浅论工程造价审计中存在的问题及解决措施

初红 梁合

摘要：在建筑项目施工过程中，进行造价审计工作，完成对工程造价的有效控制，提升项目建设效益，是建设单位的持续追求与目标。目前的工程造价审计工作因为建筑行业的改革也需要做出相应的调整。然而，由于现行工程造价审计工作还不够完善，给建设单位导致了一定的经济损失。在今后的工程造价审计工作中，需要使用更为科学合理的措施实施有关改革，改进工程项目的造价审计工作。

关键词：工程造价；审计；问题

中国目前正处于发展中国家，建筑业的发展特别迅速，其竞争也日益激烈。对于建筑项目而言，实施严格的造价审计控制管理，就变成一项特别重要的工作。因此，既需要审计机构改进提高管理水平，也需要审计人员在日常工作中增强自身知识的更新与积累，持续提高自身的专业技能与职业素质，从而全面提高工程造价审计水平，降低工程建设项目投资效益。

一、目前工程造价审计中存在的问题

（一）企业忽视审计工作，审计环境有待完善

工程造价审计是降低施工成本的重要方式，也是及时发现与解决施工中问题的重要举措。但是在实践中，施工企业对于工程造价审计的认识仅仅停留在查找错误、查找证据的层面，导致施工企业不配合审计部门的审计工作，甚至采取消极应付的方式。大多施工企业对工程造价审计工作不重视。

（二）工程造价审计模式不科学

根据实践调查，大部分工程造价审计主要是采取事后审计、静态审计的方式，例如对于工程造价审计仅仅是对竣TT程结算的审计，这样一来难以发挥工程造价审计的本质要求。因为建筑工程施工具有周期长、环节多的特点，如果工程造价审计不能贯穿整合施工全过程，就会出现审计不及时，可能产生不可挽回的損失。例如在具体的工程施工中业主代表由于没有熟悉图纸，结果对上述已经包含的施工内容进行了现场签证，造成费用的重复计算。

（三）审计人员的专业素质参差不齐，有待加强培训和提高

工程造价审计是一项综合性极强的工作，不仅要求审计人员具有一定的工程、审计、税务、法律等专业技能，还要具备良好的职业道德和强烈的责任感。否则，审计人员很难作出科学判断，审计风险也就在所难免。近年来，我国审计人员无论是在专业知识还是职业道德素质方面都取得了较大的成绩，但是我们也要看到其中所存在的问题：一是审计人员的综合素质有待提升。例如根据调查，工程造价审计人员要么具有扎实的专业知识，要么具有丰富的经验，而既具有丰富经验又有扎实专业知识的人员却较少。二是工程造价审计人员的计算机专业知识应用能力有待提升。随着互联网技术的不断发展，我国工程造价审计工作也呈现电子化、网络化，因此需要审计人员要具备一定的计算机应用技能。

二、工程造价审计问题的解决对策

基于工程造价审计工作所存在的问题，结合工作实践，笔者认为完善我国工程造价审计要从以下方面人手：

（一）重视工程造价审计工作，优化审计工作环境

工程造价审计工作的有序开展必须依赖企业管理者对工程造价审计工作的重视和支持，因此在我国工程造价审计的常态环境下，一方面建设方企业管理者要高度重视审计工作，不断优化审计工作环境，给予审计工作必要的支持，例如改进审计模式，由以前单一的结算审计拓展为全过程跟踪审计，在合同中对施工方支持和配合审计工作予以约束；另一方面施工方要在施工过程中与审计机构紧密配合，做好隐蔽工程的准确记录、代购建材的准确计价。审计机构则要协调建筑、施工企业各方的关系，加强信息沟通，创建有助于工程造价审计工作开展的环境。

（二）建立科学性的全过程跟踪审计模式

全过程跟踪审计具有审计内容全面、审计及时等特点，因此构建全过程跟踪审计对于优化工程造价审计工作具有重要的意义：首先应将审计工作融入到工程施工的全过程中。以往的工程造价审计侧重事后审计，此模式不利于及时发现问题。而实施全过程跟踪审计可以将审计关口前移，从而大大提高审计工作的效率，尽早发现问题，为企业处理问题赢得宝贵的时间。例如通过全过程跟踪审计模式可以及时发现借用资质证书投标的现象，从而有效的控制施工队伍的质量，进而保障建筑工程的施工质量；其次加强对计算机技术的应用。随着计算机技术的飞速发展，工程预算软件功能越来越完善，过去只能套定额、做材料分析，现在可以做图形输人，自动计算工程量，套定额、做材料分析等。

（三）要建立健全各项规章制度

首先国家要健全工程造价方面的法律法规。由于工程造价审计是一项专业性很强的活动，想要使得该项活动顺利开展，必须建立并不断健全其相关法律法规；其次，要建立健全审计队伍的管理制度。中介审计机构应该拓宽用人渠道，多方选拔、任用具有工程建设领域知识背景的专业技术人员，并定期进行专业技术培训；最后是建立对社会审计人力资源的利用和管理制度。

（四）提高审计人员自身素质，优化审计机构管理

作为一名优秀的工程造价审计人员想要保证审计的准确性与科学性，首先要做的是提高自身的专业素质。审计工作人员需要在工程准备初期就做好设计概算、修正概算、施工图预算等几方面的审核工作。这就要求工程审计工作人员需要加快知识的更新速度，能够熟练使用现代信息技术对工程造价进行审计，这样才能减少工程造价出现错误的概率。此外审计工作人员还要充分注重新材料、新工艺、新技术对工程施工成本的影响，同时审计人员应该深入施工现场和材料部门进行了解，只有这样审计人员才能熟悉基础材料价格；另外，工作人员应该充分了解建筑施工现场，将图纸和文件内容牢记在头脑中，做到随时随用；不断提高审计质量，坚持实事求是的原则。

三、结束语

总而言之，中国建筑行业处于迅速发展的时期，对建设项目工程实施造价审计控制管理就变成一项特别重要的工作。因此，建设单位一定要重视项目的造价审计，它是整个项目的效益所在。随着建筑工程的发展，人们对工程造价审计工作的重视程度也在不断提升，工程造价审计工作正在变得愈来愈重要。因此，在今后的工程建设中，审计机构及从业人员要积极采取措施，确保工程造价的审计质量，从而确保我国的建筑行业能够持续健康发展。

参考文献：

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