农产品流通体系绩效评价研究——以广东省农超对接模式为例

王 伟

（广东农工商职业技术学院管理学院，广东 广州 510507）

当前我国在农产品流通领域发展还比较落后，存在诸多不足，主要表现在流通环节较多、成本较高、效率较低等方面。重塑农产品流通的产业链条，构建全新的农产品流通运营体系，是解决农产品流通难题的一个必要手段。从2017年《商务部、农业部关于全面推进农超对接工作的指导意见》的内容来看，政府全面支持农超对接项目发展，并且颁布了不少政策促使该项目的有效运行和实施，各省市也主动参与该项目的建设与运营。作为农产品流通体系中主要模式之一的农超对接模式越来越受到重视和关注。在这一背景下，构建一套与农超对接模式相兼容的农产品流通体系绩效评估机制，总结农产品流通经验，解决上述实际问题，以便能够保障农产品流通的安全、高效、规范，真正地体现出应有的价值与作用［1］。

目前，国内针对农产品流通绩效评估的探讨刚刚兴起，大多处于宏观与理论研究阶段，针对流通绩效评估与实际情况相结合的研究内容并不多，且未实施定量分析。由于农产品具备一定的独特性，其物流流通系统与普通物流系统相比更加繁琐与复杂。因此，对以农超对接模式为主的农产品流通体系绩效评估展开研究非常必要。本文以“农户+合作社+超市”的农超模式为研究方向，综合考虑农产品流通体系的实际经营效果及内外部各项影响因素或客观条件，通过外界条件、经营成效、内部结构3个角度进行探讨，创建基于农超对接模式的农产品流通体系绩效评估系统，通过层次分析法对广东省农超对接模式的展开实例分析，且借助ABC分类原则确定重要指标，进一步总结完善农超对接流通绩效的一系列方法与措施［2］。

1 我国农产品流通体系概况

1.1 农产品流通体系的渠道模式

1.2 农超对接的渠道模式构成

农超对接是指超市作为代表消费者的零售市场终端，与代表农户的农村合作社之间开展合作对接，超市以直供或直采的形式从合作社获得农产品的流通渠道。该模式能够为高质量农产品流向超市奠定基础，让农产品能够规避流通期间的一系列中间渠道而直接流向超市，达到超市和农户直接对接的目的［3］。在基于农超对接流通模式的引导下，农户的生产更加标准与完善，与市场需求相结合，不但能够规避盲目性地生产，同时也能够让农产品构建相对稳定、成熟的销售路径与销售价格，流通步骤的压缩、流通效率的增加、流通成本的减少能够让商家、客户、农户都获益，真正地达到共赢目的。

当前，农超对接主要表现为以“农户＋合作社＋超市”运营模式为主，如图1所示，农户是指农产品生产者，超市不但是农产品的直接采购者，也是一个重要的零售者，是促进超市和农户直接对接的一个平台，超市不仅能够引导农户实施专业生产，同时也能够代表农户和超市进行商谈，促使双方合作更加顺利［4］。

图1 以“农户＋合作社＋超市”运营模式为主的农超对接模式

2 农超对接的农产品流通绩效评价体系构建

对于基于农超对接的农产品流通体系绩效评价系统来说，评估结果是否客观、真实，取决于能否构建一个相对完善、成熟的评价指标机制。创建评估指标系统的过程，一定要满足客观性、可行性、与定性和定量相结合的要求，这样才可以保障评估工作的顺利运行。

2.1 结构框架

在探讨绩效评价系统的过程中，一定要遵循指标系统的创建原则，利用已有研究整理，把评估系统划分成三部分，即：内部结构、应用成效、外界条件。创建3个子评估机制，且选择适宜的评估指标，对农产品流通体系绩效评价系统展开深入性地评估。图2为评估指标的结构。

图2 农产品流通绩效评价指标体系框架

2.2 指标设计

2.2.1 内部结构 对于农产品流通体系绩效评价系统内的实体来说，可通过系统规模、组织化水平两个层面对系统的内部结构展开深入评估。

2.2.2 应用成效 对于系统的内部应用成效评估来说，影响要素相对复杂，可通过客户方面、信息处理、物流管理、品质控制、财务管理5个角度展开评估，由于关注重点是流通环节，故对农超对接中有关农户的绩效指标暂不做考虑。

