，能够对城市规划的一系列数据进行处理，同时可以将以往技术的不足之处进行有效的弥补，将先进的技术进行应用，使工作效率大大提升，使城市规划质量得到保障。所以，在大数据时代，城市规划能够与时代发展趋势相符合。

2.3 城市规划工作效率明显提升

因为以往的城市规划方法不具多样化特点，同时，规划方法也不先进，非常的落实，使得在城市规划考察时期，大多数数据的收集还是以人工为主，同时在之后的考察分析过程中还是由人工来进行的。对于这种方式，从某种程度来看，对数据的准确性有一定的影响，这对于城市规划发展来说是不利的。在大数据时代下，通过信息化手段能够对相关数据进行直接处理，使城市规划自人工化向智能化方向进行转变，利用机械学习程度在编制城市规划时，起到一定的辅助作用，工作人员可以利用一些程序，使城市规划的相关决策进行制定，使得工作效率大大提升。

3 大数据时代下城市规划的路径

3.1 智慧化多规合一的协同体系进行构建

一般来说，城市发展规划的重点主要有三个方面：①城市规划；②土地管理；③经济开发，这些过程中与城市规划编制都是密切相关的，然而它们也可以结合自身的实际进行自由发挥。然而这种方式是有一定问题的，例如不同专业想要结合起来是很困难的，使得资源数据类型不断增加，在规划的初始过程中，很多领域都是单独的，使得到了汇总时期，它们之间想要统一是不可能的，更不要说相互之间协同配合进行规划，这些对于城市的可持续发展都是非常不利的。因此，在大数据时代下，要将智慧化多规合一的协同体系进行构建，城市规划的基本蓝图以多规协同为主，这样可以使城市建设中的混乱情况得以有效的避免，使城市可持续发展得到有效保障。

3.2 数字化空间特性规划体系进行构建

城市规划过程中，具体来说有四个阶段，分别是城市空间发展策略，评优估量城市空间，城市发展范围的想象以及城市空间骨架的分布。在大数据时代，将数字化空间特性规划体系进行构建，主要有四个层面：①将社会发展规划、国民经济发展规划当作是城市空间发展方案的重点指标，这就必须对不同地区的网络关联情况进行全面的了解，对城市主体在空间发展中的条件进行有效分析，使城市发展方案的科学性、有效性得以保障。②评优估量城市空间要以健全、合规的体系为依托，有效地对地方资源信息网络设施进行应用，利用不同新媒体途径来将群众真正的想法进行收集，这样可以对居民对城市空间质量的满意情况进行全面的了解，从而将不同地域间存在的不足之处进行发现，分析空间缺陷的原因，从而对有针对性的解决措施进行制定。③对城市人口分布情况进行了解的过程中，可以与智能公交、智能手机、GPS定位以及资源分配等有机联系起来，对城市发展范围进行推测。利用这些渠道，还能够对人口用地变化情况进行掌握，这样可以对未来城市空间发展的最优容量范围进行有效的预测。④在城市空间的构造过程中，可以对政府、企业、民间三者间的关系进行深入分析，在城市空间构建过程中对三者之间的关联关系进行重视。总而言之，在大数据时代，城市规划不能以局部分割为主，一定要全方位思考，这样能够使城市空间的合理性、科学性得到保证。

3.3 动态调控的规划管理机制进行构建

现阶段，城市规划不单单要分段进行，其与居民的参与也是分不开的，同时，城市规划管理体系的挑战也会越来越紧迫。而城市规划的编制过程，与规划管理、评估动态理念等是密不可分的，比如，通过谷歌街景以及遥感数据，可以将实施的监控画面进行收集，这对于城市规划管理方案的科学制定是非常有利的。同时，可以将平面进行构建，能够将城市居民对城市规划的看法和意见进行随时随地的接收，可以使城市规划中群众的利益得到保证，使资源浪费的现象得以避免。此外，在大数据时代，动态城市规划与对应的追踪体系是密不可分的，倘若问题出现就能够对根源进行追溯，能够将解决问题的方案进行快速制定，还能够多预测短时间内城市的发展方向，从而对城市未来发展模式进行确定。

3.4 城市规划数据获取方式的创新

（1）将城市规划关注点进行改点。以往城市规划过程中，人们都将以怎样的方式使城市空间结构更加合理最为关注，规划人员对有效规划城市空间更加重视。然而在当前大数据时代，城市规划的重点也随之发生变化。在大数据背景，庞大的数据在个体居民中，个体城市居民形成了对城市规划的认知，其需求要得到满足，因此，城市规划人员在进行规划过程中，一方面要对城市空间结构布局进行思考，另一方面还要通过大数据渠道对民意进行把握，与具体数据相强合，对城市规划进行分析、设计，使城市规划得以顺利实施。例如，在开展城市规划过程中，规划人员通过网络技术，对所在地人口与土地利用情况进行掌握，使居民对城市规划提出建议，利用这些数据资源来对城市规划工作进行引导。

（2）以空间为本向以人为本进行转变。在大数据背景下，以居民个体为基础，使得多源数据得以形成，使得城市与居民彼此互动的情况更容易掌握。通过大数据技术，对城市进行分析，对居民个体数据进行处置，从而将传统方法无法获得的整体图景进行获取。具体来说，城市规划过程中，在对公交刷卡数据进行使用时，对浮动车数据进行使用时，可以把城市人口分布以及土地利用情况进行可视化处理，评估城市规划情况，对城市未来发展方向进行预测。通过手机数据，将居民活动的密度进行呈现，例如，将容积率和功能混合度等进行运用，在设计时，在对兴趣点以及GPS追踪进行分析，将精度高的数据进行获取，对空间时空特征进行分析，对设计效果进行评估。

4 结语

总而言之，在大数据时代下，城市规划的方式有了天翻地覆的改变，大数据时代的到来，能够对城市居民的行为特点进行准确的把握，对其进行有效的模拟，使得城市规划逐渐与国际相衔接，使得城市规划以及经济发展有了极大的推进。在当前大数据时代，城市规划工作人员必须要把大数据分析方式与传统研究方法联系在一起，使城市规划结果的科学性、有效性、准确性得到有效的保证。