2.2.3 外部条件 主要以政府各项政策扶持、技术应用环境、基础设施建设速度与水平3个指标对系统外界环境展开深入评估。

本研究对象为南京信息职业技术学院全日制在校学生，2000年以后出生的2018年级的新入学新生，包括文理科、艺术及定点培养士官专业学生2 359人，其中男性1 591人，女性768人。

2.3 绩效评估系统结构

农产品流通体系绩效评估系统结构如图3所示。该评估体系分为四层：农产品流通体系为总评价目标；一级评估指标有内部结构、应用效果、外部条件，内部结构包括系统规模、组织化水平两个评估指标，系统应用成效包括财务管理、品质控制、物流管理、客户方面、信息处理5个二级指标，系统外部条件则包括政府扶持、技术环境、基础设施3个二级指标；为使评估体系更加完善与清晰，二级评估指标之下划分成三级指标，系统共24个评估指标，能够对农产品流通绩效指标体系展开全方位的评估［5］。

图3 农产品流通绩效评价指标体系结构

3 广东省农超对接模式的流通体系绩效评估案例

3.1 广东省农超对接模式概况

广东地处我国南岭以南，南海之滨，总面积约17.97万km2，属于亚热带季风气候。广东农业属于小农经济，无大农场，粮食作物以水稻为主，香蕉、荔枝、龙眼和菠萝是岭南四大名果，也是广东农业主要出产水果。近年来，广东以推进农业供给侧结构性改革为主线，统筹推进农业结构的调整优化。2017年上半年，农业生产总体保持稳步增长，蔬菜、水果和水产品的产量平稳增长，肉类产量降幅收窄，农业总体呈现稳中向好态势。2017年上半年，全省农林牧渔业总产值2 526.64亿元，同比增长3.1%，增幅比一季度提高0.3个百分点，比上年同期提高0.5个百分点。

为实现农业的快速发展，提高农民经济收益，2012年广东省发展与改革委员会提出“在今后5年的时间内，实施100个农超对接项目，且实现农产品直接采购比大于65%”。截至2016年末，广东全省专业合作社2 344家，开设农超对接超市约300多家，包括人人乐、沃尔玛、华润万家、家乐福等。其中，人人乐在肇庆承包了几百亩的无公害蔬菜基地，超市有超过45%的蔬菜都来自于农超对接项目，许多超市应用农超对接项目后果蔬的采购成本均有所降低；沃尔玛超市和广东省180家合作社建立联系，直接从合作社处采购农副产品，范围囊括广州、深圳、佛山、东莞等地；华润万家在广东省目前拥有20多家连锁超市，4家位于广州，目标计划开设40家，全部与合作社建立有效合作机制，实施农超对接。本研究主要集中在广州、深圳、佛山、东莞等地发放专家调查问卷，以华润万家超市为平台，通过已创建的绩效评价体系对以上地区农超对接的具体状况进行评估，目的是分析研究主要影响要素，明确整改优化建议［7］。

3.2 基于层次分析法的指标权重计算

通过层次分析法对广东省农超对接的流通体系展开评估，利用调查问卷获得基础数据，并分析整理。

3.2.1 验证数据的整合 原始数据利用专家建议调研法进行整合与梳理，专家组成员主要由农产品流通利益相关方和研究学者构成，包括农户、农村合作社带头人、对接超市经理，利用电子邮件和实地调研访谈发放调查问卷的形式，通过回收有效调查问卷获得基础数据。

3.2.2 各指标权重计算 （1）一级指标所占权重。首先，将系统三大一级指标分别以A、B、C来说明，创建两两对比判断矩阵，明确判断标准（表1）。

表1 一级指标两两对比判断矩阵

其次，开展相对重要度运算。定义W为相对重要度向量，λ为检验系数向量，λ’为相容性指标C.I.的系数向量。把判断矩阵中的各行元素相乘，即可算出向量（0.6，35，0.048）T，对所计算的各个数开3次方，算出新向量（0.843，3.271，0.363）T，再进行向量归一化处理及一致性检验，具体流程如下：

把向量N各行的元素/向量W各行对应元素，算出系数向量：

说明一级指标两两判断矩阵存在较强的一致性。根据上述计算确定一级指标相对权重，结果见表2。

表2 一级指标相对于总目标的权重

（2）二级指标所占权重。根据3个一级指标权重的算法，分别算出每个二级指标相对于一级指标的权重及一致性检验（表3～表5），并计算二级指标相对目标的权重，结果见表6。

表3 内部结构的二级指标权重和一致性检验

表4 应用成效的二级指标权重和一致性检验

表5 外部条件的二级指标权重和一致性检验

表6 二级指标相对目标的权重

（3）三级指标所占权重。计算原理同二级指标，可得出三级相对二级的权重和一致性检验，然后计算三级指标相对目标的权重，结果见表7、表8。

表7 三级指标相对二级指标的权重和一致性检验

3.3 结果分析

按照层次分析法的运算结果，根据每个影响要素对系统影响的重要程度从大到小进行排序［8］。根据ABC分类要求，总结出影响广东省农超对接的农产品流通体系的5个重要因素分别为物流盈利率、农产品安全性、纵向的组织水平、农产品保鲜比例水平、信息精准度水平；次要影响因素共8个，分别为实施农超对接项目企业数、流通成本所占比例、农超对接有关政策措施数、农产品的流通周转率、按时交货所占比例率、客户忠诚水平、合作组织之间的组织水平、超市之间的组织水平，其他都属于普通影响因素（表9）。

表8 三级指标相对于目标的权重

4 结论与讨论

农超对接流通模式是传统农产品流通的一个创新与拓展，对于有效降低流通成本、提高流通及服务效率具有重要意义。本研究通过层次分析法对构建农产品流通体系的主要影响要素进行分析，然后根据ABC分类要求确定影响农超对接农产品流通体系绩效的重要因素，按照影响因素的重要性，各自总结出相应的整改优化意见。通过对农超对接农产品流通体系实施绩效评估，达到进一步促使该系统优化和完善的目的，最终促进农产品流通行业的有序发展。

对于未来的发展，需要把关注度转移到对重要影响要素的整改方面，更多关注物流盈利率、农产品安全性、纵向的组织水平、农产品保鲜比例水平、信息精准度水平等方面因素，进一步提高农超对接流通的盈利比率，增强农产品安全性，提高该体系纵向组织化水平，保障农产品保鲜度达标，增强信息精准率，从而完善整个农超对接流通体系，进一步增强该系统的应用成效。

4.1 构建安全追溯系统，重视农产品质量安全

强调从源头上抓农产品质量安全，包括强化农户对农产品质量的安全意识，规范各类农药、添加剂的使用，加大有机或无公害农产品的所占比例，逐步推进农产品标准化生产。构建农产品质量安全追溯体系，推动农产品市场的正常化与和谐化。农产品市场从生产到消费形成良性循环，是建设农产品质量安全追溯体系的最终目的［9］。

4.2 扩大合作社规模，优化对接活动

农村合作社规模太小，容易导致对接困难，无法满足超市特别是规模较大的连锁超市的市场需求，在相互谈判过程中的议价能力也较弱，比较被动。合作社规模愈大，在进行谈判过程中，话语权更强，可以一定程度上强化合作社的谈判主导地位。通过制定相应的规章政策及方式方法，实现农产品流通标准化作业，合作者之间互利互惠，共同发展。

表9 广东农超对接农产品流通体系的影响因素

4.3 大力发展冷链基础设施建设，提高冷链流通比例

冷链物流的实力在很大程度上代表了物流的能力，因为冷链物流对流通环节的要求几乎是所有物流领域中最高的。对于农产品而言，相当一部分是生鲜农产品，必须依托冷链物流才能保证保质保量按时送达。与传统的农产品流通模式进行对比，农超对接模式消除了生产地和消费地批发市场的介入，省去了许多中间环节，降低了流通成本，提高了流通效率及效益。对于部分生鲜农产品能够利用随采随摘、冷库储存、冷库输送、冷链销售等，实现生鲜农产品全程冷链处理，有效控制其腐败变质，降低流通成本［10］。

4.4 加强网络化信息系统建设，完善对接模式

导致信息精准率低的因素是非常复杂的，比如信息转手频率高，必然会引起信息失衡问题。因此需要把信息输入到计算机系统中，大大减少信息错误率，确保所有环节实体都可以共享相同数据与信息，共同监督与警示［11］。